各科室、局属事业单位：

根据区委学习实践活动的部署要求，按照《武进区人事局（编办）深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的工作安排，第一阶段从2009年3月中旬开始，到2009年4月下旬结束。重点要抓好学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节的工作。为确保学习实践活动有序开展，取得实效，结合我局实际，现就做好第一阶段工作制定如下实施方案。

一、做好准备工作

认真做好学习实践活动的各项准备工作，在广泛征求意见，认真开展调研的基础上，制定既能充分体现区委精神又符合人事部门自身实际的实施意见。

1、迅速传达动员大会精神。局党组于3月20日下午组织召开全局党员干部会议，迅速传达全区深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，认真学习上级关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，引导党员干部特别是领导干部准确理解和把握中央、省、市和区委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则和目标要求。要在集中学习讨论的基础上，研究提出人事部门的贯彻落实措施。

2、认真开展调研活动。紧紧围绕区委“再吃两年苦，辉煌十一五”的总体要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动调研工作，通过召开座谈会、个别访谈、网上交流等多种形式，查实情，找差距，广泛听取党员干部群众意见和建议，通过调查研究，找准开展学习实践活动要解决的突出问题，着力解决影响和制约人才人事工作发展的瓶颈，为确保学习实践活动取得实效做好前期准备工作。

3、精心制定实施意见。紧密结合人事部门实际，有针对性地制定本局学习实践活动实施意见，明确目标要求和方法步骤。活动意见充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。

二、搞好学习培训

认真制定学习培训计划，通过自学、集中培训、交流研讨等多种形式，组织全局党员干部深入学习，不断提高理论水平、掌握思想方法，加深对科学发展观的理解。

1、开好动员大会。局于3月20日下午组织召开全局学习实践活动动员大会。会议三项议程：一是局党组书记、局长丁志峰同志作动员报告，并传达区委沈书记讲话精神，明确活动要求；二是纪检组长史建新同志部署学习实践活动计划，安排活动各阶段工作；三是请区委学习实践活动指导检查组组长区纪委副书记赵和伟同志讲话，对我局活动提工作要求。

2、组织专题学习。认真制定学习计划，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。将采取个人自学、集中学习、局党组学习专题讲座、交流研讨等多种形式，组织全局党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省、市和区委有关推动科学发展观的一系列重要讲话精神，并与学习贯彻区委十届六次全会精神结合起来，与上级人事工作会议精神结合起来，做到党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。

3、创新学习载体。在积极参加区委组织的各类活动的同时，将采取多种形式开展学习实践活动，一是举办一期专题讲座；二是开展一次“科学发展在岗位”大讨论活动；三是组织开展一个“我为人才人事工作创新献一计”活动；四是撰写一篇学习心得体会。通过创建丰富多样的学习活动载体，切实增强学习培训的实效。

三、深入调查研究

全局党员特别是党员领导干部要围绕解决人事部门影响科学发展的难点问题，以及如何应对当前经济形势变化，深入调查研究，广泛征求意见，撰写一批有内容、有见解、有对策的高质量调研报告。

1、广泛征求意见建议。组织召开人事特邀监督员、人事干部、领军型海归人才、部分企业家座谈会，广泛听取意见建议。结合人事部门的实际，深入基层、深入一线，通过召开座谈会、设立意见箱、个别访谈、网上征询等多种形式，广泛征求意见建议。

2、开展专题调研。重点围绕行政管理体制改革、公务员考核机制、企业军转干部解困、津补贴实施、优化人才环境等方面制约科学发展的主要矛盾和群众反映强烈的突出问题，确定调研课题开展调研。局领导班子成员各自确定一个重点调研课题，带队开展调研，认真撰写调研报告，及时进行调研成果交流。

3、找准存在问题。在广泛听取意见建议和专题调研的基础上，认真进行汇总和梳理，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，为做好第二阶段工作奠定基础。

四、推进解放思想

开展解放思想讨论，着力消除全局党员干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。在全局深入开展“科学发展在岗位”大讨论活动，进一步增强开放意识、忧患意识、责任意识和民本意识，努力在事关人事部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展等重大问题上达成共识，真正把解放思想的活动成果转化为建设幸福武进的强大动力。

五、加强组织领导

切实加强对学习调研阶段的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保第一阶段学习调研取得成效。

1、强化领导责任。局党组负责全局学习实践活动的组织领导和具体指导。局党组成员要充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头参加讨论交流，带头深入基层和调研点进行调查研究，带头找准突出问题。要统筹安排并处理好学习实践活动和各项工作的关系，做到抓活动、促工作、促发展、促稳定。

2、加强指导检查。局党组在区委指导检查组的领导下对全局学习活动认真履行督导指导职责，确保学习实践活动的部署要求落到实处。局学习实践活动办公室负责学习实践活动的日常组织指导工作，各党小组要精心组织各阶段的学习、讨论活动，积极创新活动方式，切实增强学习实践活动的成效。强化舆论引导，充分发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。

3、注重分类指导。要突出重点，着力抓好领导班子和党员领导干部的学习实践活动。组织党员干部认真学习、开展评议、积极实践，通过深入开展“双提、双争、双创”主题实践活动，激发党员干部的学习热情。

第一阶段工作基本结束时，及时召开转段会议，认真总结第一阶段工作，开展学习调研工作情况交流，研究部署第二阶段工作。

附：武进区人事局（编办）学习实践活动第一阶段工作计划表

二○○九年三月十七日

主题词：科学发展观 实践活动 第一阶段方案 通知         

抄报：区委学习实践活动领导小组办公室，第四指导检查组  

常州市武进区人事局办公室         2009年3月17日印发 

共印16份