常州市武进区建设局文件

武建发〔２００９〕２号

关于2008年度武进区建设工程施工现场检查情况的通报

各建设单位、施工企业、监理公司：

　　为进一步落实整顿和规范全区建筑市场秩序，净化市场环境，加强工程建设质量和安全生产管理工作，促进施工现场管理的科学化、规范化、长效化，区建设局组织了对全区建设工程施工现场的专项检查，现将有关检查情况通报如下：

　　一、总体概况

　　本次检查历时1个多月（2008年11月5日～12月15日），先由企业自查整改，再由建设局组织专项检查。累计检查工程项目236个、建筑面积522万平方米，涉及施工企业89家、监理企业25家。其中城区工程107个、施工面积385万平方米，乡镇工程129个、施工面积137万平方米。从本次检查情况来看，违章建筑蔓延势头得到有力遏制，全区建筑市场运行事态明显好转。检查结果为优秀等级的项目5项，合格等级项目96项，复查合格项目77项，不合格和违章工程项目58项，优秀率为2.1%，合格和复查合格率为73.3%，不合格和违章率为24.6％（详细检查情况见附件）。

　　二、存在的主要问题

　　在本次检查中，也发现了一些存在的突出问题和不足，主要体现为以下几点：

　　1、工程施工现场建造师（项目经理）不在岗或挂靠现象严重，项目不建立不到位或不完善。如马鞍山慈湖建安工程有限责任公司的舒仁华，常州佳程建筑工程有限公司的陈红星，常州中大建设工程有限公司的汤国方，常州市恒润建筑安装工程有限公司的李兴松，江苏协盛建设工程有限公司的臧才林等。

　　2、工程施工现场重大危险源的安全防护措施仍然不到位。部分塔吊、施工电梯、井字架等机具设备无检测报告，部分深基坑、高大支模等防护措施不到位，用电、临边洞口和脚手架不符合规范要求施工现象突出，工程进入装饰阶段后在建房住人现象严重。

　　3、部分工程原材料把关不到位，建筑节能有待强化。部分工程使用冷加工及尺寸、重量超偏差的劣质钢筋，个别工程（中再生资源示范项目办公楼等）砼强度达不到设计要求，部分工程建筑节能实施情况不到位。

　　4、劳务用工管理不到位。部分工程无农民工计酬手册、权益告知牌及民工工资支付清单，少数工程仍将民工工资支付给包工头。

　　5、部分监理单位监理责任落实不到位。对施工现场的原材料监督把关不力，监理规划和方案缺乏针对性和可操作性。

　　三、处理结果

　　根据工程建设管理有关法律法规及政策规定，对本次检查情况作出如下处理：

　　1、常州二院、湖塘实验中学图书科技楼、九洲豪廷苑花园酒店、江苏技术师范学院图文信息楼、申达花苑二期11-19#房等5项工程，现场安全文明施工到位，建设各方行为规范，劳务用工符合要求，农民工计酬管理到位，工程质量较好，对五黄国耀、韩明国、茆阿林、张文军、郭静娥等5位建造师（项目经理）予以表扬。

　　2、等级为合格和复查合格的工程，要进一步排查隐患，彻底整改，并完善相关建设手续，继续做好各项质量安全措施，确保工程无质量安全事故。

　　3、对等级不合格的工程予以通报批评，相关工程的建造师（项目经理）、总监（包括外来队伍），停止其半年内在武进区范围内承接工程施工，并作为不良行为予以记录，其中外来施工企业的建造师还需按新管理规定，补交项目经理岗位履职保证金。同时，对检查中发现的问题各责任方要立即采取措施，严格按照区建设局发出的整改通知书要求，落实责任，认真彻底整改到位。

　　4、对参与违规建设的个体包工头、充当包工头的项目经理，纳入黑名单，直接网上曝光，并实施行政处罚。不得进行各道工序的验收，建设单位一律不得领取产权证，同时按有关法律法规对各责任主体实施行政处罚。

　　5、本次检查情况将在区建设局各有关网站上进行公布，并作为施工企业、建造师（项目经理）年度信用等级评定的依据。

　　附件：2008年度武进工程建设项目检查情况汇总表

                       二○○九年一月十五日

主题词： 建设　情况　通报

抄送：局相关科室、各镇建管所。

常州市武进区建设局办公室         

2009年1月15日印发

                                             共印250份