各分局、机关各科（室、事业单位、协会）：

　　为进一步发挥工商职能作用，全面提升工商部门服务武进经济发展的水平和能力，经研究决定在全区开展工商服务进镇（开发区）进村（社区）进企（业）进（个体工商）户（下同）活动，现提出如下工作意见：

　　一、指导思想

　　全体工商干部要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面落实十六届四中、五中全会精神。更新思想观念，发挥工商职能，不断开拓创新服务举措，通过开展工商服务进镇进村进企进户活动，更加优化武进经济发展软环境，大力促进武进经济社会全面协调可持续地发展。

　　二、目标要求

　　通过开展工商服务进镇进村进企进户活动，在全区建立起固定的工商服务模式。积极运用工商职能及时开展有针对性的服务，建立网络信息平台，实施政企信息互动。力求在招商引资、登记服务、企业扶持、查处无照、打击违法、消费维权等项工作中做到网络统一、信息互通、措施一致、力量整合。以确保在了解情况、倾听需求、反馈信息、及时处置等方面快速、准确、有效，真正使工商服务工作在党委政府及相关部门中有明显感触，在市场主体中有明显感受，在人民群众中有明显反响。从而进一步在我区社会各界营造理解工商、信赖工商、支持工商的社会氛围，进一步扩大工商在经济社会发展中的影响力，进一步提高工商行政管理行政效率。

　　三、活动内容

　　1.积极宣传工商行政管理方面的各项法律法规政策，利用各种方法发布相关信息，使广大人民群众了解、理解、支持工商行政管理工作。

　　2.加强与社会各层面的沟通联系，及时掌握社会对工商部门的要求，建议和意见，不断改进工商行政管理工作。

　　3.方便企业工商法规咨询，办理注册登记、动产抵押贷款等手续；帮助企业积极创造招商引资的条件；支持企业运用注册商标实施品牌战略；

　　4.依靠网络信息平台，整合各方面力量，强化工商行政监管力度，查处取缔无照经营，有效地维护正常的市场经济秩序。

　　5.对企业、个体工商户进行法规政策及有关业务知识培训，组织开展各种扶持企业发展的有益活动；

　　6.帮助消费者维护自身正当权利。

　　四、组织机构

　　为使工商服务进镇进村进企进户活动落实到实处，局成立工商服务活动领导小组和办公室。由王俊杰局长任组长，周馨华、王卫国、李亚新、虞建廷担任副组长，机关各科室及协会、各分局负责人为成员。办公室设在局监管科。各分局要相应成立一把手负责的工作机构，确定一名联系干部，专门负责这项活动的开展。

　　各镇（开发区，下同）设立工商管理服务站，设站长一名，可以聘用（兼职）一至二名工作人员。同时聘请分管领导为工商管理服务站顾问。

　　各村（社区，下同）建立工商管理服务联络点，聘请村有关负责人担任联络点主任，可以按主任提议聘请一名联络员。

　　四、工作职责

　　（一）局工商服务活动领导小组

　　1.组织领导工商服务进镇进村进企进户的各项活动，根据工商法律法规，明确目标任务，制订工作计划，提出落实措施；

　　2.研究批准各业务条线从自身职能出发提出的实施方案，并领导督促各级认真贯彻落实；

　　3.定期或不定期召集相关会议，分析形势，对工作中出现的薄弱环节和突出问题，研究具体应对措施；

　　4.收集汇总并对外发布工商服务最新动态，作为各地开展工商管理服务进镇进村进企进户各项活动的依据；

　　5.经常向区政府汇报工作，及时与相关部门沟通，以取得支持和帮助；

　　6.充分利用我局的网站平台，向有关方面及时传送信息，阶段性的具体服务举措和内容。

　　（二）工商分局

　　1.根据区工商局工商服务活动领导小组的工作计划，组织镇、村工商管理服务站点人员，从本地区具体情况出发，制订具体活动措施，把每一项工作落到实处；

　　2.经常深入工商管理服务站点掌握情况，及时了解企业发展需求，传达工商工作要求，做好上情下达和下情上报工作；

　　3.掌握和处理好从登记窗口、监督管理中反映出来的各类要求和问题，并及时反馈处理结果；

　　4.直接领导工商服务站、点开展各项具体活动，为工商部门与服务对象信息互动、工作配合、力量整合、问题解决等创造良好条件；

　　5.积极做好工商法律、法规和服务信息的宣传工作，向各镇、村、企业、个体工商户发送宣传资料和诚信经营倡议书，提升经营者的自律意识；

　　6.处理好活动中出现的各种问题。

　　（三）工商管理服务站、点

　　1.负责向工商分局及时汇报当地政府工作需求和建议；

　　2.负责向本级政府、村及时汇报工商工作动态；

　　3.服务本镇、村企业、个体工商户工商登记需求；

　　4.服务本镇、村企业招商引资、融资贷款或对外投资战略；

　　5.服务本镇、村企业实施名牌发展战略；

　　6.服务本镇、村企业、个体工商户规范发展，积极宣传企业、个体工商户应尽义务并协调组织有关专业知识培训；

　　7.服务本镇、村公平竞争的市场经济秩序，疏导教育本地无照经营户领照合法经营；

　　8.服务本镇、村消费者维权工作；

　　9.按照工商分局要求开展其他工商业务工作。

　　五、目标保障

　　各分局与辖区内各镇建立定期联络制度，定期联络制度的形式为在镇召开座谈会，每季度举行一次。参加人员有局领导及分管业务科室负责人、分局领导及主要业务骨干、镇党委书记、镇长、分管领导、镇属部门主管等。

　　各分局和各业务科室、部门要切实统一思想，抓紧、抓实、抓细各个环节的工作，把工商服务进镇进村进企进户活动开展得有声有色、卓有成效。为确保活动开展具有实效，决定把此项工作纳入年度工作考核。

　　各分局每季度要总结工商服务活动开展情况，于每季末月的25日前报办公室。对工商管理服务站、工商管理服务联络点的工作开展情况进行分析评价并形成书面记录，工商管理服务联络点运用本村宣传载体所作的宣传信息要拍摄留存。

　　办公室将对工商服务活动的开展情况进行经常性督查，适时通报各分局、各业务科室的具体工作情况。

                              二○○六年三月一日

主题词：工商 服务 活动 意见

常州市武进工商行政管理局          2006年3月1日印发

打 印：蔡山花       校对：张建平      校 核：陆永康