自2006年2月区效能建设活动开展以来，机关事务管理局在区委、区政府的统一部署下，在区各有关部门的关心支持下，在全局上下的共同努力下，坚持以“讲办事效率、创优质服务、树良好形象”为方向，认真履行机关后勤职能，加强作风建设，严格内部管理，规范服务行为，提高服务质量，强化监督机制，效能建设取得了显著成效。
　　一、主要做法
　　（一）领导高度重视，成立工作机构
　　抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。区机关效能建设活动开展三年以来，每年年初，区召开效能建设动员会议后，我局按照区委的统一要求，认真贯彻执行，及时召开全局动员大会，局长刘克亲自动员部署工作，广泛组织发动全体干部职工积极投入，全员参与。一是加强组织领导。2006年区“机关效能建设年”动员会议后，我局迅速成立了以党组书记、局长刘克任组长，副局长（后调整为纪检组长）担任副组长、科室负责人为小组成员的局机关效能建设领导小组，同时，成立了局效能建设活动工作办公室。形成机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，全体员工广泛参与的领导机制和工作机制。二是及时制订方案。根据区效能建设动员会精神和有关文件要求，结合机关后勤工作实际制定每个阶段详细的实施方案，并组织实施。在活动时间上，按照区效能办的统一要求，及时开展、扎实推进各项工作。在活动内容上，提出了明确要求，即紧密结合机关后勤管理、服务、保障工作实际，实事求是地查找存在问题和不足，认真进行自我剖析，组织实施整改，接受社会监督，切实为领导、为机关、为机关干部职工办实事、办好事，把机关效能建设引向深入。
　　（二）思想发动充分，营造活动氛围
　　三年来，局每年都召开全体员工参加的效能建设阶段动员会，对局效能建设活动作具体安排部署，也使全体员工充分认识到效能建设的重要性、必要性和可行性，变“要我参加”为“我要参加”。整个效能建设开展过程中，做到宣传发动到位，学习培训到位，学习要求到位。其次，积极向武进电视台、武进日报等新闻媒体及区效能办投稿，宣传我局活动特点和亮点，共被武进电视台宣传报道5次，被武进日报录用相关信息30条，办机关后勤专版10期。建立局效能建设宣传学习园地，广大员工在学习园地内各抒所见，交流心得体会，为全局机关服务效能建设活动的顺利开展营造了良好氛围。
　　（三）学习形式多样，学习措施到位
　　一是集中学习。组织各科室按照效能建设阶段要求，集中时间组织了集中学习，分别认真学习区效能建设阶段动员大会精神、局效能建设实施意见，观看碟片《效能雄风显魅力》，精读《效能先锋在闪光》，以及学习局有关规章制度。二是推行自主式学习活动。人人备一本学习笔记，进行自主式的学习，并做好学习笔记，局效能办不定期进行检查；三是听取区“双提”宣讲团报告。组织全局员工利用星期天的时间，认真听取了时任区机关党委书记的章美娟同志和区统战部沈克强副部长作的两场报告，对机关效能建设和机关文化建设的内涵有了更深刻的理解。
　　（四）深入开展讨论，提高思想认识
　　一是开展效能建设大讨论。在认真学习的基础上，各科室全面发动，全员参与，分别开展了“对照岗位明职责、找准差距强效能”大讨论、“我为效能添光彩”大讨论活动，并人人撰写体会文章，由局办公室评选出优秀文章在局一楼大厅内的学习园地公示交流。二是开展了“我为效能添光彩”主题演讲比赛，全局共有9名同志参加了演讲比赛；三是开展了“强干部能力、创服务品牌”中层干部论坛活动和中层干部授课活动。局全体中层干部人人参与，围绕“当好中层干部应具备哪些素质”、“中层干部如何改进工作方法，提高科室整体工作效能”、“星级服务是我们的追求”等议题，谈决心、谈打算、谈做法；开展了中层干部授课活动，由各科室负责人结合效能建设和服务品牌创建工作，为科室员工上课，提高全体干部职工的能力素质，提升后勤服务保障能力。
　　（五）加强能力建设，提高服务本领
　　加强能力建设是提高机关效能的根本保证。按照“学以致用、急用先训”的原则，着力提升后勤队伍能力。一是实施“5+X”公务员能力培训。根据区委、区政府安排，开展公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力知识5门公共管理核心内容必修课和围绕机关效能建设的若干门公务员能力建设选修课的学习培训，局10名公务员报名并将按序分批参加培训，目前已培训了两批。二是在实践中锻炼能力。三年来，局每年都选派2-3名优秀年轻干部到拆迁安置、双扶工作等重点工作一线实践，锻炼自身才干，提升综合能力。三是在工作中展示能力。为了充分发挥机关中层干部在效能建设中的模范带头作用，在局中层干部中开展了“五提五创”主题实践活动，局中层干部围绕宾馆改制、老干部活动中心改造、中央空调改造等全局重点工作，出谋划策，克服困难，狠抓落实，确保了工作的按时优质完成，也使自己的素质能力在工作中得到了充分展示。
　　（六）广泛征求意见，落实整改措施
　　机关效能建设活动能不能取得扎扎实实的效果，很大程度上取决于是否真正查摆出问题、找到问题根源。为此，我局按照上级加强机关效能建设的总体要求, 广泛征求意见，认真查摆问题。一是通过召开机关部门代表座谈会、开通征求意见电话和邮箱、设立征求意见箱、发放征求意见表等形式,广泛征求领导、机关和职工群众对本单位及各科室办事效率、行为规范、工作作风、勤政廉政方面的意见和建议。三年来，我单位共征求到各种意见和建议30多条。二是及时制定切实可行的整改方案。对查摆出来的问题，我们进行认真梳理、分类汇总，研究确定了本单位集中整改的重点问题,针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题, 研究提出了整改方向和措施。三是落实整改措施。对机关停车管理、大院公房管理等方面的问题和建议，我们进行了深入的剖析，并结合局的中心工作，落实了具体整改措施。
　　（七）实施效能监督，提高服务实效
　　为进一步规范机关后勤服务效能监督行为，提高机关后勤服务效能监督实效，促进工作作风进一步转变和机关后勤服务效能进一步提升，我局制订出台了机关服务效能监督制度，监督的主要内容是会务保障、维修服务、车辆停放、邮政服务、机关食堂服务、大院绿化、卫生保洁、安全保卫、文明礼仪、廉洁自律以及“四牌一栏”、“五个严禁”等效能建设制度的执行情况。并采取发放征求意见表、电话监督、走访座谈、明查暗访等形式，征求合理化建议，来调整工作措施，进一步提高机关后勤的服务实效。
　　（八）打造服务品牌，建设效能后勤
　　为深入开展“机关效能提高年”活动，我局开展了“后勤服务3+1”服务品牌的创建活动。一是制订了切实可行的活动方案。明确了品牌理念、品牌内涵、品牌目标、品牌措施和品牌落实（“后勤服务3+1”服务品牌的主要内涵是： “３”代表机关后勤服务保障要做到三优，即优质服务、优美环境、优良作风；“１”代表机关行政中心要达到平安大院），今年，为进一步推动服务品牌创建活动，提出了22条具体的创建目标，丰富了活动内涵，全面推进了后勤服务保障水平的提升。二是加强品牌宣传。在局一楼宣传栏、邮政代办所和机关食堂制作了品牌宣传展板，营造活动氛围，使全局人员高度重视，真正做到了人人关注品牌、爱护品牌，切实把创建活动落实到行动上来。三是加强创建活动的监督。为加强对创建“后勤服务３＋１”服务品牌活动的监督，我局把创建活动和机关服务效能监督制度有效结合，对局邮政服务、会务保障、维修服务等十四个方面的工作进行全面监督，局分三处设立意见箱，制订和发放五种不同内容的“意见卡”来不断征求服务对象的意见，改善服务质量。
　　二、取得的成效
　　（一）工作作风明显好转。全局干部职工认真落实《机关后勤服务承诺制》、《首问责任制》、《失职追究制》及各项管理制度，认真扎实做好本职工作，积极为领导、为机关、为机关干部职工服务，为机关后勤事业发展服务。机关作风和工作作风有了明显改进，工作责任感、紧迫感进一步增强。
　　（二）服务意识明显增强。局全体干部职工都能立足本职岗位，在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，严格执行“四牌一栏”制度和《文明用语制度》，逐渐形成热情接待、热情服务的风气，让前来办事的群众满意。在维修服务上，建立了报修、维修快速反应机制。三年来，共接听处理各类报修电话4000多个，并实行电话回访制度，机关各单位满意度较好。同时，报修电话每天中午有专人值班，为机关各单位提供全天候报修服务，及时处理水、电、空调、电梯、消防、通信等方面的问题，保障了设施设备的正常高效运转；设备维修人员通过签订《责任区设备管理责任书》，明确分工，责任到人，维修人员主动服务意识和对责任区的巡查增强了，促进了服务质量的提高。
　　（三）服务行为明显规范。加强制度建设是提高机关效能的长效机制。效能建设活动开展以来，我们首先制订了包括机关后勤服务承诺制度在内的35项《机关服务效能制度集》，使各项工作有章可循，按章办事。2007年至2008年，我们又两次开展制度建设“回头看”活动，共新增管理制度13项，并把修订完善后的制度汇编印发局每位员工手中，形成用制度管权、管事、管人的良好机制，保证工作的科学、规范、有序开展，提高工作效能。
　　（四）工作效能明显提高。效能建设活动开展以来，局干部职工注重加快工作节奏、简化办事程序、办事效率有了新的提高。2006年，我局组织实施行政中心绿化景观改造，局领导和绿化组的同志加班加点，在现场亲自把关苗木的好坏，监督指导施工，只用一个多月时间就完成改造工程，载种各类大树700多棵，50多个规格品种，今年3月份，对2万平方米的高羊茅草坪进行了更新改造，实行细管，使行政中心达到了四季有花、四季常绿、绿树成荫的独特的景观效果；2007年，我局分别组织实施了老干部活动中心改造、机关食堂餐厅改造、中央空调主机房设备改造等工程，在施工期间，严把价格关、质量关、进度关，使工程均按时或提前完工，在工作中体现了效能。2007年初，我局以办效能实事推进效能建设，将邮政代办所由事务局一楼前移至1号楼一楼，为行政中心各单位提供更加方便、快捷、优质的邮政服务。
　　（五）内部管理明显加强。一是加强内部考核。三年来，我局每年修订出台《全局考核奖励意见》，设立了“重点工作优胜奖、组织奖”，进行专项性的考核、奖励，同时，在全局开展争创区“星级科室”、局“明星窗口、效能先锋”活动，增强各科室在工作上的主动创新意识；2006年4月，我局安装使用了先进的指纹考勤机，杜绝迟到、早退现象，进一步严格内部管理，提高机关后勤服务保障的质量。二是深化人事制度改革。按照区委组织部《关于加强区级机关中层干部队伍建设的意见》，全面实施了局中层职位竞聘上岗制度，局9个科室14个中层职位全部实行了竞聘上岗，有28人报名并参加了公开演讲，经过民主考评、组织考察，选拔了一支思想素质好、领导水平高、业务能力强的高效管理队伍，切实纠正了“干好干坏一个样、干与不干一个样”等不良现象，也促进了各科室工作水平的提升。三是加强工作督查。今年年初，我局为进一步加强后勤管理，改进工作作风，专门抽调两名同志成立了督查组，针对各科室职责范围内的工作实绩、劳动纪律、服务情况等进行全面监督，并与科室、个人的年终考评相挂钩。通过建立长效监督机制和自我完善措施，不断提高机关后勤的整体服务水平。
　　三、建立长效机制
　　效能建设活动是一项长期的系统工程。三年来，通过机关效能活动的开展，使机关后勤工作作风加强，服务理念提升，服务方式优化，服务效能提高。今后，我局将在区委、区政府的正确领导下，构建机关后勤服务效能建设长效机制，做到“五个巩固”。 
　　一是巩固效能意识体系。继续抓好效能建设问责制的落实，建立效能建设内部责任体系，进一步增强全局员工的责任意识；在全局继续深入开展“五提五创”主题实践活动，发挥中层干部的中流砥柱作用和模范带头作用，提升中层干部的主人翁意识，人人强效能、事事显效能。
　　二是巩固效能提速增效体系。继续深入开展“后勤服务3+1”服务品牌创建活动，深化、细化创建目标；严格内部管理，抓好制度的落实，全面实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制，实施以前瞻服务、靠前服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务为主要内容的机关后勤服务竞争评比机制，努力提高服务效能和水平，让领导、机关满意。
　　三是巩固全方位监督体系。加强局督查组的督查工作，通过明查与暗访相结合，定期督查与不定期督查相结合的办法，对各科室效能建设和工作落实情况进行有效监督和检查，并将督查结果与奖罚措施相挂钩；继续落实机关效能监督制度，向机关各单位、服务对象发放“效能跟踪监督卡”、“机关服务效能征求意见表”，及时解决存在的问题。
　　四是巩固能力素质培养体系。紧紧围绕后勤工作的新形势、新任务、新要求，不断加强政治理论和相关业务知识的学习，使机关后勤干部职工的思想加快更新、知识结构加快优化、内涵素养加快提升、工作能力加快增强；牢固树立后勤是动手的理念，从科长抓起，培养长期动手、永远动手的理念，要在工作中不断提高动手的能力，为员工作好榜样。
　　五是巩固效能考评体系。将效能建设与《局年度考核奖励意见》相结合，建立长效机制，进行科学严格的考评，对各科室实施效能考评，切实把考评结果与科室、班组、个人评先评优相挂钩。

常州市武进区机关事务管理局
2008年8月7日