常州市武进区水利局文件

武水〔2008〕50号

武进区水利局开展“效能建设五星级机关”

活动的实施意见

局各科室、部门：

为进一步巩固和深化机关效能建设取得的成果，保障武进水利（水务）事业又好又快发展，根据区委《关于开展创建“效能建设五星级机关”竞赛活动的意见》武发[2008]56号文件精神，现提出如下实施意见：

一、创建目标：

通过“效能建设五星级机关”竞赛活动的开展，进一步提升机关工作人员的能力素养；创新服务方式，切实为民服务；坚持依法行政，规范管理；积极营造高效、文明、廉洁的机关氛围，努力构建创新务实，和谐的水利（水务）新形象。

二、活动内容：

重点围绕“前瞻服务、靠前服务、规范服务、亲情服务、廉洁服务”五项内容开展活动。
　　（一）前瞻服务。不断提升能力素质，加强政治理论和业务知识的学习，增强工作的主动性和积极性，努力为基层和服务对象提供政策引导、市场信息、创新技术、业务咨询等专业服务，为武进经济又好又快发展提供导向性服务。
　　（二）靠前服务。创新服务方式，扩大服务领域，深入基层、深入群众、深入一线，主动关心基层、群众的需求，积极开设“绿色通道”，提供“一条龙”服务，实行全程跟踪，将服务延伸到工作的每个环节，延伸到群众生活的每个角落，做到急事急办、特事特办，切实为基层和人民群众排忧解难。
　　（三）规范服务。坚持依法行政，实施规范、严格的管理。坚持“四牌一栏”制度，实行亮牌办公；减少审批环节、优化服务流程、简化办事程序、缩短审批时限；坚持政务公开，对办事程序、办事权限、办结时限、办事依据、收费项目和标准，严格按局向社会公开及承诺的规定执行；坚持文明办公，保持环境整洁、安静。
　　（四）亲情服务。工作人员精神饱满，着装整洁，仪表端庄，待人耐心热情，言行得体，接待和接听电话用语文明、规范、礼貌；下基层或外出工作，严格遵守机关工作人员行为规范，自觉维护机关干部形象，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
　　（五）廉洁服务。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设和反腐败工作有关规定。严格执行“五个严禁”规定，杜绝吃、拿、卡、要和收受管理服务对象的礼金、礼品、有价证券及以权谋私、行贿受贿、利用职务之便谋取非法利益等腐败现象。

三、具体措施：

（一）、加强组织领导，深入宣传发动，增强全员参与意识。

（二）、组织各类培训学习活动，切实提高机关工作人员政治素质和业务能力。

（三）、在区政府和水利网站公开办事流程、审批须知和各类审批材料下载等事项，切实方便群众办事。

（四）、不定期组织召开科室负责人会议，交流工作动态，查找有关问题，落实整改措施。

（五）、严格加强督查考核，与部门、科室年度目标管理考核挂钩，切实增强全员创建自觉性。

四、具体步骤

（一）动员部署阶段（3月）
　　4月初进行动员，统一思想，提高认识，增强加快发展的危机感和紧迫感，增强大局意识和责任意识，促使活动深入健康开展。

（二）组织实施阶段（4月—11月）
　　一是内外结合，查找问题。各部门、科室要对照“效能建设五星级机关”竞赛内容，逐项分解落实，采取内外结合的方法，认真开展自查自纠，切实做到摸准情况，找准问题，查准原因。

二是规范行为，注重整改。各部门、科室要针对存在问题，制定具体整改措施，扎实抓好整改工作；对群众意见集中、反映强烈、情节恶劣、严重影响武进水利发展的人和事，将给予要严肃处理。

三是创新举措，狠抓落实。各部门、科室要根据整改情况，结合实际，努力创新服务方式、提高服务水平、丰富服务内容，不断提出便民、利民的新观点，新做法，切实解决群众关心、社会关注的热点、难点问题。

（三）考核总结（12月初）
　　一是自查自评。各部门、科室对照五个方面的活动内容进行自查自评，总结材料于12月5日前交局办公室。

二是集中考核。各部门、科室落实活动情况将与部门、科室年度目标管理考核挂钩。由局目标管理考核小组在年终考核时一并进行。

五、具体要求

1、统一认识，明确责任。各部门、科室要高度重视活动的开展，做到人人参与、人人负责，切实把活动内容落到实处，认真做好各项工作。

2、严格落实，务求实效。各部门、科室要根据今年目标任务，采取扎实措施，切实转变工作作风，提高服务质量，提升机关效能。

3、改革创新，争创特色。各部门、科室要结合自身岗位特点，以活动开展为抓手，以争创先进为动力，努力创新服务理念，创新服务内容，创新服务载体，创新服务模式，创新服务机制，切实打造武进水利（务）优质、高效、廉洁的新形象。

二〇〇八年五月五日