常州市武进区水利局文件

武水〔2009〕24号

2009年武进区水利局冶金及机械行业

安全生产专项整治方案

为贯彻落实江苏省安监局《关于切实加强全省冶金行业安全监管工作的通知》（苏安监〔2008〕52号）及常州市武进区安全生产监督管理局《关于印发<2009年武进区冶金行业安全生产专项整治方案>的通知》（武安监发〔2009〕13号）文件精神要求，结合我局冶金行业及机械行业的实际情况，决定开展2009年水利系统冶金及机械行业安全生产专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

始终坚持“安全发展”的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实“安全生产年”的各项目标任务，强化组织领导，加大监督管理力度，督促落实安全生产主体责任和安全标准化建设，不断提高企业本质安全度。

二、整治目标

强化企业安全生产责任主体，建立健全安全监管体系，提高企业安全技术装备水平，安全生产管理水平和从业人员安全素质，从源头抓好管理，严把安全关，切实消除安全隐患，遏制重特大事故发生，实现冶金机械行业安全生产形势的稳定好转。

三、整治范围和整治重点

整治范围：明确落实企业责任主体，建立健全相对独立的安全生产管理机构并切实运行，完善各项安全生产制度和操作规程，加强对从业人员的安全教育和培训，特别是要加强对企业主要装备安全状况、燃煤气防治、高温炉金属吊装、使用危险化学品以及重型机械的起重、吊运的日常检查和监督管理，制定和完善事故应急救援预案。

整治重点：发生过火灾、爆炸、触电等事故的企业；存在重大危险源和重大事故隐患的企业；起重、吊运、煤气等重点生产环节（部位）；新建、改建、扩建项目严格执行“三同时”的情况；作业现场设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、连锁和自动保护装置的情况；使用氧气、氮气、乙炔气等危险化学品无证单位；职业危害严重、防范措施不到位的企业。

四、时间步骤

1、部署落实阶段（3月中旬）。各单位要结合自身实际，研究制订部署落实整治方案，明确目标、重点、措施和要求。

2、全面整治阶段（3月下旬～11月上旬）。各单位要按照整治工作实施方案，落实工作任务，全面有序地推进专项整治工作，要对安全生产状况进行全面检查，做好隐患排查和整改，防止各类事故的发生。

3、检查验收阶段（11月中旬～12月上旬）。水利局与区安监局将于11月中旬起对各有关单位的整治工作情况组织全面检查验收。

五、工作要求

1、明确目标，落实责任。结合常州市武进区安全生产长效管理考评办法，进一步制订和完善整治措施，狠抓落实，务求实效。

2、突出重点，加强检查。严厉查处“三违”作业现象，特别对存在事故隐患的部门，要严格按照有关规定进行整改工作。

3、强化基础，推进标准化。各单位要建立健全各类规章制度，完善安全生产责任制，加强各类人员的安全生产培训，提高各级从业人员的安全素质，要按照有关规定制定切合实际的应急预案，配置相关的器材、设备，并定期开展应急演练，各单位同时要做好各类台账记录。

二〇〇九年三月十日