常州市武进区计划生育局

常 州 市 武 进 区卫生局

武计生发〔2003〕54号

关于加强村“人口和计划生育服务室”

规范化建设的意见

各镇计划生育服务站、卫生院：

根据“十五”期间人口与计划生育工作要求，为进一步充分发挥村级卫生室融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务功能，在“九五”基本建立的村“计划生育服务室”和村“卫生室”两室合一的基础上，进一步加强规范化建设和管理，完善服务功能，使广大育龄群众真正享受到方便、快捷的避孕节育和生殖保健服务，以确保“十五”时期人口与计划生育目标任务的圆满完成，为武进实现“两个率先先行区”的奋斗目标创造良好的人口环境。为此特提出如下实施意见：

一、建设原则

按照“资源互补、优势共享”的原则，建立村“人口和计划生育服务室”、“村卫生室”两室合一的村级服务室（以下简称村级服务室），开展避孕节育和生殖保健服务。凡经卫生主管部门批准执业的村“卫生室”同时挂村“人口和计划生育服务室”的牌子（由区计生局统一制作），以方便群众。

村“人口和计划生育服务室”要落实专兼职工作人员，原则上有村卫生室医护人员担任。每个村级服务室需配备一名以上女医护人员。

镇卫生院、计划生育服务站负责村级服务室避孕节育和生殖保健服务的业务指导和管理。镇计划生育服务站每年1--2次对村级服务室医护人员进行人口与计划生育有关业务知识的培训。

对工作认真负责、做出显著成绩的村级服务室及医护人员纳入各级的表彰和奖励。

二、基本设施

村级服务室内要备有以下宣传、服务资料和设备：

1、图文并茂的计划生育、避孕节育等知识的宣传版面、宣传资料，张贴并及时更新人口与计划生育、卫生科普知识的墙报；

2、避孕药具贮备箱及备用的常用避孕药具；

3、血压计、体重秤、体温表、B超检查床等随访服务设备；

4、《人口与计划生育宣传服务登记本》；

5、有条件的服务室可设人口与计划生育、卫生宣传教育室，配备必要的宣传教育设备。

宣传版面、药具储备箱、备用药具（首次）、登记本有区计划生育局统一制作提供。体重秤、B超检查床、床头柜有区计划生育局根据实际情况逐步配置。宣传资料、墙报、日常用备用药具有镇计划生育服务站提供。

三、服务项目

村“人口和计划生育服务室”主要开展下列人口与计划生育、生殖保健服务：

1、开展人口与计划生育的公益性宣传，避孕节育和生殖保健知识的宣传教育；

2、避孕节育和生殖保健咨询指导服务，基本的人口与计划生育政策法规咨询；

3、指导育龄夫妇知情选择避孕方法，提供紧急避孕指导和服务；

4、优生优育指导和出生缺陷干预知识的宣传教育；

5、产后访视；

6、提供应急避孕药具（避孕药具的发放仍以村计生干部为主，村级服务室仅作为特殊情况下的补充发放点，并要做好登记，及时与村计生干部沟通）；

7、血压、体重、身高的测量，避孕节育副反应的监测与报告；

8、避孕节育随访服务等人口与计划生育优质服务系列工程的有关现场服务。

四、服务要求

村级人口与计划生育服务工作要与妇幼保健等工作有机结合，为居住在本辖区的育龄对象提供避孕节育和生殖保健服务。

1、工作人员应加强责任心，根据群众需求，认真进行计划生育、生殖保健服务，积极开展人口与计划生育方针政策和生殖保健科普知识的宣传教育。

2、自觉学习人口与计划生育有关政策法规和业务知识，积极参加业务培训，不断提高业务素质和工作技能水平。

3、热情接待咨询对象，耐心倾听并了解有关情况，对其隐私予以保密。用科学知识讲解避孕节育和生殖保健有关问题及原因，对避孕节育咨询对象给予必要的指导，帮助其选择科学、有效的避孕方法。

4、开展出生缺陷一级干预工作，向新婚夫妇及符合照顾再生育一孩的对象宣传提高出生人口素质的意义，进行优生指导，宣传服用小剂量叶酸片等营养素的好处并指导其正确服用。

5、在产后访视中，结合防保要求，做好避孕方法知情选择的指导工作。告知服务对象在产后42天至90天内要落实安全、有效的避孕节育措施。

6、协助做好避孕节育随访服务和避孕节育不良反应的监测、处理工作，为集中性避孕节育随访和生殖保健技术服务提供现场，并参与现场组织服务工作。

7、免费为特殊人员提供避孕药具。做好备用药具的保管、发放、记录工作。

8、做好信息反馈工作。对发现的意外怀孕、避孕节育不良反应等及时通知村计划生育干部、镇计划生育服务站，并协助做好必要的工作。

9、做好计划生育宣传服务登记、统计工作。凡是村级服务室开展的有关人口与计划生育的宣传教育活动（包括张贴墙报等）、接待育龄群众就有关人口与计划生育方面的咨询、指导、服务等等均要记录在《人口与计划生育宣传服务登记本》上，并做到用语准确、字迹清楚。

附：1、区卫生局批准的具备执业资格的村卫生室名单

    2、《村人口与计划生育宣传服务登记本》样本

                  常州市武进区计划生育局    

                  常 州 市 武 进区卫生局

                    二OO三年十月二十五日

抄送：常州市计划生育委员会、常州市卫生局，区委韩立明副书记、区政府张美副区长

具备执业资格的卫生室名单

前黄镇：庞家、十车垛、华渡、禹城、奋庄、南降、丁舍、红旗、漳湟、大路

雪埝镇：莘村、太湖、谢家桥、龚巷、绣衣、旺庄、东洋湖、西南、新建

潘家镇：仁庄、城湾、城东、曹家、潘家、安圩、南琦、尚公、夏墅

漕桥镇：楼村、东片、善塘、农场、祝庄、谭庄、黄墅、谢桥

礼加镇：秦巷、南一、南二、东片、西片、何墅、建设、震声、坂上

寨桥镇：高梅、前伏、夏坊、东沙、成魁、墙门、观咀、公市、元东

湖塘镇：东庄、降子、龚家、古方、聚湖、烈帝、马家巷、蒋公岸、沙塘岸、华家、周家巷、张家坝、大坝、蒋湾、邱市、十里、何留、湾里、花园、贺北、城南、三勤、东新、城东、东片、西片、南片、小留、小庙、与宁、沟南、长虹

南夏墅镇：凤墅、桐庄、河东、塘洋、石柱、九华、恽家

牛塘镇：漕溪、丫河、塘口、青云、厚恕、沈家弄、牛塘、卢家巷、高家、卢西、白家

横林镇：余巷、狄坂、江村、北湖、殷坂、南方、镇西、前丰、卫星、蓉胜、双蓉

洛阳镇：岑村、阳湖、马鞍、虞桥、小留、友谊

遥观镇：孙塘桥、下海、建农、洪庄、渔庄、钱家塘、芳庄、前杨

郑陆镇：徐家、董墅、东古、黄天荡、羌家、西街、新丰、狄墅、武城、和平

横山桥镇：西崦、前巷、夏塾、董村、韩地

芙蓉镇：双庙、东周、梁家桥、东柳塘、钱家桥、大桥头、宕里

焦溪镇：丰北、延陵、冯家尖、梧岗、牟家、新沟桥、省岸、锁石桥、查家湾、粮庄桥

奔牛镇：东桥、何家塘、南观、新市、五兴、姜巷、罗家塘、顾庄、九里

卜弋镇：东片、南片、北片、凌庄、后朱

邹区镇：戴庄、安基、前王、岳溪、赵市、泥河、施桥

夏溪镇：甘荡、南庄、跃进、三星、周庄、章簖、厚庄、满墩、塘门

湟里镇：迈步、新渎、沈家、岗角、蒋塘、里墅、河南、北隍、后坊、蒲村、葛庄、村西、西鲁

东安镇：三安、武宜、西安、伍巷、南隍、香泉

加泽镇：丰庄、士桥、夏庄桥、千峰、闵市、龚家、成西、上渎、晨山、降头