局各科室、大队、中心、站、所：
　　根据区委《常州市武进区深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，全区第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）第一阶段从2009年3月中旬开始，4月下旬结束。重点要抓住学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节。为确保学习实践活动有序开展，取得实效，结合我局实际，现就做好第一阶段工作制定如下实施方案。
　　一、认真做好准备工作
　　要认真做好准备工作，广泛征求意见，认真开展调研，制定既能充分体现中央和省、市、区委精神，又符合本局实际的实施方案。
　　l、及时传达精神。召开全局人员会议，传达全区深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，认真学习领会中央和省、市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，学习上级领导和区委书记在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，引导党员干部准确理解和把握中央、省、市和区委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，在集中学习讨论的基础上，研究提出本局的贯彻落实措施。
　　2、认真开展调研。通过召开座谈会、个别访谈、网上交流等多种形式，查实情，找差距，广泛听取基层、企业和内部党员干部群众的意见和建议，通过调查研究，着力解决影响和制约环境保护和生态建设中的重大问题。
　　3、精心制定方案。紧密结合全区“五大行动”和环保部门自身实际，有针对性地制定学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤。要坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案在一定范围内征求意见、修改完善后，上报区委学习实践活动领导小组办公室审批。
　　二、扎实搞好学习培训
　　认真制定学习培训计划，精心组织党员、干部深入学习，不断提高理论水平，掌握思想方法，加深对科学发展观的理解。
　　1、开好动员大会。3月20日前召开全局动员大会，把动员部署和有针对性地解决思想认识问题结合起来，充分调动党员干部参加学习实践活动的积极性，为学习实践活动工作开好头、起好步奠定基础。
　　2、组织专题学习。制定切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。采取个人自学、集中培训、专题辅导、研讨交流等多种形式，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、中央和省、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。把中央规定的必读篇目及有关文件作为硬任务，认真做好读书笔记。党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
　　3、创新学习载体。全局开展“五个一”活动，以确保学习实践活动取得实效。一是举办一次“深入学习实践科学发展观”专题讲座；二是观看一次“深入学习实践科学发展观”电教片，三是开展一次“我为环保献一计”活动，四是开展一次“争当推进科学发展、建设生态武进排头兵”大讨论，五是举办一次“爱我环保，铸我形象”演讲活动，提高学习培训的效果。
　　三、深入开展调查研究
　　围绕“再吃两年苦，辉煌十一五”的总体要求，着力解决环保方面影响科学发展的难点问题，通过深入调查研究，努力撰写出有内容、有见解、有对策的调研报告。
　　1、广泛征求意见建议。通过召开多层次座谈会、设立意见箱、开通热线电话、个别访谈、网上征询等多种形式，广泛听取、征求社会各界的意见建议。
　　2、开展专题调研。党组成员、各科室结合本职工作，着重围绕生态建设、环境保护、行政执法等工作，在深入调研，广泛征求意见的基础上，认真撰写调研报告。
　　3、找准存在问题。对征求到的意见建议认真进行汇总、梳理，切实找准领导班子和党员干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，准确地把握推进科学发展的着力点，更好地总结完善武进环保科学健康发展的路径和具体举措，更合理地明确建设生态文明武进的目标远景，为做好第二阶段工作奠定基础。
　　四、继续推进思想解放
　　开展解放思想大讨论，着力消除党员干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。
按照科学发展观的要求，以“爱我环保，铸我形象”为主题，在提高解放思想的针对性、有效性上下功夫，在拓展解放思想的深度和广度上再加力，在党员干部做表率、当排头兵上尽努力。要按照区委十届六次全体（扩大）会议提出“四个防止”、“四个始终”的要求，进一步增强开放意识、忧患意识、责任意识和民本意识，不断创新和发扬我区改革开放30年和“埋头苦干，三年再看”的成功经验，把全体党员干部的思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，做到放眼长远有目标、立足当前有抓手、推动发展有责任、实现目标有信心，真正把解放思想的活动成果转化为建设生态武进的强大动力。
　　要通过多种形式开展讨论，党员干部作表率，引导广大干部群众积极参与，形成全局上下思想解放大讨论的生动局面。活动过程中，要及时总结梳理党员干部学习讨论交流的成果，提炼总结广大党员干部思想解放的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，报区委学习实践活动领导小组办公室。
　　五、加强组织领导
　　要切实加强对学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第一阶段学习调研取得实效。
　　1、强化领导责任。局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由党组书记薛元林任组长，局长张方山任副组长，陈伟平、钱国金、徐惠、朱红兴为成员，全面领导全局学习实践活动，领导小组下设办公室，由纪检组长钱国金任主任，负责对学习实践活动进行具体组织、指导和督促检查。
　　2、加强指导检查。活动领导小组办公室要认真履行指导检查职责，对本单位开展学习实践活动情况进行指导检查，同时从实际出发，积极创新活动方式，切实增强学习实践活动的成效，确保中央和省、市、区委的部署要求落到实处。
　　3、注重分类指导。要突出重点，着力抓好领导班子和党员领导干部的学习实践活动，同时抓好广大党员的学习实践活动。要根据实际组织好离退休党员的学习实践活动，注意吸收本单位的民主党派和普通群众参与，认真听取他们的意见，充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
　　第一阶段工作基本结束时，要召开转段会议，认真总结第一阶段工作，开展学习调研工作情况交流，研究部署第二阶段工作。
　　附件：武进区环保局学习实践活动第一阶段工作计划表

                                                                                                                  二○○九年三月十七日