常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2009〕72号

关于加强全区土地执法工作的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：
　　为建立健全土地执法快速反应机制，从严从早打击违法用地行为，依法保护耕地资源，促进全区经济社会可持续发展，现就加强全区土地执法工作有关事项通知如下：
　　一、加强组织领导。为加强全区土地执法监察工作的领导，区将成立全区土地执法工作领导小组，由区分管领导任组长，区国土、城管、水利、交通、建设、规划、监察、公安、法院、司法等单位为成员，领导小组下设办公室，办公地点在区国土局。办公室内设巡视监察、联合执法两个工作小组，巡视监察小组由区国土监察执法大队成员组成，联合执法小组由区国土、公安、城管抽调力量组成。各镇（开发区、街道）也要成立相应的领导班子和工作班子，配合履行土地执法监察工作职能，强化土地管理工作领导。
　　二、明确总体要求。坚持以科学发展观为指导，认真执行国土管理基本国策，严格落实耕地保护具体措施，对违法违规用地行为真正做到发现及时、处置果断、打击严厉、行动迅速，从而确保现在起辖区范围内不再发生新的违法用地、侵占耕地现象发生，坚决落实耕地保护这一重任。
　　三、坚持日常巡查。为了确保违法用地“第一时间发现、第一时间报告、第一时间纠正”，按照“横向到边、纵向到底，上下联动、各负其责”的原则，各镇（开发区、街道）和区国土等部门要分级建立土地执法巡查机制，迅速把耕地保护巡查的责任分解落实到村、具体落实到相关单位。各镇（开发区、街道）要求做到每天巡查两遍，区国土部门要做到每天督查一次，并将情况汇总后每天向区政府上报。
　　四、组织快速打击。坚持“快速反应、联合行动”是制止违法苗头、降低经济损失、减少负面影响最有效的举措。按照“属地为主、合力攻坚”的原则，各镇（开发区、街道）要立即抽调土管、城管、派出所等相关单位的人员，组成土地联合执法队伍，集中开展专项行动，确保日常巡查发现的违法用地情况，在接到报告后24小时内处置到位；遇到执法有难度的，立即向区国土部门报告，确保在48小时内处置到位。
　　五、严格落实责任。坚持一级抓一级、层层抓落实。各镇（开发区、街道）政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，国土等单位负责同志是具体执行人。各地、各有关部门要按照行政首长负责制的原则，切实履行工作职责，特别是区发改、建设、规划等部门在建设项目审批时，要对照土地利用总体规划严格把关，区交通、建设、水利等部门在工程实施时要带头遵守土地法律法规。要严明工作纪律，严肃追究玩忽职守者的责任。各镇（开发区、街道）国土所在巡查第一时间未发现问题而造成严重后果，或者各镇（开发区、街道）分管领导第一时间接到报告后未及时采取措施而造成严重后果的，将依据情节轻重，严肃追究相关责任人的责任，并给予政纪处分。对顶风违法构成犯罪的，从严从重追究法律责任。

二〇〇九年六月二十四日
 

主题词：土地  管理  通知
抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室　009年6月24日印发　共印200份