常州市武进区人民政府办公室

　　关于印发2008年全区统计工作要点的通知

　　武政办发[2008]38号

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：

　　 经区政府同意，现将《2008年全区统计工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　常州市武进区人民政府办公室

　　二○○八年三月七日

　　2008年全区统计工作要点

　　 2008年全区统计工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“进军现代化，建设新武进”的目标，以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心，深化统计改革，加强统计建设，狠抓统计管理，优化统计服务，充分发挥统计在促进经济社会又好又快发展中的重要作用，为武进率先实现基本现代化提供统计保障。

　　 一、    围绕发展中心，提供优质统计服务

　　 1、组织开展高水平小康和现代化进程的统计监测工作。认真履行政府综合统计职能，及时搜集、整理高水平小康和现代化进程的动态信息，开展统计分析，提供统计监测报告。

　　 2、建立并实施五大产业统计制度。认真贯彻全区《关于印发加快五大产业发展的三年行动纲要（2008年—2010年）的通知》文件精神，组织开展五大产业发展情况的跟踪统计工作，并定期发布信息。

　　 3、积极做好科技创新、有效投入的统计服务工作。组织开展重点投资项目、高新技术产业的跟踪调查，及时准确反映全社会固定资产投资完成情况和高新技术产业的发展情况。

　　 4、加大统计信息资源开发力度。充分利用统计部门信息资源较为丰富的优势，为党政领导和社会公众提供全方位、宽领域、多形式的统计产品。加强统计预警预测，开展统计调研和课题研究，密切横向统计信息交流与合作，及时反映全区经济社会发展动态以及在区域竞争中的变化情况。

　　 二、加强质量控制，规范能源、服务业统计工作

　　 1、进一步完善主要统计数据质量控制办法。严格贯彻执行国家统计报表制度，规范统计工作操作程序，改进数据质量评估办法，建立健全以部门、专业统计数据为基础、以GDP核算为龙头的数据质量评估体系，着力提高统计数据的整体质量，真实客观反映全区经济社会发展水平。

　　 2、继续完善服务业统计。按照“科学分类、健全统计、加强考核”的总体要求，加快建立全区服务业综合统计体系，完善部门服务业调查，规范服务业统计方法，健全以区为总体的重点服务业行业抽样调查制度。加强服务业统计的业务指导和工作考核，加强数据质量审核评估，准确反映全区服务业发展状况。

　　 3、切实加强能源统计。建立健全科学、高效的能源统计调查体系，加大节能降耗统计监测和考核力度，强化重点能耗企业的跟踪监测和能源消耗数据的审核评估，加强对能源统计人员的业务培训和能源统计基础建设，促进全区节能降耗目标的实现。

　　 三、深化统计方法制度改革，积极做好各项普查和调查工作

　　 1、完成第二次农业普查工作。及时发布农业普查公报，认真做好农业普查数据的分析研究、开发应用，以及普查资料汇编和归档等工作。

　　 2、认真开展投入产出调查工作。按照国家统计局、发改委、财政部《关于认真做好2007年全国投入产出调查工作的通知》要求，认真做好第五次全国投入产出调查工作。

　　 3、精心组织开展第二次全国经济普查工作。按照国家统一部署和要求，扎实做好普查机构组建、经费落实、人员选调、普查试点、业务培训、宣传发动等各项准备工作，认真组织实施单位清查。

　　 4、加强城乡住户调查工作。加强对城乡住户调查工作的组织领导，明确责任，稳定调查队伍，切实保障城乡住户调查所必需的调查经费和数据处理设备。加强调查网点管理，严格执行城乡住户调查制度和操作规程。加强舆论宣传和教育，充分调动记帐户的积极性，增强配合程度，确保调查数据准确可靠。

　　 5、稳步推进在地统计。按照常州市的统一要求和部署，扎实开展在地统计工作。切实做好原区及以上直属单位、无主管部门单位的清理核实工作，明确统计归属地，并做好统计衔接工作，准确反映地区经济社会发展规模和水平。

　　 四、深入开展统计普法宣传，加大统计执法力度

　　 1、深入开展统计法制宣传教育。结合“五五普法”和《统计法》颁布25周年纪念活动，掀起统计普法宣传高潮，充分利用电视、广播、报刊、广告栏等宣传媒体广泛开展统计法制宣传教育活动，利用各种会议开展统计法律法规知识的培训，并组织开展统计法律法规知识测试活动。同时，重视和加强对统计及其成果的诠释和宣传，以扩大统计影响，树立统计权威。

　　 2、加强统计检查与监审工作。按照自查与重点抽查相结合、查虚与查瞒查漏相结合、处罚与教育整改相结合的原则，有计划地组织开展对服务业、劳动工资、能源以及新增规模以上工业企业和新开工固定资产投资项目等的检查与监审。加大对重点地区、重点企业、重点行业、重点项目的统计检查与监审的力度。各镇、开发区、街道要继续开展“三村五厂”全员统计执法工作。对典型违法案件进行公开曝光，增强《统计法》的威慑力。

　　 五、加快统计综合数据库建设，不断提升统计信息化水平

　　 1、加快统计综合数据库建设。按照统计综合数据库建设项目计划的要求，加快统计元数据搜集、整理和加载工作，年内完成10年（1985—1995）历史数据的加载任务。积极开发数据库快速查询系统。

　　 2、稳步推进统计信息网上直报。进一步扩大统计信息网上直报的范围，规模以上企业和村级统计信息的网上直报率稳定在80%以上，不断提高网络环境下开展统计调查、数据采集、数据处理和信息发布的能力。

　　 3、加强信息化系统安全管理。切实解决网络运行中的安全隐患，提高信息化系统的安全性和稳定性。加大信息化设备的投入，推进信息网络系统的升级改造，提高运行速度。

　　 4、做好基本单位名录库的更新与维护工作。按照“统一制度、统一名录库管理系统、统一组织实施”的原则，做好网络环境下基本单位名录库的更新与维护，做到管用结合，以用促建，为各类抽样调查提供抽样框和推算总体的依据。

　　 六、加强统计管理，提高部门和基层统计工作水平

　　 1、加强统计行政管理。以政府统计工作联席会议制度为载体，加强部门统计工作的组织、管理和协调，理顺政府综合统计与部门统计的关系，建立“整体、协调、互补、共享”的管理机制。强化对部门统计调查项目的审批和备案管理，严格执行国家统计数据管理制度，有效避免“数出多门”。

　　 2、大力推进统计基层基础建设。按照国家、省、市有关文件精神，结合武进实际，加大镇、村、企业统计基础规范化建设的力度，健全统计原始记录和统计基础台账，确保源头数据质量。加强统计基础工作的质量检查和督查，建立健全统计基层基础规范化建设的长效管理机制。

　　 七、加强统计队伍建设，切实转变机关作风

　　 1、加强统计队伍建设。结合新一轮农村综合改革，积极推进镇级统计机构、统计队伍建设。健全统计网络，理顺统计关系，形成统计合力，为统计事业的发展提供强有力的组织保证。

　　 2、提高统计队伍整体素质。以思想政治建设为基础，加强思想政治教育和统计职业道德教育；以工作能力建设为重点，加强现代知识、信息技术和应用技能的学习与培训；以统计持证上岗为手段，加强统计从业资格证培训和统计继续教育。努力营造团结、和谐、开拓、进取的工作氛围，增强统计干部队伍的政治意识、大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。

　　 3、加强党风廉政建设和机关作风建设。认真学习贯彻党的十七大精神，进一步抓好党风廉政建设、机关作风建设和“机关效能巩固年”活动，积极开展机关“勤政廉洁三服务”竞赛活动和精神文明创建活动。进一步完善相关制度，严肃纪律，加大对各项工作的督查和考核力度，树立统计部门“廉洁高效、优质服务”的新形象。