局各科室、直属单位：

为进一步巩固和深化全区机关效能建设取得的成果，为武进体育又好又快发展提供坚强保障，根据区委、区政府《关于开展创建“效能建设五星级机关”竞赛活动的意见》精神，决定在全局开展创建“效能建设五星级机关”竞赛活动。为保证竞赛活动有序、有效进行，现提出实施方案如下：

一、指导思想

以十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照“建一流队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”的要求，标新立异，进一步转变工作职能、改进机关作风、提高服务水平、优化投资环境，努力打造体育部门“更快、更高、更强”的效率特色。

二、参赛单位

各科室、直属事业单位。

三、竞赛内容

开展创建“效能建设五星级机关”竞赛活动，重点围绕“前瞻服务、靠前服务、规范服务、亲情服务、廉洁服务”五项内容。

（一）前瞻服务。不断提升干部能力，加快培养学习型、业务型、务实型、管理型人才，增强工作的主动性和积极性，努力为基层、为群众、为发展提供政策引导、市场信息、科学健身、业务咨询等专业服务，为武进体育又好又快发展提供导向性服务。

（二）靠前服务。创新服务方式，扩大服务领域，深入基层、深入群众、深入一线，主动关心群众需求，积极开设“绿色通道”，提供“一条龙”服务，实行全程跟踪，将服务延伸到工作的每个环节，延伸到群众生活的每个角落，做到急事急办、特事特办，满足人民群众更多的体育健身需求。

（三）规范服务。转变政府职能，坚持依法行政，实施规范、严格的管理。坚持“四牌一栏”制度，实行亮牌办公；优化服务流程、简化办事程序；坚持政务公开，对各单位的职责范围、办事内容、办事程序、办事权限、办结时限、办事依据、办事结果、收费项目和标准实施监督；坚持文明办公，保持环境整洁、安静。

（四）亲情服务。工作人员精神饱满，着装整洁，仪表端庄，待人耐心热情，言行得体，接待来客和接听电话用语文明、规范、礼貌；下基层或外出工作，严格遵守机关工作人员行为规范，自觉维护机关干部形象，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

（五）廉洁服务。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设和反腐败工作有关规定。严格执行“五个严禁”规定，杜绝吃、拿、卡、要和收受管理服务对象的礼金、礼品、有价证券及以权谋私、行贿受贿、利用职务之便谋取非法利益等腐败现象。

四、具体步骤

开展创建“效能建设五星级机关”竞赛活动从2008年开始，每年年底考核评定。2008年的竞赛活动具体分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月）

结合支部活动开展一次动员大会，并向机关工委提出创建申请。全体党员及机关工作人员要统一思想，提高认识，增强加快发展的危机感和紧迫感，增强大局意识和责任意识，促使活动深入健康发展。

（二）组织实施阶段（4月—11月）

一是内外结合，查找问题。每个党员特别是党员干部要对照“效能建设五星级机关”竞赛内容，认真查找存在的问题和不足，采取内外结合的方法，认真进行自查自纠，切实做到摸准情况，找准问题，查准原因。

二是建章立制，注重整改。要针对存在问题，制定具体整改方案，扎实抓好整改工作。要建立健全各项制度，对原有的十三个规章制度进行修订完善，并认真抓好落实；对群众关心、关注的热点、难点、亮点、反映强烈、影响武进发展的人和事，要敢于动真格，严肃处理。

三是创新举措，狠抓落实。要根据整改情况，结合本单位的实际，努力创新服务方式、提高服务水平、丰富服务内容，不断提出便民、利民的新观点，新做法，切实解决群众关心、社会关注的热点、难点问题。

（三）总结评比奖励阶段（12月）

认真做好个人总结，对照本实施方案中五方面活动内容进行自评，按照要求将自己年度总结书面材料交局办公室。局党组在各人总结的基础上进行民主测评，结合全年“日常工作考核”结果，评选出星级科（室）和先进个人，再形成全局开展竞赛活动的总结材料。

五、活动要求

1、加强领导，明确责任。党组把开展竞赛活动列入议事日程，及时传达学习和贯彻实施开展活动的相关文件精神。竞赛活动由局党组书记、局长亲自抓，局办公室具体实施，切实把创建活动落到实处。

2、严格要求，务求实效。要根据“效能建设巩固年”活动要求，采取扎实有效措施，切实转变工作作风，提高服务质量，提高机关效能。有效推进群众体育、竞技体育、体育产业和基本建设再创新辉煌。对活动“不作为”、“乱作为”的个人，要加强批评教育，并在年终评先评优中不得被评为优秀等次和先进个人。

3、改革创新，争创特色。要结合自身岗位特点，以活动开展为抓手，以争创先进为动力，努力创新服务理念、创新服务内容、创新服务载体、创新服务模式、创新服务机制，把体育局建设成优质高效的服务型政府部门。

二○○八年四月十五日

主题词： 效能建设   活动   意见                            

抄  送：区委组织部、区委宣传部、区级机关工委               

常州市武进区体育局办公室                2008年4月15日印发

共印15份