2006年卫生工作总结

2006年，在区委、区政府的正确领导下，全区卫生系统以开展“医院管理年”、“行风建设推进年”、“机关服务效能建设年”活动为动力，大力实施农民健康工程，强势推进镇村环境整治，积极发展社区卫生服务，全面加强医院管理，不断强化卫生监督执法，着力深化行业作风建设，圆满完成全年目标任务，各项工作取得新的成绩。

（一）基本现代化建设步伐加快。合理规划布局全区医疗卫生资源，科学制定《卫生发展三年行动纲要》，确定2006-2008年医疗、公共卫生、社区卫生三大类共10项重点建设项目。努力推进基础设施建设，区公共卫生服务中心奠基开工并完成桩基工程；武进人民医院外科大楼和武进中医院门急诊大楼批准立项，已进入规划设计阶段；潘家、湟里、雪堰镇卫生院易地新建及礼加镇卫生院门诊楼翻建项目进展顺利。卫生信息化建设取得实质性进展，基本建成卫生城域网，系统内部实现了网络互联；武进卫生信息网站通过验收，卫生电子政务逐步推开；医院管理信息系统在各医疗单位得到全面应用；社区卫生服务管理信息系统不断完善；组织开发《新型农村合作医疗保险即时结报平台》，实现农保即时结报，获得常州市“十五”优秀信息化应用系统三等奖。

（二）公共卫生工作得到加强。进一步加强艾滋病、结核病、血吸虫病、人禽流感等重大传染病的防治，修订完善防控预案，加强防治知识培训，大力开展血防查灭螺工作，组织开展人禽流感等突发公共卫生事件应急演练，完成重点人群艾滋病抗体筛查4610人，全面完成市局下达的结核病人发现任务。切实加强急性传染病的防治，强化肠道病门诊和预防接种管理，共接种一类疫苗11.5万针次、二类疫苗14.48万人份。加大健康教育工作力度，积极开展“健康常州社区行”活动。全区传染病发病率124.04/10万，比上年下降23.4%，慢性病管理覆盖90%的行政村。做好妇幼卫生保健工作，切实加强母婴保健服务管理，不断提升妇幼保健服务内涵。全区孕产妇系统管理率达94.16%，3岁以下儿童保健系统管理率达94.53%，婴儿死亡率5.8‰，无孕产妇死亡，爱婴医院复查合格率达100%，顺利通过常州市“十五妇女儿童发展规划”妇幼卫生保健工作评估。

（三）社区卫生建设有序推进。科学制定全区社区卫生服务站建设规划，全区共规划建设社区卫生服务站216家，其中城区56家，乡镇160家。加快社区卫生服务站建设步伐，新（改扩）建社区卫生服务站12家，全区已建成社区卫生服务站180家，农村社区卫生服务网络基本形成。完善社区卫生服务机构功能，实行“六统一”管理，开展“六位一体”的综合服务，农村居民健康普查总人数已达35万，各镇普查比例均超过50%。6家镇卫生院创建省级示范社区卫生服务中心通过市卫生局评审。我区顺利通过卫生部农村初级卫生保健发展纲要中期评估。

（四）镇村环境整治成效显著。作为活动牵头部门，全力以赴抓好镇村环境整治工作的组织协调，配合区政府2次组织召开全区现场推进会，制定活动具体实施方案和考核细则。活动中，加强氛围宣传，实行以点带面，强化协调指导与督查考核，对21个乡镇4次开展综合检查评比，督促各镇围绕重点和难点，强势推进镇村环境整治，促进全区镇村环境面貌显著改观，我局受到区委、区政府的表彰。推进农村改厕工作，新增改厕户1.2万户。抓好各类卫生创建，配合市顺利通过国家卫生城市暗访和省灭鼠先进市复查，12个镇通过省级卫生镇复查，新创省级卫生村5个，横林镇接受创建国家卫生镇省级调研。

（五）新型农村合作医疗不断完善。配合区政府调整补偿方案，提高补偿比例，对医疗救助对象和优抚对象实行二次补偿。在全区各级医疗机构全面实行门诊、住院补偿即时结报，减少补偿工作流程，为农村居民增加更多方便和实惠。全区72.2万人参保，覆盖率达97.8%。全年共计补偿45.03万人次，补偿金额5047.12万元。其中住院病人平均每人次补偿1806元，比上年增加28.2%，较好地减轻了农村群众的医疗负担。

（六）卫生监督执法力度不断加大。实行区域卫生综合监督管理模式，建立卫生监督稽查机制，有效提高了卫生监督覆盖面和监督效率。进一步规范卫生行政许可，缩短审批时限，共受理各类卫生许可11016件，办结率100%。开展以食品卫生为龙头的各类卫生专项整治38项，监督检查各类单位29197户次，责令整改1508户次，行政处罚106户次。加强对医疗市场的监管，开展“飓风”系列整治行动，重点对“黑诊所”、药品零售企业“坐堂行医”进行整治，取缔非法行医场所158个，立案查处16起。在餐饮业、学校食堂、快餐业、纯净水生产企业的602家单位推行食品卫生监督量化分级管理，75家单位被评为A级信誉单位。加强职业卫生监督，实行职业健康监护规范化管理，监督检查存在职业危害因素的企业208家。圆满完成重大节日和重要活动期间的36项卫生监督保障任务。

（七）医疗综合服务能力进一步增强。深化医院管理年活动，召开医院管理年活动推进会，加强急救医学、医疗事故防范与处理、麻醉和精神药品管理等业务培训，通过开展不定期、夜急诊、血液安全和医院管理年活动等专项检查，促进各医疗单位进一步重视基础管理，加强“三基三严”训练，优化服务流程，改善服务态度，提高医疗质量，保障医疗安全。武进人民医院被评为全市医院管理年活动先进单位。全区30家镇级以上医疗机构完成门急诊329.63万人次，住院7.3万人，比上年分别增长 6.7%和7.4%。做好中医工作，配合市顺利通过创建全国农村中医工作先进市省级评审，新增5个常州市农村中医工作先进镇，武进中医院儿科被确认为国家级农村中医重点专科建设单位。做好科教工作，科研立项16项，通过市级科技成果鉴定5项，获市、区科技进步奖5项，被批准为市卫生局重大招标项目1项，国家科技部973子课题落户武进人民医院。启动“十一五”农村卫技人员培训工程，250名医务人员完成全科医生、社区护士和乡村医生全科医学专业的培训。开展城市卫生对口支援农村卫生工作，首批30名城市医生深入乡镇卫生院开展对口支援服务。

（八）行业作风建设取得新的成效。深入开展行风建设推进年活动。采取多种形式，加强医务人员职业道德教育，召开推进年活动千人动员大会，组织千名医务人员进行“树一流医德医风，当人民健康卫士”承诺签字，对千名医生进行预防职业犯罪法纪教育，对基层领导干部进行预防职务犯罪警示教育，开展医德医风知识竞赛，组织医务人员聆听常州市卫生系统先进集体和模范人物事迹报告。认真开展治理医药购销领域商业贿赂工作，动员医务人员切实开展自查自纠，941名同志向组织主动说清问题。采取严格药品集中采购、控制“药占比”、启动单病种限价等一系列措施控制医药费用的增长，药品收入占业务收入的比例比上年下降2个百分点。加强与媒体和社会的沟通，局调整充实了行风监督员队伍，与武进电台联合播出《卫生与健康》节目260期，与武进日报联办《武进卫生》专版9期；各基层单位及时报道卫生工作取得的成绩，宣传先进模范人物，为卫生事业发展营造了和谐的舆论氛围。局机关和部分直属单位大力加强机关服务效能建设，努力提升卫生行政服务效能。卫生干部职工的服务意识进一步增强，工作作风进一步改善，服务行为进一步规范。