常州市武进区人民政府文件
武政发〔2009〕165号

关于促进高校毕业生充分就业的实施意见

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：
　　为贯彻落实常州市《关于促进高校毕业生充分就业的实施意见》（常政办发〔2009〕58号）文件精神，切实提升高校毕业生就业能力，为毕业生提供良好的就业、创业环境，促进其充分就业，结合我区实际，现就2009年高校毕业生就业工作提出如下实施意见。
　　一、鼓励企业及各类单位吸纳高校毕业生就业
　　1．全区接收安置高校毕业生不少于6500名（具体分配名额见附表）。
　　2．区领军型海归创业人才企业以及“市振兴五大产业行动计划”中“龙腾计划”和“瞪羚计划”的企业，接收高校毕业生人数超过上年度并签订2年以上劳动合同的，按每超过一人给予2000元的一次性岗位补贴，单个企业最高补贴5万元。已享受见习补贴人员，不予以计算。
　　3．政府投资的各类重点建设工程和项目，所需人员优先招录高校毕业生。国有企、事业单位补充专业技术人员和管理人员，主要面向未就业高校毕业生招聘录用。
　　4．承担政府科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费按规定从项目经费中列支。
　　5．招录公务员面向高校毕业生倾斜，今年计划招录公务员职位74名，高校毕业生可选择报考的职位不低于80%。公开选聘88名优秀高校毕业生到行政村和社区任职。
　　6．教育、卫生和其他事业单位公开招收266名工作人员，应主要面向高校毕业生；其他由政府资金、财政资金或国有企业支付薪酬的岗位均实行公开招聘，重点招收高校毕业生。
　　7．农村基层、社区的社会管理和公共服务岗位要重点面向高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。
　　二、支持高校毕业生自主创业
　　8．毕业2年之内的高校毕业生从事个体经营的，按有关规定其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
　　9．有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予培训补贴。免费开展高校毕业生创业政策咨询、项目论证、创业孵化、开业指导和跟踪辅导等“一条龙”服务。
　　10．鼓励各镇和开发区高校毕业生创业孵化基地，对进入创业孵化基地创业的高校毕业生，给予一定费用补贴，具体标准由所在地政府确定。
　　11．自主创业的高校毕业生小额贷款由政府贴息，贷款额度一般不超过5万元，年度贴息为5%，扶持期限最长为三年。
　　三、提升高校毕业生就业能力
　　12．全区建立60家高校毕业生就业见习基地和青年见习基地，全年提供不少于1000个见习岗位，帮助未就业高校毕业生通过就业见习，提升职业技能和扩展就业机会。见习期内政府每月给予每位见习学生300元的见习补贴，并按每人每月35元办理意外伤害保险。
　　13．加强高校毕业生就业能力培训力度。根据我区用人单位紧缺岗位的需求情况，有针对性地举办未就业高校毕业生技能培训班，通过专业培训机构组织毕业生进行相关技能培训，提高毕业生就业技能。培训结束后由区劳动部门对毕业生进行技能鉴定。培训所需经费由区财政根据培训及鉴定情况补助给培训机构。
　　14．面向武进籍高校毕业生、科教城各高校及常武地区其他高校举办毕业生就业指导讲座和继续开展“高校毕业生就业服务进校园”活动，解答高校毕业生就业咨询，帮助他们调整就业预期，提高求职应聘技巧，免费开展高校毕业生职业生涯设计和职业能力倾向测评服务。
　　四、加强对高校毕业生就业的公益性服务
　　15．全年举办公益性高校毕业生就业招聘会10场以上，重点组织好现场招聘会、网络招聘会、校企对接会等活动。高校毕业生招聘会要充分体现公益性，一律免收用人单位招聘席位费，毕业生免费入场。
　　16．设立高校毕业生就业服务专窗。免费为高校毕业生提供政策咨询、就业指导、职业介绍、失业登记等服务。未就业的我区生源高校毕业生可将户口、档案转入区人力资源市场，一律免收档案管理费。
　　17．提升高校毕业生就业服务信息化水平。充分运用“龙腾人才”和“毕业生就业”等网络平台，及时发布最新就业政策和用人单位需求信息。设立绿色通道，为高校毕业生提供方便、快捷、周到、细致的服务。
　　五、加强对武进籍困难家庭高校毕业生就业援助，完善高校毕业生就业援助体系
　　18．强化困难家庭高校毕业生的就业援助。鼓励企事业单位积极吸纳武进籍困难家庭高校毕业生。对区总工会认定的特困家庭、民政部门认定的低保家庭及“双零”家庭的高校毕业生，在本人不挑不拣的情况下，按专业对口或相近的原则，在区设置的公益性岗位范围内实施推荐就业。
　　19．对符合困难家庭条件的高校毕业生报考事业单位工作人员、机关公务员时，免收报名费、体检费等相关费用。
　　六、加强高校毕业生就业工作组织领导
　　20．为进一步促进毕业生充分就业，区组织、人事、劳动、财政等职能部门要对区、镇机关等事业单位、国有及国有控股公司的用工情况进行清理，对一些不合法的用工予以清退。全区由政府性、财政性资金或国有企业支付薪酬的单位用工岗位均列为政府投资的公益性岗位，区人力资源市场负责建立公益性岗位申报、收集制度，按照公开招聘、自主用工的办法，优先考虑区高校毕业生就业，特别是特困家庭的毕业生、零就业家庭毕业生的就业。
　　21．做好高校毕业生就业工作是关系到人民群众切身利益的大事，区各级各部门要高度重视高校毕业生就业工作，各镇原则上要按驻地企业至少解决落实一名高校毕业生就业作为工作目标，要充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，站在构建和谐社会和实施人才强区的战略高度，提高认识，统一思想，加强协调，形成合力，发挥职能作用，切实把促进高校毕业生充分就业的各项政策措施落到实处。

二〇〇九年九月二十九日

主题词：毕业  就业  意见
抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室      2009年10月10日印发