各行政村（社区）：

为全面贯彻落实科学发展观，推动经发区广电事业和产业的发展，提高经发区信息化的普及程度，根据武办发〔2008〕52号《关于加快推进全区有线电视数字化整体转换的实施意见》的文件精神，结合经发区的实际情况，现就加快推进经发区有线电视数字化整体转换提出如下实施意见：

一、充分认识加快有线电视数字化建设的重要意义

大力推进信息化建设，是我国经济、社会发展的战略性任务，是全面建设小康社会的重要组成部分。有线电视数字化是信息化建设的重要内容。有线电视网络覆盖千家万户，推进有线电视数字化，有利于丰富电视节目的传输资源，更好地宣传党的路线方针政策；有利于提高广播电视的服务水平；不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；有利于巩固舆论宣传阵地，增强思想工作的社会影响力；有利于促进我区社会信息化建设，更好地服务“数字武进”建设。

二、指导思想

根据国家广电总局提出的“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的工作方针，在党工委、管委会的组织领导下，加快推进经发区有线电视数字化整体转换工作，建设以家庭电视机为多媒体信息终端的全区信息平台，不断满足人民群众多层次、多样性、个性化的精神文化需求，加快实现“两个率先”和“数字武进”的奋斗目标。

三、总体思路

全区有线电视数字化实施整体转换的战略：统一规划，分步实施，采用对现有合法用户每户免费配置一台数字机顶盒和智能卡的方式，先小区、社区、集镇，后农村，在双向网的基础上推广交互业务、增值业务，做强做大网络数字产业。

四、建设目标

运用数字技术，建成以常州市级平台为中心的武进有线数字电视前端系统和服务平台，在2007年完成搭建平台的基础上，2008年全面起动有线电视数字化整体转换，年内基本完成有线电视数字化整体转换工作。

五、实施有线电视数字化整体转换的主要任务

1、制定合理的符合武进区情的有线电视资费标准，坚持广播电视的公共服务功能，努力满足不同层次需求，充分考虑用户的承受能力，对低保户和特困家庭给予数字电视基本维护费优惠政策，对增值业务等收费实行政府指导价。

2、整体转换的方法和步骤

根据《国家有线电视数化过渡时间表》和市、区有线电视数字化的整体转换部署，结合经发区的实际，我们的整体转换于2008年3月份启动，年内基本完成数字化转换。具体方法为：（1）从2008年3月起，对现有用户由经发区广电站负责进行有线电视数字化整体转换，为每一个合法用户免费配置一台基本型数字电视机顶盒和智能卡；（2）凡领取机顶盒的用户须缴纳有线数字电视基本维护费，可以收看60套基本数字电视节目和公共服务信息；（3）用户第二台及第三台以上的电视机的机顶盒由用户自愿购买；（4）在已实施的数字电视整转区域关停原模拟信号，在数字电视网络中暂时保留6套模拟电视节目；（5）全武进区有线电视整转结束后，全面关闭有线电视模拟信号；（6）2009年1月1日后，对还未整转的用户不再免费发放机顶盒，一律由用户自行购买；（7）整转开始后，新建小区及未开通有线电视的小区将直接接入数字电视信号，不再传输模拟电视信号。

3、加快实现公共用户单位有线电视数字化

我区所有宾馆、酒店、企事业单位要按照有线电视数字化的整体转换的统一部署，同步实施整体转换。一些单位自管的有线电视网络要逐步纳入有线电视数字化服务平台统一管理，有效杜绝私装卫星天线，实现可控管理和监督。我区公共用户单位分经营性和非经营性单位，公共用户的有线电视数字化应坚持区别对待、整体转换的原则。对有线电视公共用户单位，将按合法收费终端数，由经发区广电站免费配置相应数量的基本型机顶盒和智能卡，其余电视机机顶盒将由公共用户单位自愿购买。对公共用户的数字电视收视维护费将按物价部门核定标准执行。

4、加大有线电视数字化整体转换的宣传和资金筹措

有线电视数字化整体转换的资金由广电、网络公司向银行贷款等方式筹措，政府根据整转的具体情况，实施相应的扶持政策。各单位、各部门要运用多种形式，广泛深入开展数字化整转工作的宣传，形成良好的社会氛围，并积极改进和提高节目质量、传输质量和可看度，真正体现社会参与，群众认可。

六、加强组织领导，确保有线电视数字化整体转换稳步推进

管委会成立以主要领导为组长、相关部门负责同志组成的经发区有线电视数字化整体转换领导工作小组，切实加强对有线电视整转的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在经发区广电站。各村(场)、社区都要把这项工作纳入重要的议事日程，也要成立相应的领导小组，组长由各村(场)、社区的党支部书记担任。管委会将把这项工作列入年度工作目标，纳入干部重要考核内容之一。经发区广电站要成立工作小组，具体负责和实施整体转换方案的制定和实施，要明确工作目标，明确责任要求，加大工作力度，加快推进步伐，把这项事关广大人民群众的实事办实，政府的民心工程办好! 

                       江苏武进经济开发区管理委员会

                            二OO八年四月十日