常州市武进区人口和计划生育局文件

武人口计生发〔2005〕14号

2005 年度人口计生局机关

“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动实施意见

局各科、室、站：

根据区“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动领导小组制定的《关于2005年度区级机关“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动的实施意见》要求，为大力推进机关作风建设和效能建设，提高工作效率和服务质量，更好地为全区经济建设服务，结合我局实际，对竞赛活动提出如下实施意见：

一、        指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心，以创建服务型机关为目标，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，切实转变工作作风，强化服务意识，以“勤政、廉洁、三服务”活动为载体，树立人口计生局服务、效率、诚信的新形象，为圆满完成区委、区政府赋予的全年各项目标任务提供一流的服务，创造一流的业绩。

二、竞赛目标和任务

1、局机关争创2005 年“勤政、廉洁、三服务”优胜单位。

2、稳定低生育水平，全区出生人数控制在7500人以内，人口出生率控制在7‰以内，人口自然增长率控制在1‰以内，计划生育率达98%。

3、巩固和加强基层基础工作，认真实施《武进区镇村计划生育工作规范》，着力抓好社区人口与计划生育工作，深化计划生育村民自治工作，继续开展创建计划生育合格村活动，年内92%的村达到合格村标准。

4、认真贯彻《计划生育技术服务管理条例》，加强计划生育服务网络规范化建设和管理，完善计划生育阵地建设。深入推进计划生育优质服务，加强对服务质量的检查与监督，定期开展评估与考核，努力提高期内节育措施落实率、有效率，年内期内综合避孕率达90%以上，知情选择率达80%，随访服务率达85%，出生缺陷一级干预率达70%。

5、以“婚育新风进万家”活动为载体，在满足育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康、政策法规需求方面进行拓宽，继续在“一报两台”开设计划生育专题栏目；继续在全区范围内认真开展《计划生育知识》读书活动；充分利用热线电话、计划生育网络、人口学校培训等传媒，开展人口与计划生育科普知识和政策法规的宣传，力争知识普及率达90%。

6、进一步推进流动人口计划生育规范化管理与服务，把流动人口计划生育工作纳入与常住人口同样管理与服务，加强对流动人口的计划生育宣传教育工作，建立完善“单位负责、条条保证、以块为主、条块结合”的流动人口计划生育管理体制，对流动人口信息建卡进机。

7、充分发挥网络信息的引导、评估服务功能，严格按照《育龄妇女信息系统》管理规定，及时、准确地采集、传递、变更《系统》信息，提高《系统》信息质量。充分发挥区镇两级广域式计划生育局域网在生殖健康监测、评估信息中的作用。进一步拓宽信息采集渠道，加强与有关部门的信息沟通和联系，实现资源共享。

8、认真贯彻省《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，积极推行对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，建立资金管理、资格确认、资金发放、社会监督几个环节相互衔接、相互制约的运行机制。认真抓好计划生育技术服务基本项目免费政策和独生子女父母奖励金的落实，维护群众的合法权益。

9、努力提高计划生育行政执法水平，继续推行计划生育政务公开，坚持实行“一票否决”制，严格执行“七个不准”规定。加强对社会抚养费的征收、使用、管理的检查与监督。加强对全系统行政执法人员的培训，保证人口与计划生育法律法规的正确全面执行。

10、认真做好区委、区政府领导交办的各项临时性和突击性任务。

三、竞赛内容

1、勤政方面：各科室要认真履行职责，切实改进工作作风和工作方法，扎扎实实地推进各项工作的落实，在主攻重点、突破难点，改革创新上倾注更多的精力。要根据工作要求，制订每月、每季工作计划，作出每周工作安排。在工作中要顾全大局，服从整体，自觉做到科室之间工作相互配合支持，不推诿扯皮。同时，要提高科室人员竞赛意识和创新能力，增强科室工作在推进全局工作中的作用，圆满完成局下达的年度目标任务和领导交办的各项工作。

2、廉洁方面：全局工作人员要规范从政行为，廉洁自律，自觉执行党风廉政建设责任制，自觉维护局机关和自身形象，严格遵守党纪政规和职业道德，无违反规定办人情事、乱审批、乱收费、乱罚款行现象；无接受管理服务对象礼金、有价证券和“吃、拿、卡、要”等以权谋私行为；无为本部门利益而损害全局、群众利益的情况。

3服务方面：牢固树立机关就是服务的思想。做到部门作风好，办事效率和工作质量高，基层群众评议好。能按照服务承诺的时间，按时办结应办事项，无错办、漏办现象，真正做到想基层所想，急基层所急，帮基层所需，为基层提供主动、热情、优质、高效的服务。

四、竞赛措施

1、成立局目标管理责任制考核领导小组。领导小组有陆雅芬、许凤新、周萍、程宇、吴本强等同志组成，日常工作由办公室负责。办公室主任负责竞赛活动的上情下达、下情上报等到工作，各科室负责人为联络员，具体负责本科室竞赛活动的台账记录及有关材料的收集和上报工作。

2、积极组织，狠抓落实。各科室要建好台账，每季度自查一次，填写考评细则和科室活动的书面小结，于下月5日前送局办公室汇总，全局情况经领导小组审核后上报区竞赛领导小组。

3、严格考核，注重实效。区级机关工作人员奖金由基本奖和工作考核奖两部份组成，工作考核奖按单位基本奖总额的20%核定，局考核领导小组根据科室目标管理责任完成情况和个人的工作表现及业绩来确定奖金等次，奖优罚劣，使“勤政、廉洁、三服务”活动取得实实在在的效果。

区计划生育指导站参照本办法执行。

常州市武进区人口和计划生育局

二00五年五月十日