各分局、私个协会各中心分会：

　　根据常工商[2003]30号《关于开展创建文明示范街活动的通知》的内容要求，今年要在贯彻落实国务院《无照经营查处取缔办法》的同时，在全市范围内开展“创建文明示范街活动”，全面提升个私经济规范化管理水平，引导广大个体户、私营企业文明经商、守法经营，塑造良好的社会形象。文件中规定了明确的工作目标，提出了开展活动的8个基本条件，制订了详尽的考核评比的15条标准，计划在九月份开展一次全市性互相检查活动。我们武进工商局前些年在抓规范化管理一条街方面，做了一些工作，积累了一定的经验，但与市局提出的要求相比，差距还相当大。为此，结合我区具体情况，现就创建文明示范街活动，提出如下要求：

　　一、组织领导

　　区局成立创建“文明示范街”领导小组。组长：王卫国；副组长：刘建良、查筱虹、上官瑞方、蒋建华、黄伟年、陆永康、马晓达、沈济品、叶文华、顾亚非、曹建伟、秦国伟、史建兴、杨秋红、秦锁生、潘建岳、刘巧琴。

　　二、工作目标

　　各单位要结合经济户口管理，清理无照经营工作，扎扎实实抓好“文明示范街”。各分局所辖的每一个集镇，均要按武进局原标准建好规范化管理一条街，同时要按常州市局8个基本条件建成其中一条“文明示范街”。

　　三、“文明示范街”基本条件

　　1、持照（证）经营率100%。做到“文明示范街”内，无无照经营，无流动叫卖，无摊外摊、店外店。

　　2、亮照、亮证率100%（亮照指工商营业执照，亮证指各类法定许可证）。并做到证照相符、人证相符。

　　3、无制售假冒伪劣等违反国家法律法规，损害消费者合法权益的行为。

　　4、自缴费率90%以上。

　　5、在适当位置统一悬挂证照；字号名称（牌匾），店堂内外广告以及商品标价做到规范化、合法化。

　　6、“文明示范街”设两块标志，设1个消费者投诉举报箱，公示投诉举报电话。

　　7、按行业或地段建立行业协会或会员小组，并制定自律公约；定期组织对卫生、消防、治安（请主管部门审定）、经营秩序、经营作风等检查评比；配合工商和其他相关部门的监督检查。

　　8、工商行政管理部门按照属地管理原则，实行定期巡查制度，建立巡查台账。

　　四、具体要求

　　1、要提高“文明示范街”建设的思想认识。开展“文明示范街”活动是建立清理无照经营长效管理机制的重要内容，是整顿和规范市场经济秩序的重要举措，是全面提升监管水平和经营者整体素质的具体措施。各单位要将此项工作纳入全年工作计划，抓紧、抓好。

　　2、各单位要加强对“文明示范街”建设活动的组织领导。各分局要建立专门领导小组，分管领导要具体抓，明确责任，分工到人。要定期研究分析“文明示范街”建设活动的情况，定期组织督促检查。

　　3、要聚合内力，借助外力。创建“文明示范街”活动工作量大，涉及面广，各地要争取地方党委、政府的支持，借助公安、城管、卫生、交通等部门的执法力量，充分发挥新闻媒介的舆论导向作用，营造浓厚的舆论氛围和强大的执法声势，综合治理，齐抓共管，确保创建“文明示范街”活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。

　　4、以点带面，做好“三个结合”。各地要把创建“文明示范街”活动与“经济户口”管理结合起来，与实行市场巡查制结合起来，与开展“户户讲道德、店店无假货”活动结合起来。以“文明示范街”为样本，充分发挥典型示范作用，促进监督管理工作上水平、上台阶。

　　5、各分局的“文明示范街”，要选择商店比较集中，店堂门口整洁卫生，经营活动相对稳定，规范化管理基础较好的街道，这样容易较快地收到效果。

　　6、开展创建“文明示范街”活动，要与落实武工商[2003]22号《关于加强查处取缔无照经营工作的意见》紧密结合起来，在总结前一阶段清理无照经营工作基础上，要继续抓好辖区内固定经营场所无照经营清理工作，“文明示范街”范围内的流动商贩，服务业、修理业、地方性工业无照等仍要一清到底，不能半途而废。

　　7、区局将于7月份对各分局创建的“文明示范街”进行检查，届时，按照市局下发的《文明示范街考核标准》进行打分，并纳入年终工作考评。各分局必须在7月底前把开展此项工作的书面总结材料报区局监管科及个私协会。

　　附：1、“文明示范街”考核标准

   　　　 2、创建规范化管理一条街标准

二00三年五月二十七日

主题词：创建 示范街 活动 通知

文明示范街考核标准

创建规范化管理一条街标准

　　（一）有照经营。凡从事生产经营活动的经营者，均需依法领取营业执照，不得从事无照经营活动。

　　（二）亮照经营。凡领取营业执照的个体、私营企业，均需亮照经营，营业执照用镜框镶夹，悬挂在适当、醒目的位置，有的行业还需悬挂有关部门许可证。

　　（三）字号名称。凡有店面的个体、私营企业均需使用规范的字号名称，牌匾上的字号名称必须与营业执照上的一致，废弃不用或不规范的字号名称应清除。

　　（四）经营范围。应按工商部门核准的经营范围从事经营活动，不得擅自超越经营范围或改变经营方式。

　　（五）店堂卫生。经营场地要做到四壁无尘，窗明几净，柜台整洁，地面经常打扫，餐饮店没有苍蝇。

　　（六）商品陈列。商品陈列要整齐有序，明码标价，屋下廊前不乱堆放商品杂物。

　　（七）道德规范。各行业都要遵守职业道德，做到文明经商，礼貌待客，守法经营；不短斤少两，吭蒙拐骗，不制售假冒伪劣商品；依法缴纳各项税费，自觉服从管理；对社会公益事业乐于奉献，树立良好的社会形象。