各科室：
　　2008年是全面贯彻十七大精神的关键之年，是深入实施“十一五”规划的重要之年，也是我区“埋头苦干，三年再看”的决战之年。根据区委、区政府《关于开展“效能建设巩固年”活动的实施意见》要求，结合我局工作实际，现提出如下实施意见：
　　一、指导思想
　　以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，全力打造“后勤服务3+1”服务品牌，加强作风建设，提升服务理念，优化服务流程，创新服务方式，强化服务监督，提高服务效能，着力构建机关后勤服务效能建设长效机制，为区级机关的高效运转提供强有力的后勤保障。
　　二、工作目标
　　建立体系强机制，提升效能促发展。
　　三、主要内容
　　重点围绕建立效能意识巩固体系、效能提速增效体系、全方位监督体系、能力素质培养体系、效能考评体系五方面开展活动。
　　1、建立效能意识巩固体系。巩固效能意识是提升机关效能的先决条件。一是落实责任抓效能。逐级签订效能建设责任书，明确效能建设主体，各科室负责人对本科室效能建设负总责，积极组织开展效能建设的各项活动。实施效能建设问责制，建立效能建设内部责任体系，做到一级抓一级，逐级负责，进一步增强每位员工的责任意识。二是率先垂范促效能。在全局继续深入开展“五提五创”主题实践活动，发挥中层干部的中流砥柱作用和模范带头作用，提升中层干部的主人翁意识，做到政令上下贯通、服务优质规范，形成比团队形象、比团队业绩、比团队精神、比个人意识、比个人能力和讲效能效果、讲文明礼仪、讲勤俭节约、讲廉洁奉公的良好氛围。三是立足岗位提效能。在每一个工作岗位积极开展“效能建设示范岗”创建活动，进一步巩固员工的宗旨意识，着力构建“人人强效能、事事显效能”的新格局。
　　2、建立效能提速增效体系。实施提速增效是提升机关效能的核心内容。一是明确科室目标。各科室要根据局开展“后勤服务3+1”服务品牌创建活动的目标要求，制订详细的科室目标，并加以深化、细化，要将目标任务分解落实到个人，确保责任和压力真正逐级传递到位。二是严格科室管理。对科室规章制度、岗位职责、工作流程要进一步修订完善，做到有章可循、按章办事，也使科室中“人人有事做、事事有人管”。三是提高服务效率。要把广大机关干部普遍反映的突出问题作为我们工作的重点，千方百计想办法解决问题。要全面建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制，着重推行以前瞻服务、靠前服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务为主要内容的机关服务竞争评比机制，努力提高服务效能和水平，让领导、机关满意。
　　3、建立全方位监督体系。实施有效监督是提升机关效能的坚强保障。一是局抽调人员成立专门督查组，通过明查与暗访相结合，定期督查与不定期督查相结合的办法，对各科室效能建设和工作落实情况进行有效监督和检查，并将督查结果与奖罚措施相挂钩。二是继续落实机关效能监督制度，向机关各单位、服务对象发放“效能跟踪监督卡”、“机关服务效能征求意见表”，及时解决存在的问题。三是专门设立电子信箱（）、举报意见箱和举报电话(86310037)，进行公开监督。
　　4、建立能力素质培养体系。提升干部能力是提高机关效能的根本保证，要把中层干部能力提升作为履行职责的第一需要，作为提高效能的第一推力。具体来说，就是要提升“三种能力”。一是要提升学习能力。要紧紧围绕后勤工作的新形势、新任务、新要求，不断加强政治理论和相关业务知识的学习，使中层干部的思想加快更新、知识结构加快优化、内涵素养加快提升、工作能力加快增强。二是要提升管理能力。机关后勤的根本任务就是以更低的管理成本、更好的后勤保障、更优的服务质量，让机关更认可、领导更放心、群众更满意。这就需要机关后勤的管理队伍更加主动地提升能力，提高效能。三是提升动手能力。要牢固树立后勤是动手的理念，从科长抓起，培养长期动手、永远动手的理念，要在工作中不断提高动手的能力，为员工作好榜样。
　　5、建立效能考评体系。由局效能建设领导小组，按照《局2008年度考核奖励意见》，进行科学严格的考评，对各科室实施效能考评，切实把考评结果与科室、班组、个人评先评优相挂钩。
　　四、活动安排
　　“效能建设巩固年”分三个阶段开展：
　　第一阶段，效能意识巩固阶段（1月至4月上旬），主要任务是：召开全局动员大会，各科室组织学习,广泛宣传发动，提高思想认识，切实增强全体员工巩固效能建设的主动性和自觉性。
　　第二阶段，效能成果巩固阶段（4月上旬至10月），主要任务：一是紧扣全局中心工作，制订出台《局2008年度考核奖励意见》。二是开展好“后勤服务3+1”服务品牌创建活动,实施优美环境、优质服务、优良作风、平安大院的创建活动。三是组织有效督查，进一步提高后勤服务质量。四是积极探索效能建设长效机制。
　　第三阶段，总结考评阶段（11月至12月）。主要任务是：认真总结经验，组织考核考评，实施责任追究，严格运用考核结果。继续评选“星级科室”、“明星窗口”、“效能先锋”。
　　五、活动要求
　　1、统一思想。要充分认识加强机关效能建设的重要性、长期性和紧迫性，把全局员工的思想统一到区委、区政府的重要决策上来，牢固确立常抓不懈的效能意识。
　　2、明确责任。局效能建设活动领导小组由局党组书记、局长刘克任组长、其余党组成员为副组长，各科室负责人为科室责任人，形成“一级抓一级”、“一级对一级负责”的责任网络，办公室负责“效能建设巩固年”活动的各项日常工作。
　　3、完善机制。要从解决当前存在的突出问题向建立长效机制拓展，开展巩固年活动，加强党风廉政建设，切实转变工作作风；完善制度建设，建立长效机制，以规范化、标准化、科学化为目标，把效能建设不断推向前进。
　　4、加强监督。各科室要加强内部监督检查，及时纠正存在问题，确保“效能建设巩固年”活动顺利开展。

常州市武进区机关事务管理局
2008年4月14日