2003年工作思路。

        今年我们必须以新的观念、新的思维方式来规划农业，用现代农业、高效农业的标准来科学布局指导调整，加快推进农业结构战略性调整，努力解决农民增收缓慢的问题。在指导思想上：必须以江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，以市场需求为指导，以比较效益为原则，以致富农民为目标，以充分利用资源为前提，努力实现结构优化、布局合理、区域明显、特色显著的农业生产格局，逐步建立起产销衔接的农业产业化经营体系，着力组织实施“品种、技术、知识”三项更新工程，大力开展农业标准化建设，积极探索“三资”开发农业的新模式，促进全区农业向高产、优质、高效方向发展，努力构筑全区农业发展的新优势。

        今年武进农业总的目标任务是：⑴扩大经济总量。农业总产值实现32亿元，增长5%以上，其中多种经营产值达到27亿元，增长6%以上。⑵优化经济结构。三麦面积15万亩，水稻面积42万亩，油菜10万亩。新增常年性调整面积3万亩，扩大冬作设施栽培面积1万亩（其中新增花卉苗木面积1万亩，总面积达到9.1万亩；新增经济林果茶1万亩，总面积达到4.4万亩；新增蔬菜1万亩，总面积达到12.6万亩；新增水产5千亩，总面积达到18万亩），奶牛新增500头，争取突破2000头的饲养规模，波尔山羊增加5000头，达到15000头，雪山草鸡年出栏数在今年1000万羽的基础上再加500万羽。畜牧业占农业总产值的比重递增1-2个百分点。⑶提高农技服务水平。明年将创建6个中心，使科技进步在农业经济增长中的贡献份额增长1-2个百分点。⑷加快农业标准化建设。明年全区计划新建农业标准化示范区6个，争创无公害农产品基地6个，扩大优质稻米基地面积1万亩，达到2万亩。

        实现上述目标，今年农业结构调整工作的思路上，要突出“四个围绕”：一是围绕服务城市，挺进超市，应对入世，加大结构调整的力度；二是围绕高效型、生态型、外向型、都市型农业来拓展结构调整的空间；三是围绕区域化、特色化、产业化、组织化、标准化水平来提高结构调整的组织化程度；四是围绕引进“三资”，打造品牌，培育载体，科教兴农来促进结构调整升级。根据上述指导思想和调整思路，明年农业工作要立足高标准、高起点、大手笔、抓重点，要进一步加大五方面的工作力度：

（一）加大调整力度，高起点规划全区农业经济版块基地。

我局在两次调研的基础上，合理规划了全区二大经济版块和三大农副产品基地。

做大做强两个区域经济版块：一是以鬲湖、太鬲二个水产品批发市场为龙头的太、鬲“两湖”沿岸乡镇为主体的12万亩优质高效渔业生产区域版块；二是以夏溪花木市场为龙头的常溧线、奔卜线、长虹路沿线乡镇为中心的8万亩花卉苗木生产区域版块。

扶优扶特三类农副产品基地：一是以横山桥农副产品市场为龙头的武进区东南片丘陵地区乡镇为主体的2万亩优质特色林果茶基地；二是以面向常州大学城、凌家塘批发市场的城郊接合部乡镇为主体的1万亩无公害蔬菜和食用菌基地；三是以武进外向型农业开发区为主体的“三农”优质米、特色米，立华畜禽的“雪山草鸡”、中东瘦肉型猪等优质种子种苗基地。

（二）培育区域特色，放大做强六大支柱产业。

1、    突破畜牧业。明年武进的畜牧业发展要实现传统畜牧业向现代畜牧业的跨越，围绕饲养规模化、技术标准化、品种优质化、生产产业化目标，在提高规模经营水平，培育优势主导品种上下功夫。明年重点培植奶牛、雪山草鸡、中东瘦肉型猪、梅花鹿、波尔山羊等五个主导品种。对于上规模的饲养场要按无公害农产品的要求逐步推行标准化生产。同时，在开发畜产品深度加工、强化防疫检疫措施上寻求新突破。

2、    调优水产业。明年武进水产业要围绕优化养殖品种、养殖模式、区域布局、经营机制四个方面，促使渔业增效增收。调优常规特种水产养殖面积和比例，争取引进5-8只名特优稀水产品种试养。推广新型的池塘立体综合养殖模式，建立一批生态型、无公害化、工厂化控温养殖基地，设施渔业面积明年要再增加5千平方米，达到4.8万平方米。明年重点抓好东安镇5000亩河蟹无公害养殖基地、沿鬲湖乡镇的万亩青虾无公害养殖基地、郑陆黄天荡上千亩大闸蟹无公害养殖基地建设，形成“一镇一品”、“一地一品”的格局。同时积极开发集观光、休闲、垂钓于一体的新型高效设施渔业和渔业深加工项目，着力在创品牌、树名牌上下功夫；健全水产品市场体系建设，加快渔业标准化建设步伐，提高水产品品质，逐步推行市场准入制。

3、    放大林果业。明年武进的林果业重点在“扩面提质”上下功夫。一是通过品种、技术更新，以东南片丘陵山区为主体，有的放矢地扩大优质果品种植面积。二是通过制订标准化果品生产技术规程，全面提升果品的质量和档次，重点抓好洛阳万亩绿色林果园，潘家、雪堰的千亩杨梅、千亩茶园等无公害基地建设。三是通过培植市场、龙头企业、示范园区三大载体，为果品生产营造良好的流通营销环境。明年重点抓横山桥农副产品批发市场和东南片林果茶批发市场建设，加快龙头企业的商标品牌建设，加速挺进超市进程。

4、    做强花木业。花木业明年重点在扩大规模和提升档次上求突破。抓住我国举办2008年奥运会和明年春省花博会分会场设在我区的机遇，继续扩建夏溪花木市场，拓展花卉苗木版块。其次，以夏溪三万亩观光园等示范园区、绿杨花卉有限公司等花木企业为龙头，引进、开发有相当品位和档次的观光盆景、盆花、鲜切花，提升全区花木产业的层次。

5、    提升蔬菜业。明年要围绕提高种植水平，重点在推广设施栽培、反季节栽培和无公害生产上求突破。品种结构上对常规的大众品种进行更新换代，向名特优稀方向发展，重点向草莓、鲜食玉米、叶菜、食用菌菇类等鲜食型、方便实用型品种倾斜。通过创建6个无公害蔬菜和食用菌生产基地，起到典型引路、示范带动、传播技术和信息的作用，逐步营造具有本地特色的品牌效应，为应对市场准入制、服务城市、挺进超市作准备。

6、    打响优质种米业。优质米业是江苏十五期间15个农业支柱产业之一。明年要充分发挥我区的水稻育种优势，选择有市场前景的当家品种，在太湖、鬲湖沿线筹建1万亩无公害优质米种子基地和2万亩无公害优质米基地，加快优质米加工中心建设，提高优质米的包装、营销水平，积极开发小包装的优质特色米系列产品，开拓大中城市的超市和饭店、快餐店等饮食行业销售渠道，打响“三农”大米品牌。

（三）扶强扶优三大载体，加大农业产业化经营力度。

一是建好一批上档次的农业科技示范园区。突出特色建园区，建立各种类型体现本地特色的种养殖示范园区，促进农业科研与生产的紧密结合，加速农业科技成果转化，引导结构调整。我局将对各行业典型园区进行常年跟踪服务指导。

二是建好一批上规模的龙头企业。加大农业招商引资力度，强化龙头企业，探索龙头企业与基地，龙头企业与农民的经营模式，逐步建立起利益共享、风险共担的运作机制，积极发展“订单农业”。

三是建好一批有带动能力的专业市场和专业经济合作社。规范培养农业竞争主体，减少农业内部的无序竞争，最大限度地发挥农业生产经济效益。

（四）实施科技创新，全面提升农业科技水平。

一是着力推进三项更新工程建设。大力实施科教兴农战略，加快品种改良和新技术应用步伐，提升农业科技水平，推进农业经济增长方式的转变。

二是着力推进农产品质量建设。加快制订我区重点农产品和重点产业的质量标准和相应的生产技术规程，加快无公害基地建设，从源头上保障生产环节的质量安全，促进特色优质农产品的规范化生产和产业化经营。

（五）加强农技队伍建设，提高为农服务水平。

各级农服部门要重点抓好三项服务：

一是技术信息服务。明年我局将成立六个中心：特种水产引种中心、优质林果引试中心、蔬菜新品种引试中心、水稻优质种米引试中心、经济作物病虫测报中心、农副产品信息发布和环境监测中心，及时为全区农业生产及多种经营生产提供各类技术信息，更好地为农服务。

二是法制法规服务。规范执法行为，提高依法行政水平，保障农民的合法权利。

三是质量检测服务。加强检测体系建设，设立市场速测点，尽快推行市场准入制度，全面组织实施“放心肉菜”工程，更好地适应优质农产品发展的需要。

                                                                                                                                                                                       二OO二年十一月十日