武质监发〔2009〕5号

关于规范组合冷库用隔热夹芯板生产行为、提高产品质量的实施意见

各有关单位：

        近几年来，我区的组合冷库用隔热夹芯板行业发展较快，据有关资料统计，洛阳镇等区域生产组合冷库用隔热夹芯板的企业已达70多家，产量与销售在国内组合冷库用隔热夹芯板行业中名列前茅，为组合冷库用隔热夹芯板行业和社会事业的建设发展发挥了积极作用。2007年国家质检总局发布了对该产品实行工业产品生产许可证目录管理，同时国家发改委发布了组合冷库用隔热夹芯板新的产品质量标准，但是，由于部分企业仍停留在原来的生产水平上，不按标准组织生产，缺乏检验检测手段，放松了质量管理，导致了在2008年三季度省级监督抽查中产品质量合格率较低，在一定程度上影响了我区的产品质量形象。

        为了规范组合冷库用隔热夹芯板企业生产行为，提升产品质量管理水平，提高产品实物质量，经常州市武进质量技术监督局与武进区洛阳镇政府研究决定，开展规范组合冷库用隔热夹芯板生产行为，提高产品质量专项工作，实施意见如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真落实科学发展观，围绕“再吃两年苦，辉煌‘十一五’，同心同德建设现代新武进”的总目标，大力开展洛阳等区域冷库用隔热夹芯板产业跃升行动，推进洛阳地区冷库用隔热夹芯板产业群发展，增强质量法制观念，提高质量水平。

二、工作目标

推进洛阳镇等区域组合冷库用隔热夹芯板产业群的健康发展，扶植培育一批产品质量信誉好的骨干企业；带动提升一批产品质量信誉好的一般企业；规范整治少数产品质量信誉差的企业，提高产品质量抽查合格率。

三、工作机构

为确保规范工作的顺利开展，经区质监局与洛阳镇政府商定成立工作领导小组。领导小组组长由江华同志担任，领导小组副组长由周新昌、方武彬同志担任。下设工作小组，工作小组设在洛阳镇企管站，工作小组组长由刘伟民同志担任，副组长由王小虎同志担任，工作小组成员由吕海波、赵欣慰、罗士良、姚刚、唐红亮等同志组成。

四、工作部署

规范组合冷库用隔热夹芯板生产行为，提高产品质量的工作分四个阶段开展：

（一）宣贯培训阶段（2008年12月底至2009年1月上旬），主要工作是：

 1、组织相关部门和相关企业进行座谈调研。

 2、组织生产企业进行《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》、《产品质量国家监督抽查管理办法》及JB/T 6527—2006标准的宣贯、培训。

3、完成对组合冷库用隔热夹芯板生产企业的调查摸底工作。

（二）企业自查自纠阶段（2009年1月中旬至4月底），主要工作是：

企业对照《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》及《制冷设备产品生产许可证实施细则》等相关法律法规的要求，查原材料进厂是否符合要求，查生产过程中是否按照标准组织生产，查成品是否经检验合格出厂，企业针对存在的问题进行整改。

（三）检查验收阶段（2009年5月至6月），主要工作是：

1、检查企业是否依法经营，是否按标准组织生产和出厂检验。

2、对组合用冷库隔热夹芯板部分企业进行抽样检验，查产品质量是否符合标准及相关质量要求。

（四）总结提高阶段（2009年7月至8月），主要工作是：

1、建立完善标准化体系，建立完善质量管理制度，巩固工作成果，实行长效管理。

2、认真落实对检查、检验不合格企业整改工作。

3、培养扶植一批质量管理基础扎实，产品质量信誉好的骨干企业，着力推进洛阳镇区域组合冷库用隔热夹芯板产业群的健康发展。

五、工作要求

（一）提高认识。各相关单位、广大企业要充分认识开展这项工作的重要性、紧迫性，要确确实实把这项工作当作做强做大产业，促进地方经济发展的实事来抓。

（二）明确责任。工作小组的同志要在领导小组的统筹安排下做到责任明确，分工协作，深入企业一线，帮助企业解决实际问题，把履行职责与服务有机结合起来，广大企业要坚持以质取胜，切实规范生产经营行为，认真配合做好规范工作的调查摸底、自查自纠和验收抽检等活动。

（三）取得实效。规范工作要坚持实事求是的原则，避免形式，不走过场，按照各阶段工作内容认真实施，确保这项工作取得成效，切实提高组合冷库用隔热夹芯板质量水平，让政府放心，让消费者满意。

常州市武进质量技术监督局

武进区洛阳镇人民政府

二00九年二月十日