常  州  市  武  进 区 建 设 局

常州市武进区拆迁安置工作指挥部

武建发[２００７]８３号 

关于加强对中标拆迁实施单位管理的意见

各拆迁实施单位：

　　进一步规范和完善我区拆迁市场，加强对全区拆迁工作的管理，根据我区拆迁工作实际，经区建设局、区拆迁安置工作指挥部研究决定，现就加强中标拆迁实施单位管理提出如下意见：

　　一、统一思想，切实提高规范拆迁市场的认识。

　　拆迁是一项政策性强、涉及面广的工作。拆迁工作的好坏，直接关系到百姓的合法利益是否受到保护，关系到城市建设发展的进程，同时也关系到党和政府在人民群众中的形象。各拆迁实施单位一定要以高度的政治责任心对待拆迁工作，严格依法操作，切实规范拆迁程序，实施阳光拆迁、平安拆迁、和谐拆迁，维护国家、集体、个人三者利益，为加快推进城市化进程认真扎实工作。

　　二、提高服务意识，切实服从拆迁责任主体的领导和指挥。

　　拆迁服务企业须围绕拆迁责任主体积极做好拆迁服务工作，各类中标企业必须端正思想，摆正位置，坚决服从拆迁责任主体的领导和指挥。拆迁服务企业在中标后，要主动与拆迁责任主体进行沟通，按照拆迁责任主体的要求，制定相关工作方案和工作计划。在具体实施过程中，中标企业的法定代表人和项目负责人，要切实加强现场管理，与拆迁责任主体建立定期沟通协调机制，及时听取拆迁责任主体的意见和建议，并切实加以完善或整改。

　　三、规范操作，切实维护拆迁政策的统一性、连续性和严肃性。

　　各拆迁实施单位要认真对照相关政策文件，按照《常州市武进区征地房屋拆迁补偿和安置办法》(武政发［2005］55号)、《常州市武进区征地房屋拆迁货币补偿办法(试行)》(武政发［2006］101号)、《关于全区拆迁项目实行机械化拆房的管理意见》(武拆指发［2006］2号)等文件精神，切实做好拆迁、评估或拆房工作。评估工作要严格按照相关文件规定进行独立评估，对被拆迁房屋的土地性质、房屋面积、用途等必须严格按照产权证载明的用途为准进行评估，严禁与拆迁公司、被拆迁人相互串通、虚假评估，破坏评估的公正性。拆迁工作要把握政策，按实补偿，按照先审后签的程序从严掌握补偿价格和安置人口界定、营业用房的认定等，杜绝“一区多策”、“一镇多策”、“一村一策”等现象，杜绝长官意志、串通要价、索贿受贿等损害国家和群众利益的现象。凡超出文件以外的补偿须由拆迁责任主体按规定报审后，方可进行谈判签约，谈判签约以审计报告作为依据。拆房公司必须严格执行拆房许可证制度，严禁转包、分包。对被拆除房屋一律实行机械化拆除，严禁私卖旧建材。

　　四、密切配合，切实发挥各拆迁服务企业之间的整体联运作用。

　　各拆迁实施项目中标的拆迁、评估、拆房公司应相互衔接、相互沟通、相互支持，不得以任何借口设置障碍、相互扯皮、相互推诿，要在有序拆迁上出主意、想办法，形成合力，整体推进项目的进程。

　　五、加强考核，切实提高拆迁工作的质量和效能。

　　为促进拆迁工作的顺利展开，保证省、市、区重点项目的顺利实施，区建设局将会同区拆迁安置工作指挥部和拆迁责任主体，对各拆迁服务企业实行跟踪考核和年度考核（考核细则另行制定），考核结果将作为评先评优、年度准入的重要依据。凡中标企业在拆迁实施过程中能积极配合拆迁实施主体工作、业务能力强、完成任务好的，将继续列入准入名单，并优先考虑先进名额；凡中标企业在拆迁实施过程中不服从管理，不履行招标合同和投标方案的，给予通报批评，并取消其投标准入和年度准入资格；对不服从管理或有违反操作规定和程序的，经查实，发现一次，停止一次招标资格；发现两次，停止两次招标资格；发现三次或三次以上取消其年度招投标资格或下年度准入资格，有严重违纪违法行为的，将提请相关部门予以调查追究。

　　本通知自发文之日起执行，希各拆迁实施单位务必认真对照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ七年九月二十七日

主题词：拆迁 管理 意见

抄送：各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处、区财政局、审计局、规划局、国土局。

常州市武进区建设局办公室