常州市武进区公安局

武公局〔2009〕38号

关于在全区公安机关开展“一所一品”“一队一品”创建工作的实施意见

各派出所、局机关各单位：

为深入推进全区公安机关工作的创新和发展，不断提升公安队伍的战斗力和凝聚力，按照年初党委提出的“全市领先、全省有地位、全国有品牌”总要求，区局决定从现在起到今年年底，在全区公安机关组织开展“一所一品”、“一队一品”创建工作。特制定如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕公安中心工作和“三大建设”目标任务，以“人无我有、人有我特、人特我优”为出发点，以提升武进公安创新能力和战斗力为目标，倾全警之力，聚全警之智，全面挖掘公安工作亮点，全力打造武进公安特色，倾力培育公安工作品牌，以此推动全区公安工作又好又快发展，为提升武进公安层次和地位，为武进公安事业实现新跨越提供强有力的保障。

（二）基本原则

一是围绕中心的原则。紧紧围绕全区发展大局和公安中心工作，紧扣公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”，切实找准创建工作的最佳切入点，通过创建，推动各项中心工作深入开展。

二是统筹推进的原则。突出重点，以点带面，统筹推进，既要有全年创建规划，也要有阶段性目标；既要有着眼于单项工作的创新，也要着眼于各项工作的推进；既要突出针对性和有效性，也要突出连续性和可操作性。

三是务求实效的原则。坚持有的放矢，目标明确，在明确创新目标的基础上，分步实施，逐步落实，确保创建工作取得扎实的成效，“一所一品”、“一队一品”创建真正成为增强凝聚力、战斗力和创造力的动力源泉。

二、目标任务

一是全区公安机关创新能力明显增强。紧紧抓住开展机关创新行动和深入学习实施科学发展观的有利时机，充分依托“一所一品”、“一队一品”创建工作，使全局上下的创新意识更加强烈，各单位和广大民警的创新能力有明显提升。

二是全区公安工作品牌效应明显增强。通过“一所一品”、“一队一品”创建工作，武进公安各项工作都呈现出新气象，在各个条线、领域形成一批品牌和亮点，从而增强全区公安工作的品牌效应。

三是全区公安机关争先进位意识明显增强。全局各单位在抓品牌创建的过程中，牢固树立勇当排头兵的争先进位思想，在全局上下营造赶学比超的工作氛围。

四是全区公安队伍凝聚力明显增强。抓住品牌创建的契机，进一步激发广大公安民警的团队意识，增强公安队伍的凝聚力，真正使品牌效应转化成战斗力。

三、组织领导

    为切实加强对品牌创建工作的组织领导，确保“一所一品”、“一队一品”创建工作真正落到实处，区局决定成立创建工作领导小组，由副区长、局长谢海明担任组长，其他局领导任副组长，领导小组在局效能办设办公室，由张继洪副政委兼任办公室主任，成员由局纪委、办公室、政工室等部门抽调。各创建单位也要搭建专门的工作班子，精心组织开展创建工作。

四、实施步骤

    “一所一品”、“一队一品”创建工作从2009年3月上旬开始到2009年12月底结束，分三个阶段实施： 

   （一）立项调研阶段（3月份至4月上旬）。各派出所、大队、局机关综合部门根据本单位实际，在先期调研的基础上提出本单位的创建品牌项目。区局根据各地上报的创建项目，组织力量深入开展项目论证，并最终确定各单位创建品牌的具体内容。

   （二）品牌创建阶段（4月中旬至11月底）。各创建单位根据区局确定的项目，明确创建具体目标，精心制定创建计划，有序高效开展创建工作。

（三）总结验收阶段（12月全月）。各地在前一时期创建的基础上，对本单位、本部门创建工作进行总结。同时，区局组织专门力量深入各创建单位，对各地创建工作情况进行验收和评估。对创建工作成效明显，亮点、特色工作经验被推广的，及时给予表彰奖励。

五、创建要求

（一）思想认识要到位。开展“一所一品”、“一队一品”创建工作是深入学习实践科学发展观、贯彻区委区政府关于开展机关创新行动的重要内容，是推动公安工作开展，推进“三大建设”的重要手段，是提升公安队伍核心战斗力、展示公安队伍崭新面貌的现实需要，全区各级公安机关要充分认识到品牌创建工作的极端重要性，以积极的姿态、扎实的措施来全力推进创建工作。

（二）制定计划要到位。各创建单位要根据区局最终确定的创建项目，于4月15日前制定完成本单位的创建计划。创建计划要切合实际，在实施计划的各个阶段必须有具体的创建措施和目标，确保创建工作有序开展。

（三）创建责任要到位。各单位主要负责人是“一所一品”、“一队一品”创建工作的直接责任人，对本单位的创建工作负总责。各单位对各自的创建项目，一方面按照原定计划有条不紊实施，同时要牢固确立不等不靠、抢抓快干的理念，加快创建进度，确保能够有更多的时间完善品牌，使品牌更亮，更有特色。

（四）统筹兼顾要到位。各单位要真正学会十个手指弹钢琴，既要把品牌创建工作纳入到重要议事日程，真抓实干，也要兼顾其他工作，真正以创建品牌促进日常工作，以日常工作带动品牌创建，做到品牌创建和日常工作两手抓，双不误。

   （五）督查扶持要到位。局领导要经常性地深入各分管联系单位，指导督促创建工作的开展，创建办公室要对照各单位创建计划开展有针对性的督查，并定期开展点评通报会。各职能部门在抓好本部门创建工作的同时，要加大对基层单位的扶持力度，尤其是重点品牌项目要重点扶持。要注重对品牌创建工作的宣传，做到以宣传促创建，以创建树典型，以典型增效应。

                               二〇〇九年四月十七日

报：区委、区人大、区政府、区政协、区委政法委、常州市局；

送：本局领导、区效能办；