经发区国土资源所、城管、派出所及各行政村：

为进一步严格经发区国土资源管理，从严打击违法用地行为，根据《关于加强全区土地执法工作的通知》（武政办发〔2009〕72号）和《关于建立国土资源管理动态巡查与联合执法工作机制的意见》（武政办发〔2009〕110号）精神，特制定本工作细则。

• 联合执法对象

经发区国土资源所（土地执法监察中队）在土地执法动态巡查中发现土地违法行为劝阻无效、不能拆除的，立即以书面形式在3小时之内向经发区执法工作领导小组汇报，领导小组在接到报告后应于24小时内组织公安、城管、国土等部门人员，对违法用地实施强制拆除。

二、执法操作程序

1、领导小组在接到报告后，分管领导应迅速召集国土、公安和城管等部门负责人赴现场进行实地勘察，协商有关执行事项。

2、根据现场调查情况，由国土资源所（土地执法监察中队）拟定强拆方案，报分管领导同意后，由执法工作领导小组立即组织实施。

3、对个别重要案件，分管领导应与违法用地当事人进行约谈，由国土资源所（土地执法监察中队）依法形成调查材料，下发有关法律文书；公安部门形成初步询问材料。

三、部门分工与职责

1、国土资源所（土地执法监察中队）、规划建设局接到报告后对违法用地现场进行勘察，拟定违法用地现场拆除方案，报分管领导。

2、城管负责设立红线控制区，做好现场的警戒工作，指挥调度现场施工机械。

3、派出所控制现场交通，处置现场突发事件，必要时对相关闹事人员实施行政或刑事拘留。

4、供电部门负责切除拆除现场电源。

四、拆除现场要求

1、分管领导必须亲临现场，对拆除现场负总责，做好组织和后勤保障工作。要组织公安、国土、城管等部门工作人员（不少于30人）做好拆除现场的秩序维护工作，并对围观群众做好解释、说明以及劝散工作。

2、各成员单位工作人员必须严守工作纪律，按照各自的职责开展工作，并服从现场统一指挥。

3、所有参与联合执法的人员必须统一着装或佩戴统一的工作标志，进入拆除现场人员必须佩戴安全帽，确保人身安全。

江苏武进经济开发区管理委员会

二OO九年七月十五日