全区2009年环保工作的基本思路是：以党的“十七大”精神为指导，统筹城乡生态环境保护与建设，认真落实科学发展观和环保优先原则，巩固、提升、扩大生态建设成果，有效削减主要污染物排放总量，重视固体废物规范管理，大力推进循环经济，进一步推进农村环境综合整治，促进全区生态环境进一步改善，努力构建环境友好型、资源节约型社会。
　　根据上述指导思想，2009年环境质量目标是：全区地表水水质基本达到水域功能要求，武进港、太鬲运河水质保持四类水标准；滆湖和淹城遗址城河水质富营养化趋势有所减缓；集中式饮用水源水质达标率大于98%；中心城区主干河流水质进一步改善，空气质量符合或优于二级标准，空气质量指数小于100，优良天气大于300天，区域环境噪声平均值小于55分贝，交通主干道交通噪声（昼间）小于70分贝；小康环境综合质量指数82分，争取85分。
　　工作目标是：
　　1、建设项目环评审批率100%，“三同时”执行率100%；
　　2、在完成新增GDP产生的COD、SO2削减基础上，再削减COD1075.3吨，削减SO21046.7吨；
　　3、水污染治理设施运转率98%，排放达标率93%；重点气污染治理设施运转率100%；
　　4、重点污染源监督监测率100%；
　　5、重点企业排污申报率100%；
　　6、重点河流水质断面监测率 100%；
　　7、污染事故和信访办结率100%、结案率95%，重复信访控制在4%以下；
　　8、行政处罚案件正确率100%，执行到位率98%；
　　9、排污收费到帐额3500万元；
　　10、创建一批生态村、环保友好企业、绿色学校、绿色社区，完成一批企业的清洁生产审核和ISO14000环保体系认证工作。
　　按照上述要求，2009年要重点抓好以下工作：
　　（一）全力推进、巩固和提升生态创建成果
适时转移生态创建工作重心：一是工作重点由抓生态创建向抓成果巩固转移，二是污水处理工程由注重建设向注重建设、管理并举，三是水环境整治工作由全面推进向重点河道整治转移，四是农村环境全面整治向整体提升转移。要全力抓好污水处理工程的建设、运行和管理，加快推进水环境综合整治，进一步加大重点污染源防控力度，全面推进和提升农村环境综合整治，推进循环经济建设，重点实施绿色创建工程、入太河流整治工程、城乡绿化工程、污水处理工程、工业污染源整治工程、循环经济试点工程、畜禽养殖整治工程、生态修复工程、主要污染物减排工程、环境安全工程等生态环境建设十大工程，确保以扎实的基础工作巩固生态建设成果，使我区的生态创建工作真正做到领导满意、群众认可。
　　（二）严格总量控制，千方百计完成主要污染物减排任务
　　1、层层细化分解减排任务，确保完成年度减排目标。将年度COD和SO2排放总量控制指标分解到具体排污单位，制定削减计划，将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度，做到持证排污，以证限污。
　　2、明确重点污染源，建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则，认真落实总量削减计划。明确重点污染监管对象，全力推进在线监测网络建设，强化对重点污染源的监督性监测。
　　3、落实上级对减排目标的考核。认真履行监管职责，采取切实有效举措积极落实减排考核工作，确保污染减排目标任务的完成。一是大力推行结构减排。按计划关停重污染企业，同时加大集中供热和煤改气力度，淘汰燃煤小锅炉。二是全面实施工程减排。强势推进污水处理厂配套管网建设，进一步深化重点企业提标改造，切实推进重点工业企业再生水回用。三是切实加强管理减排。着力推行重点企业的强制性清洁生产审核，严格减排执法监督，进一步完善污染设施实时监控。
　　（三）全面开展入太河道整治
　　一是突出抓好重点行业和重点企业的污染整治。督促企业按照全面达标整治和提标改造的要求落实好各项整改工作，全面开展电镀行业、金属表面处理与酸洗行业的污染专项整治，的整治方案。落实污染源接管工作，在已建成污水处理工程区域内的工业污染源排放口，必须限期全部接管。抓好全面达标整治的回头看，落实长效管理机制。二是突出抓好工业园区、集中区基础设施建设。我区工业园区、集中区建设存在规模小、布局分散、基础设施不到位等问题，要尽快制定工业园区、集中区建设标准，明确基础设施建设要求，加快雨污分流管网改造，污水实行接管处理。三是切实提高污水收集处理率。不断提高污水收集管网的覆盖面，强力推进有条件的企业与单位接管并封堵排污口；推进农村生活污水收集与处理，按照到2010年，太湖一级保护区内农村生活污水处理率达到70%，其它地区农村生活污水处理率达到40%的要求，对城镇周边的村庄积极推进城镇污水收集管网的延伸覆盖,在面广量大的农村居住点，广泛推广应用生活污水处理适用技术，因地制宜地处理农户生活污水。四是加大被并集镇的环境管理。五是深入开展三场污染整治。对规模化养殖场提高整治标准，建设沼气、沼液、沼渣综合利用设施；解决垃圾填埋场滲滤液二次污染问题；加强屠宰场废水收集和委托处置规范化管理。
　　（四）大力推进循环经济
　　加大循环经济发展力度。逐步在社会、区域、企业间推行循环经济，探索促进原料、能源、废物的循环利用。明年完成15家循环经济企业试点工作，在全区重点污染源中推行强制性清洁生产，在规模企业、重点污染源中全面推进ISO14001环境管理体系贯标认证，从而实现经济增长和环境保护的双赢。
　　（五）狠抓固体废物的整治和管理
　　加强工业固体废物的统一申报登记和监管，认真做好危险废物的转移审批工作，按照综合利用优先、就近处置的原则，把好危险废物的转移关，做好涉源企业、射线装置企业的日常管理工作，危险废物管理不到位的，一律视作排放，依法征收排污费。拓展清洁生产领域，使用清洁能源，严把建设项目环境保护审批关，采用先进的生产工艺，配套的综合利用和固废处置技术，从源头上控制工业固废。积极开发和推广固体废物综合利用技术，提高固体废物的资源化率和资源化经济效益。因地制宜运用固废处置方法，加强固体废物处置场的规划建设与管理。根据实际情况，研究新处置方法的可行性，采取多种处置方法处置固体废物，扬长避短，在防治污染的同时取得经济效益，达到最佳处置效果。
　　（六）加强队伍建设，提高履职能力
　　着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。进一步争取各级的资金政策扶持，逐步使仪器和装备达到国家标准化建设要求。
　　加强作风和队伍建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。结合文明行业创建、勤政廉洁三服务活动等的开展，深入进行加强作风建设创优发展环境专题教育。查工作作风、查薄弱环节、查监督管理漏洞，加强环保执法能力。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平，推进政务公开，规范行政行为，搞好行风建设，切实转变作风，强化服务意识，认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果，树立良好的部门和队伍形象。