关于创建2007-2008年度文明单位、文明行业的实施意见

武国土资发[2007]28号

各国土资源所，局各科室、事业单位：

为切实增强全区国土资源系统工作人员的责任感和事业心，充分发挥各职能部门的示范作用，创造性地开展各项工作，圆满完成国土资源管理年度工作目标任务，促进全区国土资源系统三个文明建设的协调发展，根据市、区文明委部署和要求，结合我局工作实际，特制定常州市国土资源局武进分局2007—2008年度创建文明单位、文明行业实施意见。

一、指导思想

以党的十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“两个率先”和区委区政府的中心工作，发扬武进精神，依法加强国土资源基础管理，牢固树立大局观念和服务意识，切实转变工作作风，全面提升工作人员业务和政治思想素质，做到服务大局、服务基层、服务群众，努力开创全区国土资源系统工作新局面，推动国土资源工作健康发展。

二、创建目标

1、形象文明。紧紧围绕强化队伍政治、业务素质，树立“公正、廉洁、文明、高效”的队伍形象这一目标，采取多种方式在全局开展“内强素质，外树形象”、争创“人民满意国土资源所”、争当“人民满意土管员”等系列活动，制定“文明用语”和“服务忌语”，使每一名工作人员对办事群众都做到一颗诚心、满腔热情、礼貌待人、文明办事。

2、服务文明。一是秉公办事。符合政策规定该办的事，做到快办、办好；不该办的事坚决不办，不徇私情。二是公平公开。严格执行有关政策和规定，公平对待每个人，公正处理每件事，不因人而宜，明确办事程序增强透明度。三是尊重他人。要礼貌待人，说话和气；不给脸色看，不说难听话；对不能办的事情，要做耐心细致的解释和说服工作。四是廉洁自律。要克己奉公，不得用办人情事换取个人和小集体的好处，办事不设卡、不刁难。五是简政高效。简化办事程序，提高工作效率；全体职工团结协作，既要认真履行自身的岗位职责，又要互相帮助，杜绝相互扯皮、推诿现象。六是勇于负责。坚持原则，勇于承担责任，虚心接受批评，工作中出现过错主动承担责任。

3、执法文明。在执法活动中，认真落实“严格执法、热情服务”的要求，保证执法质量，提高效率，注重执法效果，讲求社会效益。受理案件做到依法及时，不推不拖，该立案的立案，不予立案的耐心讲明理由；查处案件做到依法规范，坚持公开公正，不违反法定程序越权办案；不简单粗暴和野蛮执行，不滥用强制措施。

三、组织领导

为切实加强局创建文明单位（文明行业）活动，局成立由局党委书记、局长担任组长，其它党委成员参加的创建活动领导小组。领导小组下设创建办公室，由局机关各科室、事业单位负责人、各片支部书记组成，全面负责创建活动的开展，日常工作由办公室负责落实。

四、创建措施

1、加强领导班子建设。认真落实《党委议事规则》、《局长办公会议事规则》，规范领导班子议事程序。实行党委成员工作报告制度，每周工作完成情况在局办公上进行汇报。对局内部业务工作实行局长办公会，对外部实行各镇现场办公会。对集体研究决定的事项，各分管领导都要按照各自分工不折不扣地抓好落实；工作中，党委成员充分发挥带头作用，关键时候走在前面，带动职工的工作积极性。搞好局级后备干部的培养工作，努力用好的制度选作风好的人、用作风好的人，真正把那些干事创业的人提拔到领导岗位上来，在全局形成干事创业的良好氛围。

2、强化学习教育，不断提高工作人员队伍的整体素质和战斗力。工作人员队伍的政治业务素质如何不仅关系到工作质量，而且也直接关系到创建活动的质量和效果。要采取扎实有力的措施，加大学习教育力度，广泛开展十六大、十七大精神、 “三个代表”教育，促进工作人员思想政治素质的提高。为促进学习教育活动的深入开展，坚持周五学习制度，建立健全学习教育检查考核制度，落实领导责任制，把学习教育纳入正规化、制度化轨道。通过学习教育把工作人员的思想统一凝聚到党的十六大、十七大精神上来，努力提高工作人员的政治素质，使全体同志思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显加强，服务水平有显著提高，从而推进全系统队伍建设和工作水平的提高。做好《国土资源信息》、《武进土地》、《数字武进，国土在线》网站等材料的编印和组织学习。

3、切实加强行风建设，树立国土系统良好形象。国土系统各单位要按照局党委的部署，切实加强行风建设，认真制订行风建设规划，做到目标明确、标准明确、措施明确、范围明确、责任明确，要坚持以人为本，严格教育，进一步增强工作人员的群众意识和服务意识。要继续深入开展“勤政廉洁三服务”、“机关效能提高年”活动，认真落实社会服务承诺制，切实转变工作作风，为群众和基层解决实际问题，多办实事，树立国土的良好形象。

4、加强党风廉政建设，促进机关干部廉洁自律。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，认真落实中央八项廉政规定，促进党员干部廉洁自律，在严肃查处违法违纪案件的同时，增强党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律的自觉性。切实加强党风廉政建设，真正把国土系统建设成为文明、整洁、廉政、高效的战斗集体，保证国土资源管理的工作各项目标和任务顺利完成。

5、坚持标准，深入开展“文明单位（文明行业）”创建活动。为深入开展创建文明单位（文明行业）活动，各单位都要把人民拥护不拥护、满意不满意作为评判工作的标准，树立一切为人民负责，一切为了人民的思想，把创建工作与开展的“勤政廉洁三服务”竞赛活动和局开展的“两个满意”活动相结合，按照创建标准，认真落实创建措施和责任，进一步改进工作作风，提高工作质量和办事效率，为人民群众和基层提供优质高效的服务，促进创建活动的开展，推动国土业务工作和队伍建设上新台阶。

 常州市国土资源局武进分局

                             二OO七年七月十二日