常州市武进区建设局文件

武建发〔２００９〕１０号

二○○九年燃气安全管理工作意见

各燃气经营单位：

　　为认真贯彻落实《江苏省燃气管理条例》，紧密结合行业安全形势，围绕“构建和谐社会，创建平安燃气”的目标，巩固管理成果，创新管理思路，保障燃气行业的安全运行，现对二〇〇九年度燃气安全管理工作提出如下意见：

　　一、落实各项安全责任，强化安全考核监督

　　燃气经营单位要以紧紧围绕燃气安全运行为重点，狠抓制度落实，规范经营行为，建立安全生产长效管理机制，各燃气企业要全面落实各项安全生产责任制，落实岗位责任，层层签订安全生产责任书，把各项安全目标分解落实在工作岗位，具体到人，安全工作要做到日讲、周评、月考。

　　进一步完善考核制度，强化监督管理，今年我区仍将继续对各燃气经营单位实施《燃气安全管理考核手册》制度，汲取经验，新的《手册》依照《条例》精神汇集了燃气管理的核心内容是保障燃气安全运营的必备条件，为进一步推动我区燃气事业健康发展，促进燃气安全管理再上新台阶，我局燃气管理处组织每季度考核一次，以此作为年终考核评先、评优的主要依据。

　　二、认真贯彻《条例》精神，深化燃气安全监管

　　1、继续贯彻《关于加强燃气行业重大危险源单位安全监督管理的通知》（常建[2007]93号）要求，将组织开展好2009年度燃气企业重大危险源安全评价评估工作，强化燃气安全防范措施，有效地消除燃气事故隐患，以安全评价评估促进燃气安全基础管理不断提升，有力保障社会公共安全。

　　2、加强行政执法工作，重点内容为：一是液化石油气钢瓶倒装、充装过期钢瓶、报废钢瓶和短斤缺两等违规行为；二是燃具适配性检测情况检查和无资质从事燃气具安装维修行为的取缔；三是联动打击取缔无证经营液化石油气行为；四是根据目前在周边地区瓶装燃气无证经营多发的情况，适时组织联动执法，有效解决属地管理中难以处置的违法行为。结合我区实际，对燃气经营市场存在的违法违规行为，以主动巡查和接报查处相结合的方式，保护燃气经营企业和燃气用户的合法权益，确保安全运营。

　　3、实施燃气经营站点的网络监控，积极推进对我区液化石油气储配站的网络监控工作，以利于及时发现和制止有关违规违法行为，以利于站内的治安保卫工作，以利于企业内部管理，提高科学监管水平。我局将根据储配站的分布情况，按日程逐步推进，一是各燃气经营单位要高度重视，安排专人负责，积极配合推进；二是各燃气经营单位要做好安装网络监控的准备，申请互联网服务；三是已经安装好的单位及时上报监控网址，同时做好维护工作。

　　4、根据省建设厅《关于实施燃气燃烧器具安装维修企业资质管理有关事项的通知》要求，全面安排燃气具安装维修单位的资质申领审核工作，自2009年7月1日起，凡未取得燃气具安装维修资质证书的安装维修单位，均不得继续从事燃气具安装维修业务。对取得燃气具安装维修资质证书的安装维修单位和从事安装维修业务的操作人员，要依照常州市相关管理办法，实行年度审核制度，规范运作。

　　5、天然气发展一是要根据区委区政府下达的目标，全面推进天然气利用工程，加快川气使用进程，新增天然气用户3万户；二是强化内部管理制度，坚持做好管网巡查及重点设施的保护；三是燃气工程建设中，凡是新建、改建、扩建项目，必须根据《江苏省燃气管理条例》的要求和程序，完备各项行政许可；四是继续认真贯彻《常州市武进区地下管线管理办法》，坚持会签制度，定时汇报，做好协调，避免事故的发生；五是进一步完善当前各项应急救援预案，落实责任，定期组织开展演练，确保万无一失。

　　三、积极组织安全培训，加大安全宣传教育

　　为进一步提高燃气从业人员理论和实际操作水平，上半年我局将组织举办一期燃气从业人员职业技能上岗培训班，各企业新参加工作的相关岗位职工，以及2004年前培训的职工（二次轮训）均应参加培训。燃气具维修安装单位从业人员培训，将根据市区安排统一实施，确保燃气行业持证上岗率达到100%，切实杜绝无证上岗的现象。

　　向广大用户进一步的宣传教育是燃气经营行业的责任和义务，各燃气经营企业要利用各种宣传平台，积极做好《液化石油气用户安全使用手册》、《燃气用户燃具安装维修及安全使用手册》的征订发放工作，提高用户安全使用燃气的常识，形成良好的燃气安全宣传氛围，提高燃气经营的服务质量，促进燃气安全健康发展。

二〇〇九年三月三日

主题词：燃气 管理 意见

抄送：常州市建设局、武进区安监局、公安消防大队、质监局、工商局，各镇建设管理服务所。

常州市武进区建设局办公室