本局各科室、下属各单位：

    面贯彻落实《国家质监总局关于切实强化生产源头监管严格责任追究的若干意见》的通知精神，认真履行质监部门的职责，严格落实打假责任制，切实做到早发现、早打击、早控制，特制定本方案。

    一、查处与监管重点

    (一)、查处重点

    1、条钢。

    2、材行业的假冒伪劣产品：钢材、脚手架、钢管及扣件、水泥、管材、门窗、低压电器、电线电缆、涂料、胶粘剂、人造板、木器家具、壁纸、地毯等重点产品。

    3、冒伪劣食品、营养保健品。

    4、冒伪劣化肥、农药等农资产品。

    5、冒伪劣灯具。

    (二)、监管重点

    1、行工业产品生产许可证产品的企业。

    2、制性认证产品的企业。

    3、行计量器具制造许可产品的企业。

    4、市场准入产品的企业。

    5、家、省监督抽查产品质量不合格的企业。

    6、制假前科、整改不力，消费者反映强烈的重点产品及相关企业。

    7、乡结合部，与周边市交界镇区以及存在行业性、区域性质量问题的重点地区。

    二、工作措施

    1、领导重视

    为确保此项工作顺利开展，党组对落实打假责任制工作高度重视，成立领导小组。邱士坤同志任组长，方武彬同志任副组长，陆文其、孙东彧、刘伟民、吕海波、赵欣慰、罗士良、王建中、王紫薇、殷和新为组员，局打假办公室设在监督科，由王紫薇同志任主任，吕海波同志任副主任，具体负责各科、室、队之间的工作协调及日常工作。

    2、明确责任

    根据打击和监管的重点对象，结合武进的乡镇分布情况，打假责任区域落实到部门。办公室打假责任区域为湖塘镇；质量管理科打假责任区域为高新区、横山桥、焦溪、芙蓉四镇；标准计量科打假责任区域为农发区、卜弋、夏溪、奔牛四镇；监督科打假责任区域为前黄、漕桥、潘家、雪堰四镇；安监科打假责任区域为东安、湟里、嘉泽三镇；稽查大队打假责任区域为郑陆、邹区、牛塘、横林、洛阳、礼加、寨桥、遥观八镇。各部门进一步把责任区域确定到人。局领导按分工负责各科、室、大队的领导工作。

    三、工作要求

    1、立健全打假工作网络机制，各科室要在责任区域内的每个镇确定一名打假工作联络员，建立打假网络。

    2、建立健全重点产品监管档案，各职能科室把相关的资料整理汇总后交办公室。如质量科负责全区工业产品许可证和强制性认证产品的建档工作；标准计量科负责全区的计量器具生产企业的建档工作；监督科负责全区实行市场准入的食品生产企业和近两年内监督抽查不合格企业的建档工作；稽查大队负责营养食品、灯具、电光源生产企业和有制假前科、消费者反映强烈的重点产品及相关企业的台账等。

    3、定期巡查，提高监管的有效性

    我局按照省、市的要求，结合我区的实际情况，每月组织一次对各镇重点企业的巡查。各科室、大队根据全局的部署要求，在各自的责任区内定期不定期的开展巡查工作，及时掌握动态情况。发现因管理不到位而产生质量问题的，直接帮助企业咨询服务解决；发现案情要按照“五不放过”的原则及时查处，并要与各自责任区域内打假联络员保持经常联系，互通信息，及时登记好检查台账。

    4、对重点行业、重点企业执行打假预警制，由局打假办公室向有关企业发布预警告知书；对食品生产加工企业加强监管的同时，要求企业做出守法诚信生产的承诺。

    四、严格考核，奖惩分明

    从源头抓质量，打假治劣，依法行政是全局每一个科室、每一个同志应该履行的工作职责。这项工作做得好与坏直接关系到我局事业的发展，关系到武进经济的可持续发展和社会稳定。年底将对各科室、各部门打假责任制的落实情况进行考核。对因工作失职、监管不力，未能早发现、早上报、早打击、早控制假冒伪劣生产源头，导致区域性、规模性的制假售假活动蔓延，造成严重后果的，将追究相关责任人的责任。

常州市武进质量技术监督局

二OO四年十月十七日

主题词：打假 责任制 方案

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