常州市武进区人民政府文件

武政发〔2009〕10号

关于做好2009年政策性农业保险工作的意见

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关部门：
　　为认真贯彻落实党和政府的支农惠农政策，进一步推进我区政策性农业保险试点工作，提高农业抗风险能力，促进农业农村经济持续稳定发展，根据省、市有关文件精神，现就做好2009年政策性农业保险工作提出如下意见：
　　一、适当扩大保险范围
　　根据省、市有关要求和我区实际情况，2009年继续开设水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛、桃、梨七个险种，新设高效设施农业（仅指蔬菜、林果、花卉、苗木大棚，下同）险种。其中水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛为省必保险种，必须做到应保尽保；梨、桃、高效设施农业为市设险种，由投保人自愿选择，能保则保。
　　二、继续实行财政补贴
　　各险种的保险金额、保险费率、保费标准、保险责任和赔偿标准等统一按省版保险条款执行。根据省、市有关文件精神，继续对开设险种的保费实行财政补贴。
　　1．水稻险种财政补贴90%，其中中央财政补贴35%，省财政补贴25%，市财政补贴5%，区财政补贴15%，镇（含开发区、街道，下同）财政补贴10%。
　　2．小麦、油菜险种财政补贴100%，其中中央财政补贴35%，省财政补贴25%，市财政补贴5%，区财政补贴20%，镇财政补贴15%。
　　3．能繁母猪险种财政补贴80%，其中省财政补贴20%，市财政补贴20%，区财政补贴20%，镇财政补贴20%。
　　4．奶牛险种财政补贴60%，其中省财政补贴20%，市财政补贴20%，区财政补贴10%，镇财政补贴10%。
　　5．桃、梨险种财政补贴60%，其中市财政补贴20%，区财政补贴20%，镇财政补贴20%。
　　6．高效设施农业险种财政补贴40%，其中市财政奖励20%，区财政补贴10%，镇财政补10%。
　　三、认真组织投保工作
　　1．参保对象和方式。凡在我区范围内从事农业生产的农户、农民专业合作社、农业企业、农场等，均可根据各险种的保险条款自愿参保。水稻、小麦、油菜以村为单位组织参保；能繁母猪存栏量在30头（含30头）以上的由农业企业和农民专业合作社直接投保，30头以下的农户以村为单位集中投保；奶牛、梨、桃、高效设施农业由农民专业合作社和农业企业组织投保。
　　2．保费收缴。水稻保险农户承担的保费由镇村组织收缴。能繁母猪存栏量在30头以下的农户负担的保费由镇、村组织收缴；存栏量在30头（含30头）以上的投保人负担的保费由保险公司组织协保人员收缴。奶牛、梨、桃、高效设施农业险种投保人负担的保费由保险公司组织协保人员收缴。各镇收缴的保费由各镇解入人保武进支公司农保专户。区、镇财政保费补贴资金由区财政局直接解入人保武进支公司农保专户。
　　3．投保时间。小麦、油菜在1月底前投保结束，梨、桃、高效设施农业在5月底前投保结束，水稻在6月底前投保结束，能繁母猪、奶牛在9月底前投保结束。
　　四、完善定损理赔机制
　　农业保险理赔工作由保险公司会同农林部门组织实施，保险公司接到投保人出险报案后，要及时会同农林部门做好立案、查勘定损等工作，确保理赔科学、公正、合理、及时。农林部门要成立专家组，由农业种养殖方面技术专家组成，对自然灾害、病虫害、疾病灾害作出科学的鉴定，并形成书面结论，保险公司根据专家组鉴定，核准受灾动植物的数量和损失程度，对照保险条款，确定是否理赔和赔偿金额。凡重大案件（单张保单估损金额水稻3万元以上，奶牛3万元以上，能繁母猪1万元以上）须报区推委办核准后赔付，低于上述限额的由保险公司赔付，赔款应及时发放到农户。
　　五、切实加强组织领导
　　政策性农业保险工作已列入我区2009年30件为民办实事项目之一。各镇、街道、开发区要按照文件精神，加强组织领导，明确人员分工，研究制订具体措施。区有关部门要密切配合，通力合作，形成合力，确保全区农业保险工作的各项政策措施落到实处。区委农工办要发挥组织协调作用，认真履行好农业保险办公室工作的基本职能；区财政局要筹措好财政配套资金，加强对专项账户资金的监督管理；区农林局要强化专业技术服务，积极协助农业保险经办机构开展定损理赔工作；区各新闻单位要发挥舆论导向作用，加强对保险政策、典型事例的宣传报道，增强农户的保险意识；人保武进支公司要加强业务人员的培训，规范操作程序，提高服务水平，做好农业保险相关实务，促进农业保险工作顺利开展。

　　附件：2009年武进区政策性农业保险开设险种情况表

二〇〇九年一月十九日

主题词：农业 保险 意见
抄送：区委办公室，区委农工办，区发改局、财政局、农林局、审计局，人保武进支公司。
常州市武进区人民政府办公室      2009年1月20日印发