关于开展争创“人民满意土管所（室）”和“人民满意土管员”活动的实施意见

武国土资发[2005]16号

各土地管理所，局各科室、事业单位：

为进一步加强全系统队伍建设，改进工作作风，提高办事效率，全面推进国土资源事业健康发展，经局党委研究决定，在全系统范围内组织开展争创“人民满意土管所”和“人民满意土管员”活动（以下简称争创活动）。具体实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六大精神为指导，紧紧围绕全区经济建设中心和国土资源管理工作重点，以开展争创活动为载体，进一步加强全系统队伍建设，改进工作作风，提高办事效率，全面提高国土资源管理工作的整体水平，为全区社会进步和经济可持续发展营造良好的环境，为我区实现“两个率先”先行区的宏伟目标提供有力的保障。

二、参创单位和人员

（一）各土地管理所；局各科室及事业单位；

（二）全系统工作人员；

三、争创内容

 （一）人民满意土管所（科室、事业单位）争创内容

1、服务意识好。能围绕区委、区政府的中心工作和局党委的工作任务开展工作，服务经济建设大局；忠于职守，严格依法行政，规范土地管理秩序，确保政令畅通。

2、队伍形象好。工作人员政治信念坚定，工作责任心强，热爱国土资源管理工作，熟悉国土资源管理业务和相关政策规定，胜任本职工作；队伍凝聚力和解决实际问题的能力强，遵纪守法，无违法、违纪的人和事。

3、依法行政好。认真履行依法行政管理职能，积极宣传土地法律法规；协助上级做好土地执法工作，开展好土地执法动态巡查，严格执法，秉公办事，达到创建“土地执法模范镇”的要求。

4、执行制度好。严格执行党风廉政建设和行风建设等各项制度和规定，不以权谋私。对各类制度规定、人员职责、工作分工以及审批程序、收费项目和标准实行公示，做到政务公开、工作程序规范、工作人员亮牌上岗，行风综合测评和社会满意率名次在所在镇或局位于前列。

5、完成任务好。工作人员开拓创新，求真务实，履行工作职能目标明确，责任落实，定期检查，严格考核；按时按质完成局制定的目标责任制任务，不断提高服务质量和工作效率；在土地资源保护和建设用地的集约利用上有新的突破；完成任务突出。

（二） 人民满意土管员的争创内容

1、思想素质好。讲学习、讲政治、树正气，自觉实践“三个代表”重要思想，认真学习有关土地法律、政策法规等知识，全面提高自己的政治素质和业务素质。坚持说老实话、办老实事，一切从人民利益出发，扎扎实实做好各项工作。

2、服务态度好。热爱国土资源管理工作，工作扎实，作风端正，坚守岗位；办事不拖拉、不扯皮、不刁难、不贻误；为经济建设、为基层、为群众多办实事、好事，服务态度热情。

3、团结协作好。工作人员之间团结合作，互相信任，互相支持，形成齐心合力，团结一致的良好工作氛围。

4、廉洁自律好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断改进工作作风，努力提高办事效率。正确使用手中的权力，不以权谋私，遵纪守法，廉洁自律，自觉接受组织和群众的监督。

5、工作业绩好。工作上勇于开拓进取，不怕苦、不畏难，具有坚忍不拔、力争上游的旺盛斗志；善于把法律法规和上级指示与本部门实际情况相结合，创造性地开展工作。对领导交办的任务完成情况好，成绩突出。

四、评选办法

局成立争创活动领导小组，由局党委书记、局长朱国成任组长，局党委副书记、副局长薛斌任副组长，成员单位有局办公室、人教科、监察室等科室组成。下设办公室。办公室设在人事教育科，具体负责争创活动的组织实施。争创活动的评比采取半年初评，年终结合年度工作和行风建设进行考评。具体做到三个结合：即争创活动与全年目标责任制工作任务相结合；与年度考核工作、行政奖励工作相结合；与平时考核、民主测评、明查暗访相结合。

土管所（事业单位、科室、土管员）的自评、互评和申报材料由局领导小组审核后，报局党委审批。

五、奖励办法

对已获得人民满意荣誉称号的土管所（事业单位、科室、土管员），每年由局考核小组办公室按标准进行确认；对新申报的，经考核领导小组办公室验收合格后，报局党委研究确定，给予适当的精神和物质奖励，在全区范围内通报表彰。

六、工作要求

争创人民满意土管所（员）活动，是加强基层国土资源队伍建设，规范国土资源管理秩序，保证国土资源合理开发和利用，让人民满意的重要措施。各相关单位和人员要严格按照争创内容中的要求，结合年度工作目标、任务，研究制定和量化《考核评比实施细则》，在组织自评、互评和申报过程中，要切实掌握标准，实事求是，使评比更加科学、公正、客观。各单位和人员要以此为契机，广泛深入地开展争先创优活动，树立典型，表彰先进，鞭策后进，使全系统的队伍建设能有一个新的提高。

常州市国土资源局武进分局

                           二00五年三月十日