今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级发改部门的关心指导下，我局认真贯彻落实党的十六大和十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“全面建设小康社会、率先基本实现现代化”的总体目标，充分发挥经济综合部门的作用，竭力为全区经济和社会发展各项目标任务的全面完成当好参谋、搞好服务。全局同志大力发扬求真务实的工作作风，同心同德，勤奋工作，开拓创新;始终坚持紧扣项目促投入，紧扣考核抓管理，紧扣政策争扶持，紧扣效能优服务，有效推动了全区经济和社会又好又快发展，取得了一定成绩。现将今年重点工作总结如下：

一、立足全局，坚持宏观管理不放松。

1、深谋远虑，高起点做好规划计划编制工作。根据区委区政府部署，我局以科学的发展定位、正确的发展战略、创新的发展思路为指导，认真编制了常州市滆湖水环境整治规划、全区重点工业集中区布局规划，提出了相关镇级工业集中区的整合发展建议，起草了我区“进军现代化，建设新武进”实施意见，编制了30件为民办实事计划，下达了我区农贸市场改造提升计划，为基层和百姓共享发展成果办好实事。规划先行，计划是保障。年初及早做好各项经济指标的分解，编制下达2007年度地区生产总值、固定资产投资、工业产销、三外、三产增加值、能源与主要物资等指导性计划。在计划执行过程中，坚持按月跟踪经济和社会主要指标完成情况。并针对区划调整实际情况，及时调整相关指标，确保经济工作的连续性和稳定性。

2、科学考核，高要求完善目标管理工作。为确保年度经济指标的顺利完成，我局不断完善目标管理和考核工作。一是主动对上衔接有成效。年初，按照市目标办的要求，通过横向沟通交流，结合我区实际，编报了常州市对我区考核的主要调控目标和重点项目。重点跟踪我区列入常州市的15个主要调控目标和6个重点项目每月完成情况，并及时上报，为年底常州市对我区考核赢得主动。二是区内目标管理有实效。综合多方意见和建议，科学分解目标任务，使每个部门有任务、有目标、有责任。年初组织目标管理联络员会议明确要求，每月跟踪进度，对重点项目实行月报制，对重点工作实行季报制，定期形成简报向全区通报。目前正按照“公平、公正、公开”的原则启动全年考核工作，力争使考核结果如实反映部门工作实绩，切实有效调动部门的积极性和创造性。三是目标考核方法有创新。不断充实考核新内容，对目标管理办法和指标体系进行修改完善。起草了新的考核办法，围绕全区年度中心工作和部门职能，以蓝皮书形式进一步明确全区重点工作目标和重点项目目标，并细化部门目标任务，使个个项目有落实，件件工作有抓手。建立工作网络，健全目标进展情况的上情下达、下情上报工作机制，不断创新了目标管理网络。

3、保障发展，高效率做好能源管理工作。随着经济的快速发展，能源供给成为制约发展的瓶颈。为保障发展，我局努力做好以几下重要工作：一是合力抓好电力供需平衡。会同供电公司认真编制迎峰度夏和迎峰度冬方案，做好电力供应应急预案，合理平衡尖峰负荷，强化电网调度管理。二是强力推进电力设施建设。电力设施建设工程量大，任务重、矛盾多、涉及面广，我们多次召集相关部门深入现场，协调矛盾，合力保障项目的按时开工和施工进度。至目前，我区已建有35千伏及以上变电站46座，其中220千伏变电站9座，110千伏变电站26座，35千伏变电站11座，主变79台，容量458.8万千伏安。三是竭力抓好成品油市场管理。在油价持续上涨的形势下，为保障企业正常生产和群众出行需要，定期分析研究成品油市场供求情况，不定期进行抽查，加大成品油市场和加油站的监管力度。对全区加油站（点）、成品油批发经营公司开展综合检查，规范能源市场秩序。四是全力抓好节能减排推进工作。会同相关部门研究制定并下达了乡镇规模以上企业万元产值的节能降耗目标任务。为把节能降耗工作落到实处，多次组织现场办公，全面推进中心城区禁燃工作。牵头召开天然气管网工程项目审查会议，加快主管网的扩展和建设，积极扩大天然气利用覆盖范围，进一步提高能源利用效率，减少污染物排放。目前全区建成的天然气高中压管网已通达各镇、开发区，今年完成投资8000余万元，铺设各类管线近200公里，天然气民用户已发展31000多户。

二、立足发展，坚持重点项目推进不放松。

1、创新项目管理机制，重点项目推进求实效。一是组织活动用心做。组织召开3次区有效投入推进会、1次市有效投入推进会，营造良好发展氛围。及时召集项目责任单位座谈，多次下基层下企业与项目业主探讨，协调解决矛盾与问题，保证有效投入进程。二是成立机构用功做。年初我局成立了重点项目推进工作小组，并建立了项目推进定期会商会办机制，制订了项目督查制度。对全区215个重点项目、49个重点服务业项目、57个区领导挂钩联系重点项目、38个市重点项目、9个市领导挂钩项目、6个市考核区重点项目、6个省重点项目分别建立跟踪和简报制度，做到每个项目都有局领导专门抓、有业务科室专门跟、有工作人员专门盯。真正使全局上下围绕中心工作转，围绕重点项目干，围绕率先发展忙。今年215个区重点项目年内计划完成投资213亿元，占全社会固定资产投资的比重达63％。在重点项目的带动下，预计今年全区固定资产投资实现336亿元，比去年增长20％，其中工业投入230亿元，比去年增长23％。三是围绕重点项目用力做。认真研究项目推进的方法和措施，切实做好项目的跟踪、推进、协调、服务工作。并及早做好重点项目的调研、排队、挖掘、梳理和编制，按照“早抓、抓早，抓紧、紧抓，抓实、实抓”的要求，已拟排出2008年度200多个区重点项目，为抓好明年的有效投入做好基础工作。

2、着力培育重大项目，增强发展后劲求支持。主动服务企业，加大重大项目前期工作力度。按照“抓新、促大、盘活”的要求，早作准备、及时挖掘、及早安排，协助重大储备项目单位有针对性地开展前期工作，帮助重点项目向上争取立项和相关政策扶持。今年共推荐6个项目列入省重点项目，38个列入市重点项目，对项目土地指标争取、银行申贷、扶持资金、问题协调解决等方面都给予重点服务。

3、充分利用政策支持，缓解制约矛盾求实绩。一是千方百计争取扶持资金。我局在立足全区经济社会发展，做好宏观决策管理的同时，积极发挥部门职能，充分利用国家在高技术产业、基础设施建设等领域进行资金支持的专项政策，积极编报项目，经常加班加点，跑市跑省跑部委，向上争取资金扶持。今年争取到各类扶持资金共计2830万元，其中农业项目255万元，工业项目55万元，服务业项目700万元，基础设施项目1640万元，信息化项目180万元；争取到棉花配额7300吨。这些资金和资助的到位，为企业发展注入了活力，节约了成本，同时减轻了区镇级财政负担。二是真抓实干缓解土地要素制约。积极研究土地整合和集约利用措施，努力向上争取土地指标，通过采取“单个申报、单个突破”的方式，争取更多点供指标，为大项目、大企业提供更大的发展空间。三是不遗余力推进企业上市与债券发行。今年9月，华威电子在香港主板成功上市，融资人民币2亿元。10月英特曼电工由挪威奥斯陆交易所转主板上市。在9·28经贸洽谈活动中，我局组织了全区首次企业与券商资本对接活动，共有15家企业与投资基金达成初步融资合作意向，常发制冷、江海化工、顶呱呱等企业已与券商正式签约。同时我局积极组织污水管网工程等2个项目申报企业债券，拟融资规模达10亿元。

4、规范项目审批工作，提高服务效率求满意。一是审批提速增效。在项目办理过程中即接即办，尽量缩短核准项目批办时间。今年1－10月份我局窗口共受理审批、核准、备案项目970件，办结率100％。其中备案项目247件，投资密度达229万元/亩。二是履行职能到位。实现了办公服务零距离、办公质量零差错、服务对象零投诉、办公流程零障碍的“四零”工作目标。三是坚持依法行政。积极学习新的法律法规和产业政策，按《行政许可法》有关规定，进一步梳理和明确审批事项的设立依据、申报材料、办理程序及期限，保证每个审批项目都有章可依、有据可循。

三、立足提升，坚持推进三次产业协调发展不放松。

1、立足三农，强化龙头企业示范带动作用。一是龙头企业带动作用显著。重点扶持能够带动本区农业主导产业发展的龙头企业，促进农业规模化生产、集约化经营。今年我局已成功组织申报省级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业3家；目前全区省市龙头企业总数达14家，拥有各类规模以上农业企业达百家，年实现销售收入100多亿元。规模农业企业直接带动种养面积25余万亩，畜禽饲养量近2000万羽（头），累计带动农户7万余户。二是农业产业化项目管理作用显著。通过加快推进全区农业产业化经营的意见、项目招投标指南、考评办法等政策意见的实施，以农业产业化项目的检查验收及资金拨付为杠杆，较好地发挥农业财政资金的引导和激励作用，促进了一批农业产业化项目的实施和壮大，切实起到了农业增效、农民增收的作用。三是对基层的管理与指导作用显著。以考核评先为抓手，严格对各镇（区）农业产业化经营工作进行考核，基层农业工作组织化程度、创新力度不断得到加强。全年指导横山桥等镇向国家发改委上报监测调研材料30余份，较好完成了全国农村经济信息动态监测工作。

2、集聚集约，促进工业经济健康快速发展。一是力促工业集中区建设有成效。目前我区工业集中区启动面积62平方公里，建成面积43平方公里；标准厂房建成面积286万平方米。二是力促工业集聚集约发展有成果。横林地板家具、邹区灯具2个产业集群规划项目完成详规设计并通过专家评审，进入实质性实施阶段。产业集群对促进区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的巨大推动作用逐步显现。三是力促工业结构优化调整有目标。积极参与工业结构调整专项整治，严格把好项目审批关，对不符合要求的项目坚决予以否决。目前正常生产的电镀企业都基本达到阶段性整治要求，今年年内整治化工企业222家，关闭化工企业140家的目标也将如期完成。

3、优化环境，促进现代服务业更好更快发展。加快发展服务业是我区率先基本实现现代化的关键之举，今年以来我局以大力发展现代服务业、稳步提升传统服务业为指导思想，不断加快推进全区服务业发展，服务业在三次产业中的比重实现了自2001年以来的首次回升。一是全面围绕项目重点推。充分发挥区服务业发展办公室职能，及时了解项目进度，帮助协调困难和问题，不断提高项目开工率和加快项目实施进度。目前中心区加快推进项目已达54个，开工42个，累计完成投资50亿元。中心区服务业项目的加快实施，不断完善了中心城市功能，提升了城市形象。二是科学编制规划重点做。目前全区服务业发展规划正在编制中,预计明年初提交专家组论证;全区服务业集聚区规划和建设推进工作迅速,横林地板产业现代服务业集聚区、邹区灯具产业现代服务业集聚区已获省发改委批复。三是制订优惠政策重点扶。坚持政策的连续性和操作性，在重点专业市场建设和经营方面给予奖励，力争做强做特做大做优专业市场。四是采取激励措施重点促。激励亚邦集团、百兴集团等有实力、有品牌、有规模的领军企业，建设市场和物流基地。五是组织招商活动重点引。在招商引资和招才引智上下苦功，成功组织了深圳招商和香港-常州城市产业推介会。同时积极配合武进首届旅游节、横林地板节和湖塘纺织博览会、9·28经贸洽谈会、“十一”期间重大活动等服务业重大活动，全力做好对口衔接工作,确保了活动的圆满成功。

四、立足创新，坚持改革开放推进不放松。

1、适应形势，稳步推进体制机制创新。我局克服事业单位改制过程中人员结构复杂、涉及面广、矛盾多等困难，指导新苑宾馆完成了转企改制和武进交建总公司人员分流的安置落实工作。我局积极参与机关事业资源整合。一是督促各条线主管部门与各企事业单位加快完善和办理土地房屋资产权证的法律变更及补办手续。二是根据区委区政府要求指导区属投资公司、工贸资产公司整合发展。淹投、城投、交发等区属投资公司通过整合成立了武进经济发展联合集团有限公司，并开始进行实质性融资工作；5家区属单位资产管理体制的改革方案经区委区政府专题审议通过，武进区工贸资产经营管理有限公司，现已正式挂牌运作。继续抓好区属改制企业深化完善。一是配合区粮食局做好其所属7家粮油购销有限公司深化改革工作，指导和组织实施“国退民进”。二是协调2家已改制企业办理了国有划拨土地的出让，帮助企业实现了“房地两证权属合一”，方便企业进行信贷融资。

2、落实政策，积极做好各类清理工作。我局积极落实国家宏观调控精神，根据上级要求和结合武进发展实际，稳妥做好相关项目的清理工作。一是对党政机关办公楼项目清理。及时研究部署工作方案，坚持逐个过堂、集中审核，集体商议后上报，确保了一批项目建设的连续性。二是对高能耗、高污染项目清理。研究制定全区节能减排工作计划以及大众、中天、新华等钢铁和水泥淘汰落后产能的实施方案，逐步淘汰不符合产业政策的高能耗、高污染项目，切实把上级精神落到实处。

3、拓宽渠道，快速推进区域共同发展。一是精心组织，全力办好全国县区级发改工作年会。9月8日-10日在武进成功举办了全国县（市、区）级发展和改革工作交流会第二十届年会。会议邀请了国务院西部办副主任曹玉书、国家发改委副秘书长杨伟民、中国宏观经济学会秘书长王建等多位上级领导和专家到会参加并作重要讲话。这次会议的成功举办，展示和宣传了武进近年来发展取得的巨大成果，扩大了武进在全国的影响，促进了发改系统的团结、协作、沟通和共同发展。二是横向协作，竭力办好北京经济工作汇报会。根据区领导要求，完成区委区政府赴北京开展武进经济社会汇报会的会务工作，取得了圆满成功，受到区领导的一致肯定。三是南北挂钩，合力推进区域共同发展。年初认真编制了南北挂钩阜宁县、苏陕合作安康汉滨区、三峡库区对口支援重庆云阳县工作计划。积极抓好援建项目的落实与推进。安康汉滨区教学楼援建和重庆云阳县援建资金按时落实到位，阜宁武进共建开发区项目推进顺利。同时我们认真做好对口帮扶县（区）间的信息沟通与联络协调工作，积极组织区内企业参加东西部合作投资洽谈会，进一步加强了区域协作和共同发展。

4、抓住机遇，加快信息化建设步伐。年初编制下发年度信息化建设目标任务，对重点部门明确要求，列入蓝皮书进行考核。定期召开信息化工作联络员会议，加强信息化建设的监管和协调，组织实施电子政务年度计划，推进电子政务建设。与电信等部门一起继续推进家庭上网工程，汇同民政局一起做好社区管理信息化推进工作，有序推进有线电视数字化整体平移工程。为进一步提高信息化在农村的广泛应用，对我区农村信息化基础设施情况、群众信息化应用水平、信息技术在农业企业应用等情况进行调研，制订了农村信息化工作实施方案和工作计划，并积极组织实施。

五、立足服务，坚持调查研究不放松。

1、服务决策，认真开展分析预测工作。及时开展经济社会运行情况的分析预测，定期组织重点经济部门座谈，由局领导亲自带队，分组赴乡镇调研，全方位详细了解主要经济指标完成情况。在此基础上，完成了经济和社会发展的季度、半年度和年度分析材料，并及时提交区领导决策参考。下半年我局根据区委扩大会议精神，及时研究起草了《武进区“率先基本实现现代化”的实施意见》，经区委常委会和区政府常务会议讨论通过后下发，为全区顺利实现第二“率先”提供了努力目标和理论指导。

2、服务发展，认真撰写调研课题材料。根据全区经济社会发展的新形势、新问题、新要求，明确调研工作的指导思想和具体要求，力争在调研中出新思路、谋新举措。目前区委下达的2篇调研课题任务已完成，全局每位同志撰写1篇调研课题的任务即将完成。

3、服务工作，认真办好《发展和改革》刊物。今年以来，为进一步锻炼发改队伍、提高发改效能、促进发改工作，我局于今年6月份创办了我区发改工作历史上第一个综合性刊物《发展和改革》，到目前已成功出版4期。通过刊物的编撰发行工作,切切实实提升了全体同志的理论水平、业务水平、思维能力和写作能力；刊物中的政策解读、经济分析等内容也为领导、部门提供了决策参考，而获得良好反响，较好地实现了创刊的宗旨。

六、立足提高，坚持效能建设不放松。

1、加强党的建设。一是对局机关支部进行了改选，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。二是不断加强中心组理论学习，弘扬理论联系实际的优良学风。三是认真开展党员志愿者活动。为充分发挥党员的先锋模范作用，组织局全体党员到扶贫村开展村庄外墙面粉刷活动，使村庄面貌焕然一新。四是积极开展扶贫帮困活动。在慈善一日捐和结对帮扶活动中，共捐款27500元。局领导多次赴对口扶贫的雪堰镇太湖村走访，千方百计筹措资金扶持该村进行村内、农田及基础设施改造，今年又帮助该村争取到市级农村小型公益财政补助10万元。

2、加强廉政建设和作风建设。一是认真开展“双提”活动。积极贯彻落实全区“提升干部能力，提高机关效能”动员大会精神，及时成立“双提”活动领导小组和工作小组，进一步深化认识，创新办法，强化服务，着力提高全局干部创新和综合的能力、组织和牵头的能力、沟通和协调的能力、执行和落实的能力、管理和督查的能力。二是层层签订廉政责任状。局长与副局长签，副局长与分管科室科长签，确保了全局廉政建设落到实处，全年无一人发生违纪违法行为。三是高度重视政协提案和人大建议答复工作。实行提案和建议答复工作领导负责制,形成多科室商讨联合答复机制,圆满完成了提案和建议的答复工作，坚持与代表见面率100％。四是继续创建区级机关文明单位，在本局认真开展“文明科室”和“星级科室”评选等活动。

3、加强机关内部建设。一是坚持认真学习。做到“五个结合”,结合上级各类会议精神学，结合各级培训班学，结合岗位学，结合工作学，结合实际学，不断提高全体同志的综合素质。二是完善和印发了局绩效考核制度和局内管理制度，进一步加强对人、财、物的管理。三是加强制度执行。严格执行上级各类规章制度，杜绝违反“五个严禁”现象。四是加强队伍建设。创新开展中层干部论坛等提升能力活动，选派年青同志到市发改委、到扶贫村、拆迁第一线挂职锻炼，不断加强人才梯队建设。

2008年，是我区“进军现代化，建设新武进”的关键之年，也是“埋头苦干，三年再看”的实现之年。武进要在常州发展中挑大梁，在全省“两个率先”中当先行，在全国百强县(市、区)中继续占前位。围绕这一目标，我局将全面贯彻党的十七大精神，继续以科学发展观为指引，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加快现代化建设步伐，坚持率先发展不动摇，紧紧围绕部门职责，进一步理清发展思路，明确发展方向，咬定工作目标不放松，狠抓有效投入不松劲，围绕以下重点方面开展好各项工作：

一、加强计划指导，完善目标管理，在促进区域发展上动脑筋。

1、科学谋划，规划编制更前瞻。从宏观层面出发，对全局工作心中有数。按照“突出功能开发，突出资源整合，突出联动发展”的要求编制各类规划，增强规划的指导性、预测性、战略性和协调性。按规划要求编制下达年度经济指标计划并组织实施，对编制下达的各类指导性计划，加强跟踪预测，并适时调整，确保计划完成，有力推动经济和社会的持续快速协调发展。

2、科学考核，目标管理促完善。一是超前谋划来年目标。突出重点目标的科学性、先进性和可考核性。二是不断完善考核体系。主动衔接，吃透上级政策，了解基层实际，掌握部门动态，充分发挥目标考核的激励导向作用。三是突出考核重点。强化考评责任，重点在和谐社会建设方面制订考核细则，做到依据准确、指标刚性、办法透明、过程公开。

二、加强分析预测，推进现代化建设，在服务领导决策上用心思。

1、一着不让，全力做好经济和社会预测分析工作。按照“尽早、准确、创新、精辟”的要求，做好预测和分析工作。一是提高经济运行分析水平。在全面了解国家宏观政策、周边城市发展动态和我区经济运行动态变化的基础上，进一步提高经济形势分析材料的质量和水平。二是提高决策参考水平。在全区的前瞻性的深层次的问题上多下功夫，及时发现和掌握全区经济和社会发展中出现的苗头性和潜在的问题，谋划好全局性的指导意见供区领导决策参考。

2、一门心思，着力做好率先实现现代化推进工作。以《武进区“率先基本实现现代化”的实施意见》为指导，着力做好各项推进工作。一是分解任务。结合目标要求和发展实际，合理安排年度目标，确保2010年率先基本实现现代化目标的实现。二是加强监测。利用目标管理、例会制度等平台，加强对5大类、28项、33个指标进展情况的跟踪、分析，掌握详细情况，及时形成相关意见和建议供领导决策参考，使问题及早解决。三是强化考核。按照责任分工，把现代化目标分解到相关部门，作为部门的一类目标加强考核，促进率先基本实现现代化目标的尽早实现。

3、一如既往，大力开展各类调查研究工作。2008年，要坚持创新调研办法和调研思路，针对经济和社会发展中的热点、难点问题，深入群众和基层开展调研。通过实践全面了解各行业发展情况、洞察基层发展动态，掌握第一手的信息资料，站在全局的角度撰写调研文章，力求短小精悍、重点突出、切实可行，并及时将调研文章上报区委、区政府，供领导决策参考。

三、加大有效投入，创优项目结构，在增强发展后劲上求突破。

1、抓大项目。立足长远，对大项目抓新、促大、盘活，早作准备、及时挖掘、及早安排。加大重大项目的储备和前期推进力度，科学编制、动态管理、搞好跟踪、抓好落实，发挥大项目的示范带动作用。向上申报大项目，争取更多项目列入市、省和国家重点。对大项目进行全程跟踪管理，积极发挥主观性，主动搞好服务，使更多大项目、好项目落户我区。

2、搞大投入。牢固确立投入是发展之纲、投入是创新之源的观念，牢固确立企业是投入主体、企业是发展动力的观念，强力抓推进，全力促发展，使外资、内资、民资“三资齐发”，增强经济活力。使有效投入的氛围更浓，有效投入的力度更大，有效投入的重点更突出。

3、促大优化。加快投资结构的优化调整，通过加大“两区”开发和招商引资工作力度，大力改造提升传统支柱产业，积极培育新兴支柱产业。鼓励和引导资金投向高附加值、高新技术项目，发展特色经济和优势产业。积极研究投资结构优化政策，保持固定资产投资的合理规模，使建设资金投向合理，提升项目档次和投资密度，提高投资效益，推进产业升级。

四、加快结构调整，提升产业水平，在产业协调发展上下功夫。

1、现代农业发展加快步伐。一是推进农业效益高效化。以做大做强“一镇一业”规模、提升“一村一品”水平为目标，开展高效农业示范村和示范基地建设，促进高效农业发展。二是推进农业经营产业化。以重点龙头企业销售收入增长20％为目标，围绕支柱产业，确定领军型重点龙头企业，促进优势企业与本区农产品基地对接，促进龙头企业做大做强。三是推进农业经济外向化。加强对国际资本、国内工商资本、民间资本的引进利用，大力推进农产品出口基地、一三产业联动项目建设。大力推进全区外向型农业发展，认真做好农业招商项目的编制，促进全区外向型农业新突破。四是推进农业经济扶持力度。合理安排扶持资金，促进优势资源整合，引导大投入、实施大项目、推进大发展，实现农业产业的集聚集约发展和规模化经营。

2、新型工业经济快速发展。一是加强工业项目投资管理。依据国家产业导向和产业政策，规范对各类工业投资项目的审核，严格控制产业政策限制、投资密度低及不进入标准厂房和工业集中区的有关项目的审批。二是加强重点产业集群扶持。强化落实相关具体政策措施，继续加大对灯具、地板家具、纺织服装、模具等重点产业集群的扶持力度，引导和鼓励发展规模企业和规模经济。三是加快推进各类专项整治。按照上级要求，全面推进针对我区化工、电镀、冶金、纺织等行业的专项整治，加快淘汰落后产能，优化工业结构，提升产业层次。四是加快促进信息化带动工业化。充分发挥电子信息产业发展基金等扶持资金的杠杆作用，加大以信息技术为核心的先进制造技术的推广应用力度，全力提升全区制造业信息化发展水平。进一步挖潜增效，努力培植信息产业新的增长点，实现信息产业的高速增长。

3、现代服务业更好更快提速发展。以规划为先导，进一步明确服务业发展格局。依据《全区服务业发展总体规划》和《重点区域服务业布局规划》，以网格化管理方式落实重点区域的产业布局和项目引进，确定发展重点，实现我区服务业的有序、可持续发展。一是优先发展生产性服务业。充分利用我区交通便利和制造业发达的优势，大力推进现代物流业发展，打造新的以商务中介、技术服务、科技创新服务为特色的服务业集聚区建设。二是大力发展旅游业。充分利用春秋淹城、太湖和西太湖、农业特色旅游等优势旅游资源，科学规划和包装旅游线路。通过区内外旅游资源的优势互补，实现区内外旅游产业合作共赢。三是积极拓展服务外包产业。充分利用区位优势和成本比较优势，研究并出台服务外包产业扶持政策，进一步构建服务外包产业的支撑体系，全面促进我区服务外包产业的发展，培育服务业新的增长点。

五、强化能源管理，推进节能减排，在实现科学发展上谋实效。

1、综合平衡能源物资。以能源消耗与经济发展、环境保护相协调为目标，科学平衡能源供需。做好有序用电和电力需求侧管理工作，科学调度和平衡电力，保障城乡居民、重要单位、主要企业的正常用电。增强对成品油的监管力度，规范市场经营行为，增加库存储备，力保有效供给。

2、抓好电力专项管理。协调电力设施工程建设中的矛盾问题，确保“受得进，输得出”。加快在建和续建输变电工程建设，加快改善和调整网络结构，增强供受电能力。依法保护电力设施，严格项目审查。加强地方（自备）电厂生产管理，加快推进热电联产新建项目进度，增加可供电源和热源。

3、推进节能减排建设。认真研究国家有关政策，突出抓好冶金、化工、纺织等重点耗能行业的节能工作，逐步建立完善节约型社会考核评价体系。积极推广天然气利用，做好中心区禁燃工作。通过清洁生产促节能减排，通过差别电价促节能减排。严格落实差别电价政策，充分利用经济杠杆作用，遏制高耗能企业发展。

六、加快体制改革，推进企业上市，在激励发展活力上做文章。

1、加快体制改革推进步伐。一是着力推进行政管理体制改革。继续深化投资体制改革，扩大政府投资项目代建制范围，研究加强公共服务管理职能的改革措施。二是继续深化和完善企业改革。引导改制后的民营企业加快完善法人治理结构，建立现代企业制度，实现传统管理向现代管理的转变，为民营经济发展创造公平的法制、政策和市场环境。三是积极稳步推进事业单位改革。按照“分类定位、分开管理、分别改革”的总体要求推进改革。加快事业单位的分类定位，稳妥地推进行政管理类和社会公益类事业单位的分类改革。继续做好生产经营类事业单位的“转企改制”改革。四是加快推进社会事业体制改革。要把社会事业发展和解决民生问题摆在深化改革的突出位置，进一步促进社会稳定和谐。

2、加大企业上市推进力度。抓住当前资本市场活跃的有利时机，按照“上市一批、培育一批、储备一批”的要求，进一步挖掘优质上市资源，形成有层次的企业上市梯队。不断加大宣传力度，提高企业家对企业上市的认识，促进企业家对上市条件和程序等知识的掌握。根据《武进区政府关于促进企业上市工作的意见》，积极帮助企业协调解决在上市过程中遇到的各种问题。加强对拟上市企业的工作指导、协调服务，帮助企业解决实际困难，推进机构联动，建立顺畅交流机制，培育上市后备企业资源队伍，争取更多企业进入债券市场融资。