——区统计局机关服务效能建设活动回顾总结

      区统计局在区委区政府统一部署下，在区效能办的精心指导下，有序开展了机关服务效能建设活动，完成了“建设年”、“提高年”、“巩固年”各阶段的创建工作，取得了明显成效。机关作风明显好转、服务效能明显提高、制度建设更加完善，为武进经济社会又好又快发展提供了强有力的统计保障。现就本局三年来机关服务效能建设活动回顾总结如下。

      一、     加强领导，合理规划，有序活动

      1、加强组织建设，为效能建设提供强有力的组织保证。为有序开展机关服务效能建设年、提高年和巩固年活动，切实加强对活动的组织领导，统计局成立了以“一把手”为组长、领导班子成员为副组长、部门中层干部为成员的机关服务效能建设活动领导小组，明确支部书记负责效能建设活动的具体工作，办公室主任为活动联络员。不定期召开活动领导小组会议，商讨和部署机关服务效能建设活动总体规划和具体实施方案，为效能建设提供了强有力的组织保证。

      2、结合部门实际，科学合理制订活动方案。统计局以“勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，以“转变统计职能、规范统计行为、强化统计管理、提高统计效率”为内容，先后制订了统计局关于开展机关服务效能建设年、提高年和巩固年活动的实施方案和具体活动计划，做到总体有规划、活动有计划、时间有安排、内容有要求，确保活动有序开展，有声有色。在做好规定动作的同时，结合部门实际，创新活动形式，丰富活动内容，使活动具有动力、活力和后力。

      3、统筹兼顾，积极有序开展各项活动。在三年的效能建设活动中，统计局先后开展“党员三亮”活动、“对照岗位明职责、找准差距强效能”大讨论活动、党员“签名大行动”、“让党徽在效能建设中闪耀”为主题的演讲比赛活动和征文活动、查认识、查效率、查态度、查成绩的“四查四促”活动、“结对帮扶、共进小康”党员先锋行动、“党员志愿者”行动、“效能实事大家评”活动、“五学五比”活动、“我为效能添光彩”大讨论活动、“五提五创”主题实践活动、“岗位能手比武”活动、“效能建设五星级机关”创建活动、“四比四讲”活动、“效能建设示范岗”活动、“业务技能大比武”活动、“党员示范岗”和“星级科室”创建活动、“学习身边模范、争做文明市民”活动、“学习十七大、学习新党章”主题教育、机关效能“六进”活动等，使效能建设有声有色，有效促进了机关干部总体素质的提高和行政服务能力的增强。

      二、     强化意识、健全制度、规范管理

      1、强化“五种意识”，提高“五大水平”。一是强化大局意识，提高参政水平。统计部门是区政府的职能部门，统计局全体同志必须站在全区的高度把握、分析全区经济社会发展情况和发展变化，随时掌握和了解区域竞争对象的发展情况，及时向区委区政府反映信息，提出统计咨询意见，为领导决策提供科学依据，发挥统计在决策中的作用。二是强化创新意识，提高能力水平。机关服务效能建设是一项富有创造、充满新意的系统工程。统计局坚持围绕工作抓创新、围绕职能抓创新、围绕管理抓创新，努力提高统计行政能力。三年来，在能源统计、服务业统计、“五大产业”统计等方法制度方面都有了突破性的创造，较好反映了武进的科学发展。三是强化法治意识，提高执法水平。三年来举办统计法制培训班20余期，参训人员达3000余人次，对9个镇、15个部门开展了统计检查监审，检查企业300余家，发出各类统计法律文书150多件，维护了《统计法》的威严和“诚信统计”的品牌。四是强化实干意识，提高管理水平。效能建设要的就是实干精神，只有实干才能强效能。统计局坚持落实责任，局党组每年与科室签订目标责任状，把重点工作、部门工作目标任务细化分解到科室、岗位和责任人，人人讲效能，处处提效能，事事强效能。每年均较好完成目标任务，获政府“目标管理组织奖”、“十佳工作奖”等荣誉。五是强化服务意识，提高服务水平。统计局坚持调查研究，坚持实事求是，坚持解放思想，用科学的统计方法、现代的统计信息手段，及时采集统计数据，正确把握数据质量，全面反映全区经济社会发展变化情况。三年来，局机关编印《统计快讯》180余期，撰写《统计分析资料》和调研文章130余篇，好多文章受到“两办”领导的赞赏，为党政领导科学决策提供了优质的统计服务。

      2、建立健全制度，规范内部管理。为切实改进机关作风，改善机关服务质量，提高机关工作效能，统计局首先是结合部门实际，以建立健全制度为抓手、以严格执行制度为手段，以提高内部管理水平为目的，充分发动群众建言献策，建立健全了转变机关职能篇、规范行政行为篇、强化内部管理篇、提高办事效率篇和其他有关规定等五大类44项制度，汇编成册，人手一份。其次是组织学习制度，增强执行制度的自觉性。并对照制度开展执行情况回头看活动，对执行不到位等问题提出整改意见，对制度不严密的地方提出修改意见。再次是进一步完善制度，并出台了酒后驾车处理办法、廉政建设制度、人事管理制度等，真正实现由“人管人”向“制度管人管事”的转变。严格执行制度，经常性开展制度执行情况自查活动，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有人监督，凡事有据可查，增强办事标准化、制度化，提高办事透明度。

      三、发挥职能，增强效能，服务发展

开展“机关服务效能建设年”活动，其出发点和归宿点无非就是更好地发挥部门职能，更好地增强机关效能，更好地服务于武进经济社会的发展。三年来，我们统计局较好发挥了部门职能，为服务于经济发展大局做了很多卓有成效的工作。

      1、围绕“两个率先”的目标要求，积极做好目标实现程度的统计监测工作，撰写和提供监测报告，及时、准确地反映全区“两个率先”进程。利用广播电视媒体先后在“生活连线”、“党代会专辑”等栏目宣传我区“两个率先”的进程情况。2006年，顺利通过了全面小康的验收，实现了第一个率先。继而又开展了基本现代化指标体系的研究，并初步确立了《武进区基本现代化指标体系》，为推进基本现代化进程提供了科学依据。

      2、密切关注全国百强县评比工作动态，在全面完成资料上报工作的同时，积极做好上级统计部门有关方面的衔接与沟通，为武进在全国保持领先地位做了大量足有成效的工作。围绕争先进位的要求，加强横向经济信息交流和统计合作，密切关注周边县（市区）经济发展情况，不定期发布横向经济综合对比分析和统计信息资料，《武进与萧山、绍兴、太仓、吴江经济发展情况对比》等横向对比分析资料受到“两办”重视和关注。

      3、按照区领导的要求，认真做好各镇年度经济发展排位工作，及时向领导报告。在全区加快有效投入推进活动中，及时整理各镇、开发区投产、产出等进度资料，为各级领导掌握情况、督促检查、指导发展提供了有效服务。积极开展工业经济、固定资产投资等调研工作，摸清基层实际情况，确保项目不重不漏，把所掌握的真实情况及时向领导报告，让领导掌握实情，做到心中有数，

      4、统计信息化建设得到进一步推进。一是企业网上直报稳定在1760家以上，村级网上直报保持在310个左右；二是制定了《统计综合数据库建设方案》，专门成立工作小组，积极开展统计综合数据库建设，完成数据库指标体系设计和近二十年（2005—1985年）的统计元数据信息的加载任务，累计加载数据信息30万条。三是成功开发建立了各镇、开发区统计网页。

      5、统计方法制度进一步完善。一是加强能源和服务业统计工作。统计局认真贯彻落实区政府《关于加强全区服务业统计工作的通知》（武政办发[2006]90号）、《关于转发区统计局〈关于加强能源消耗统计工作的意见〉的通知》（武政办发[2006]91号）精神，不断加强全区服务业统计和能源消耗统计工作，进一步完善了《武进区服务业统计调查方案》和《武进区能源消耗统计调查方案》。相继举办了“全区服务业统计核算业务培训班”和“全区工业能源统计业务培训班”，进一步提高了基层服务业统计和能源统计工作水平。同时，统计局组织力量对各镇、开发区服务业统计数据、能源统计数据进行严格审核，加强了质量控制，效果十分明显，为正确反服务业发展水平和实现“十一五”节能降耗打下了坚实基础。二是认真开展农村、城镇住户调查工作。农民人均纯收入增长水平列入各镇目标考核以来，各级领导对农村住户调查工作更加重视和关心。区统计局多次召开住户调查工作会议，不断加强对住户调查工作人员的业务培训，要求调查人员深入记帐户，加强记帐工作的检查和指导，让记帐户把收支的真实情况反映出来。区调查队注重住户调查质量管理，经常性开展对农村住户调查点记帐质量的全面检查，发现问题，及时纠正与解决，有效保障了农村住户调查的数据质量。2007年6月，区统计局在湖塘镇政府的支持配合下，建立了城镇住户调查点，开展了100户城镇住户调查工作。区统计局召开了城镇住户记帐户会议和辅助调查员培训会议，强调了记帐质量和业务要求，农调队人员还经常深入基层进行指导。农村住户调查和城镇住户调查工作得到了各镇、高新区和区有关部门的大力支持和配合，取得了较好成绩。不仅客观真实地反映了全区农村住户和城镇住户的收入水平以及生活质量，而且为我区实现高水平小康和基本现代化目标提供了强有力的数据支撑。三是积极服务“五大产业”发展。按照政府办《关于印发五大产业发展主要目标任务的通知》（武政办发[2008]39号）精神，区统计局积极配合做好五大产业发展目标的制定工作，多次核对确定五大产业名录，结合统计工作实际，积极探索五大产业统计制度和报告制度，组织开展五大产业发展情况的统计和监测。

      通过三年的机关效能建设活动，统计局在各方面取得了较好成效，主要体现在以下几方面：

      1、效能意识明显增强。全局上下积极响应区委区政府号召，努力把效能建设作为“进军现代化，建设新武进”的一项重要工作来抓，在服务发展中倡导效能，在落实工作中展现效能，人人讲效能、处处显效能、事事评效能的氛围在全局范围内已经形成，为效能建设的长期开展奠定了扎实基础。

      2、统计行政明显规范。依法统计，依法行政的观念在全局上下已经牢固确立，坚持《统计法》、坚持国家统计制度、坚持实事求是，客观反映经济社会发展已成为局机关全体同志的自觉行动。建立了数据质量评估制度、定期预测分析制度、有计划统计检查监审制度、统计全员执法制度等，规范了统计检查执法程序，规范了统计行政行为

      3、工作作风有较大转变。全局上下严格执行“四牌一栏”制度和“五个严禁”规定，三年中无发现一例违规现象。大家把精力放在工作上，放在解决问题上，放在服务发展上。自觉下基层搞调研的多了，主动为基层企业解决问题的多了，主动开展统计分析服务经济发展的多了，主动结合专业实际搞方法研究的多了，主动加班加点为工作乐于吃苦、乐于奉献的多了。全局上下作风踏实，工作热情空前高涨。

      4、服务质量显著提高。统计局围绕倡导前瞻服务、靠前服务、规范服务、亲情服务和廉洁服务。三年来为基层举办统计法制培训班20余期，参训人员达3000余人次；举办统计从业资格证和统计继续教育培训班30余期，累计培训5000余人次。先后对9个镇、15个部门开展了统计检查监审，检查企业300余家，发出各类统计法律文书150多件，优化了统计法制环境。局机关编印《统计快讯》180余期，撰写《统计分析资料》和调研文章130余篇。为各级部门提供会议、资料所需统计数据万余笔。举办计算机培训班3期，指导、帮助1760余家企业、320多个村开展统计信息网上直报。建立统计综合数据库，完成近20年（2005—1985年）的统计元数据信息的加载任务，为统计信息共享提供了良好的服务平台。

      5、内部管理水平明显提高。统计局把建章立制作为机关效能建设的重要保障。通过多次的学习、讨论、排查、剖析，针对问题，提出了整改建议，结合部门实际，完善健全了各类制度，强化了内部管理，真正实现以制度管人、管事、管钱、管物，基本形成了科学规范的内部管理机制。多年来，统计局无一例违法乱纪现象，部门形象有了新的升华。

      三年来，统计局在机关服务效能建设中取得了成效，但对照区委效能办的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续抓好效能建设的巩固体系、提速增效体系、检查监督体系和绩效考核体系的建立和完善，健全机关服务效能的长效管理机制，提倡“只要工作，就讲效能”的理念，为武进经济社会又好又快发展作出统计部门应有的贡献。

                  二○○八年七月二十八日