各科室、局属事业单位：
　　为进一步加强作风建设，巩固和深化机关服务效能，根据武进区《关于开展“效能建设巩固年”活动的实施意见》要求，结合本局实际，现提出如下实施意见：
　　一、 指导思想
　　以党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，进一步解放思想，加强机关作风建设，提升服务理念，优化服务流程，创新服务方式，强化服务监督，提高服务效能，着力构建机关服务效能建设长效机制，为我区率先基本实现现代化提供坚强的人事人才保障。
　　二、工作目标
　　争创“效能建设五星级机关”。
　　三、主要内容
　　⒈建立效能意识巩固体系。巩固效能意识是提升机关效能的先决条件。一是落实责任抓效能。逐级签订效能建设责任书，将效能建设的各项要求以责任书的形式落实到各科室，做到一级抓一级，进一步强化每位干部职工的责任意识。二是率先垂范促效能。深入开展“五提五创”主题实践活动，发挥党员干部的模范带头作用，提升党员干部的主人翁意识，形成比团队形象、比团队业绩、比个人意识、比个人能力和讲效能效果、讲文明礼仪、讲勤俭节约、讲廉洁奉公的良好氛围。三是立足岗位提效能。积极开展“效能建设示范岗”和“党员示范岗”创建活动，进一步巩固宗旨意识，着力构建“人人强效能、事事显效能”的新格局。
　　⒉建立效能提速增效体系。实施提速增效是提升机关效能的核心内容。一是优化服务流程。积极配合区审改办开展第四轮行政审批制度改革工作，进一步简化审批、办事程序；二是加快推进电子政务建设，积极实施网上办公和网上考核，进一步规范服务行为，提高办事透明度，提升服务效能；三是全面落实首问负责制，一次性告知制，限时办结制，着力推行前瞻服务、靠前服务、规范服务、廉洁服务、亲情服务，努力提高服务水平。
　　⒊建立全方位监督体系。实施有效监督是提升机关效能的坚强保障。一是建立效能督查机制。建立考勤系统，对工作人员实施有效监督。二是建立效能投诉机制。在网站开辟局长信箱，在局机关醒目处设立意见箱，发放效能监督卡，建立健全投诉受理机制。三是建立社会监督机制。聘请效能建设监督员，采取明查与暗访相结合的办法，对局制度执行情况等实施监督。
　　⒋建立能力素质培养体系。提升干部职工能力是提升机关效能的根本保证。深入实施能力提升工程，贯彻落实《武进区人事局2008—2010年干部职工在职学习实施计划》；继续开展“强效能、创亮点、争一流”主题活动，组织开展即兴演讲、征文比赛、计算机应用能力测试、公共业务知识测试等活动，不断提高全局人员的综合素质。
　　⒌建立效能考评体系。实施效能考评是提升机关效能的重要抓手。一是建立完善效能考评制度。把科室效能考评与对个人效能考评相结合，通过以岗定责，以责定标，把重点工作细化分解到每一个科室、岗位和个人，层层落实责任。二是综合运用效能考评方法。实行内部考评与社会评估相结合的考评模式，一方面由局组织考评组，对各科室进行效能建设集中考核；另一方面引入社会评估，通过民主评议等方法，进行全面考评。三是严肃实施效能考评结果。把考评结果作为评比“星级科室”等年度考核的重要依据。
　　四、活动安排
　　“效能建设巩固年”活动分为三个阶段：
　　第一阶段：效能意识巩固阶段（1月至3月）。主要任务：召开局效能建设推进会，贯彻落实区“机关效能巩固年”动员大会精神，广泛宣传发动，提高思想认识，切实增强机关工作人员巩固效能建设的主动性和自觉性。
　　第二阶段，效能成果巩固阶段（4月至10月）。主要任务：一是紧扣区委、区政府中心工作，抓好局重点工作的推进。二是围绕人事人才工作中的热点、难点问题，解决矛盾创新创优工作思路。三是组织开展乡镇及机关部门人事干部评议科室活动，进一步优化发展环境。
　　第三阶段，总结考评阶段（11月至12月）。主要任务：认真总结经验，组织考核考评，实施责任追究。继续评选“星级科室”。推荐“十佳效能标兵”、“十佳优秀中层干部”、“效能建设创新成果”和“效能建设先进个人”。
　　五、组织领导
　　为确保人事局开展“机关效能巩固年”活动积极稳妥地进行，局成立开展“机关效能巩固年”活动领导小组。组长：丁志峰，成员：叶全荣、徐全国、吴建荣、史建新、王新。下设办公室，主任：史建新。局效能办具体负责组织、协调、指导和督查等日常工作。
　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年三月十二日