常州市武进区防汛防旱指挥部

武防指〔2009〕1号

关于开展全区水利工程汛前检查的通知

各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处:

2008年6月17日至18日和6月22日至23日我区先后遭受二次强降雨过程，这两次强降雨在时空分布上极不均匀，且间隔较短梅雨后又受到第7号台风“海鸥”和第八号台风“凤凰”的外围袭击，致使我区部分地区遭遇水灾，但全区上下团结拼搏，奋力抗灾，夺取了防汛抗灾工作的全面胜利。在抗御自然灾害的过程中，各类水利工程发挥了重要作用，但也受到了不同程度的毁坏，特别是一些水利工程经长期运行，存在诸多安全隐患。因此为确保2009年我区安全度汛，充分发挥各类水利工程防灾抗灾效益，各地要按照“更严、更细、更实”的要求，集中力量，对各类水利工程进行全面检查。现将有关事项通知如下：

一、加强领导，落实汛前检查工作责任制。各级防汛防旱指挥机构及有关单位，要加强领导，组织技术力量，成立汛前检查工作小组，明确汛前检查行政责任人和技术责任人；实行汛前检查工作责任制，检查人员要在检查结果上签名，并对结果负责。

二、全面检查，突出重点。各地要组织行政和技术责任人会同技术人员对河湖堤防、塘坝、涵闸、泵站、城镇防洪工程等逐一进行检查，并做好检查情况总结和资料整理工作。检查的主要内容包括：（一）工程险工隐患。特别是对病险塘坝、病险涵闸、病险泵站、河湖堤防工程标准不足、历史险工隐患等防汛薄弱环节要进行重点检查，并进行必要的检测。（二）在建工程的安全度汛措施。在建工程要在保证工程质量的前提下，加快进度，力争明年汛期及时发挥效益；对跨汛期施工的工程，要建立防汛责任网络，落实施工方案和安全度汛措施。建设单位和施工单位要各负其责，确保安全度汛。（三）病险塘坝的安全度汛措施。对于已安排今年实施除险加固的病险塘坝，要周密安排施工计划，有条件的应集中力量、抢抓时间，力争在汛前完成并组织验收；其它病险塘坝要逐一落实安全度汛措施。（四）城镇防洪排涝设施。要组织专门力量，对城镇行洪排涝河道、排涝水闸、泵站等设施开展全面彻底的检查，摸清城镇防洪排涝设施的基本情况和险工隐患，并抓紧进行维修养护，采取有效措施消除险工隐患。

三、加大河湖清淤清障力度。各地要在巩固已有清障成果的基础上，对河湖淤积、阻水障碍、非法圈圩和水利工程范围内的各类违章建筑物、设施等情况进行全面检查，对检查出的问题要登记造册，按照“谁设障，谁清除”的原则，明确清障责任人和时限，制定清淤清障实施计划和方案。坚决打击新的人为设障。

四、加强对非工程措施的检查。各地要重视防汛指挥系统开发和维护管理，整合资源，保证系统的正常运行；要进一步做好防汛物资管理工作，对防汛抢险物资器材和重点险工险段现场储备的防汛物料认真查点，查清物资器材的数量和质量，并按分级储备的原则，及时增储必要的防汛物料；要认真做好防汛通讯、报警及水文设施的维护和保养工作，确保各类设施的正常运行；防汛抢险队和抗排队要抓紧时间进行技能培训和演练以及设备的维修保养，提高汛期应急抢险反应能力。

五、认真修订完善各类防汛应急预案。各地要结合去年汛后检查情况，按照有关预案编制大纲的规定要求，进一步修订完善各类水利工程的防洪调度预案和超标准洪水预案、险工险段应急抢险方案和城镇防洪应急预案、水库防汛抢险应急预案、防台预案等，并逐项落实，增强预案的可操作性和对洪涝灾害的应急反应能力。各地应将各类预案汇编成册，并随同汛前检查总结一起报送我部办公室。

六、认真处理汛前检查发现的问题。对查出的险工隐患，要按照分级管理、分级负责、分级负担的原则，加大投入，纳入各级年度水利建设计划，及时采取切实可行的除险加固措施，尽快消险。对暂时不能处理的，要逐一落实度汛应急措施，明确险工隐患的具体质量，第一责任人和现场技术负责人、现场抢险物资等，确保工程安全度汛；对非工程措施存在的问题，各地要按照要求，认真整改并落实到位。

各镇(区)防汛领导小组及有关单位在检查结束后，要及时完成汛前检查书面总结，填报附表，绘制工程险工隐患示意图，以正式文件于元月22日前报送我部办公室。同时，所报材料请以电子文档（文字用WORD格式，表格用EXCEL格式，照片用JPG格式）方式上报。

附件：

1.镇（区）骨干河道堤防险工险段情况统计表

2.镇（区）城镇防洪工程病险情况统计表

3-1.镇（区）流域性涵闸病险工程情况统计表

3-2.镇（区）大中型泵站病险工程情况统计表

4.镇水库病险工程情况统计表

5.镇（区）主要防汛物资储存情况统计表

6.镇（区）抢险队伍情况统计表

7.镇（区）骨干河湖障碍、淤积情况统计表

二〇〇九年一月二十日

主题词：水利  工程  检查  通知

抄送：各镇(区)水利站，区抗排总队、太湖堤闸工程管理处

常州市武进区防汛防旱指挥部          2009年1月20日印发

共印40份