二○○九年区文化局纪检监察工作要点

各直属单位、各科室：

2009年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委三次全会和《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》的工作部署，不断完善惩治和预防腐败体系，不断完善监督机制，不断创新反腐倡廉举措，为“再吃两年苦，辉煌十一五”，促进全区文化事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、深入党纪政纪教育，增强党员干部拒腐防变意识

一要切实加强廉政教育的领导。按照反腐倡廉宣传教育要面向全社会的要求，各单位党组织要切实把反腐倡廉宣传教育工作列入重要议事日程，并按照《武进区文化局2009年党风廉政建设责任制考核细则》的要求进行督促和自查。

二要不断创新廉政教育形式。继续开展党风廉政教育月活动，把示范教育和警示教育相结合，把传统教育手段和现代教育手段相结合，采取学习讨论、观看录像、知识竞赛、先进事迹演讲等形式以及结合反面典型开展示范教育和警示教育，进一步深化廉政共建工作，使党纪、政纪和法纪进一步深入人心。

三要继续深入廉政文化建设。按照廉政文化“六进”要求，充分发挥文化系统人才众多、接触面广、形式多样的优势，按照“深入基层、深入群众”的原则，充分发挥锡剧团、百兴艺术团、书画院等单位的优势，构建具有文化系统特色的廉政文化建设体系。在全系统干部职工中广泛开展“唱廉歌、做廉事、树廉人”活动，做到“三不准”，把文化惠民真正落到实处。即：不准文化系统的工作人员以个人名义接纳文艺辅导和演出业务，不准文化系统的工作人员向服务对象索要业务辅导费用，不准文化系统的工作人员巧立名目向服务对象骗取钱财等扎实有效的措施，坚决杜绝个别单位的工作人员以开展文化活动为名，从中牟取私利。对造成一定社会影响、损坏文化系统形象的人和事，坚决予以查处。

二、完善监督制约机制，规范领导干部廉洁从政行为

一要严格执行廉洁自律各项规定。积极推行领导干部勤廉公示工作，不断强化对领导干部的监督考核，切实做到“八个严禁”，严格遵守“六个不准”，坚决纠正公款吃喝、超标宴请、铺张浪费等不正之风。各单位领导干部要做到坚定理想信念，注重自警自省，严格管好家人，谨慎结交朋友，主动接受监督，做遵纪守法的表率。

二要全面完善修订现有规章制度。要继续严格执行“四牌一栏”、“五个严禁”和《武进区文化局关于违反效能建设相关规定的处理意见》等规定、制度，把效能建设工作纳入长效管理轨道，使各项考核起实效、出动力、促发展。要继续完善财务管理制度，坚持每季度对直属单位进行一次财务检查，对内审发现的问题及时进行整改。要不断健全和完善相关的制度，做到以制度管人、管事、管钱、管物。要积极配合审批制度改革，再造服务流程，减少工作环节，进一步提升服务效能，提高服务质量。

三要把党风廉政建设责任制落到实处。要切实抓好责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。重点是：（1）文化工程建设的招投标和承发包要严格执行武进区工程建设“廉政准入”的有关规定，实行“阳光”操作；工程项目发生10万元以上的变更必须集体商量决定；工程竣工后及时进行廉政评估。（2）各种大额办公设备的添置必须实行政府采购，严禁违规操作以及领导干部个人说了算。（3）基层单位领导干部外出学习考察必须履行报批手续，严禁“先斩后奏”。（4）严格执行领导干部个人生活重大事项报告制度，凡属于报告范围而没有报告的，将按照有关规定处理。（5）要认真贯彻执行中纪委《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，从今年开始，各单位“一把手”领导干部必须在年底进行述职述廉，并接受群众的评议。

三、严肃查处违纪案件，增强拒腐防变的威力

坚持把查办发生在领导干部中严重违纪违法案件作为重中之重，通过加大惩治力度来促进预防腐败各项工作的顺利开展。一是重点查处党员领导干部滥用职权、贪污受贿的案件，查处利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，以及官商勾结、权钱交易的案件，严厉惩处腐败分子；二是重点查处侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产事故、工程质量事故背后的失职渎职案件和腐败问题；三是重点查处严重阻碍改革发展和影响单位内部稳定的违纪违法案件，特别要重视查处机关和管理单位工作人员不作为、乱作为，严重影响行政效能的突出案件。同时，要认真做好信访举报的调查和处理工作，把信访工作放到重要议事日程，为构建和谐社会作出贡献。

四、坚持德才并重，强化各级纪检监察干部队伍建设

做好纪检监察工作，建设一支能力强、素质高、形象好的纪检监察干部队伍是关键。一要抓学习提能力。通过常态化的学习，用最新理论成果武装头脑，使自己成为业务精通的强手、一专多能的高手、组织协调的巧手。二要抓作风爱岗位。在工作中，要坚持原则、敢于碰硬，忠诚于党的纪检监察事业，讲政治、讲正气，不谋私利、不徇私情，不怕得罪人、不怕遭报复，弘扬纪检监察干部的一身正气。三要抓纪律当楷模。自觉保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，做到以勤廉树威信、以勤廉聚民心、以勤廉促发展，在文化系统展示纪检监察干部的清廉本色和良好形象。