常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2006〕50号

关于转发常州市武进区创新型企业试点工作实施意见的通知

各镇人民政府，开发区管委会，区各办局（公司）行，区各直属单位：

　　经区政府同意，现将区科技局制订的《常州市武进区创新型企业试点工作实施意见》转发给你们，请认真遵照执行。

二○○六年六月一日

常州市武进区创新型企业试点工作实施意见

　　为贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，落实中共中央、国务院关于加强自主创新的要求，根据区委、区政府关于建设创新型武进的要求，决定组织开展创新型企业试点工作，对创新型试点企业（以下简称试点企业）重点培育扶持，特制定本实施意见。

　　一、目的意义

    　企业是自主创新的主体，是创新型武进的核心。开展创新型企业试点工作，选择技术创新能力较强的企业，探索有效模式，以提升企业自主创新能力为核心，引导企业进一步加大科技投入，加强技术创新、产品创新和机制创新，造就一批创新型企业家和技术人才，形成一批自主核心技术，打造一批知名品牌产品，形成一批研发能力和竞争能力强的企业。在全区自主创新活动中形成示范效应，引领和带动众多企业积极参与创新活动，促进全区产业结构优化升级，夯实创新型武进建设的坚实基础。

    　二、指导思想和目标

    　（一）指导思想

   　 坚持“政府引导、部门推动、企业主体”的原则，创新工作机制，优化配置资源，营造良好环境，切实增强企业技术创新的活力和动力，突出企业在自主创新中的主体地位，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果转化应用的主体，全面提升企业的自主创新能力和综合竞争实力。

   　（二）目标

    　“十一五”期间选择30-50家企业进行试点，力争到2010年培育创新型企业20-30家。

　　　三、试点范围和条件

　　（一）试点范围

　　先进装备制造、电子信息、新材料、新能源与环保、高新农业等领域的高新技术企业；成长性强、具有较大发展潜力的其他企业。

    　（二）试点条件

    　企业销售规模5000万元以上，有较强的创新投入能力；企业拥有独立的研发机构，研发人员30人以上；企业制定科技发展规划，创新方向明确。

　　　四、试点办法

　　（一）试点企业的申报和遴选

   　凡符合试点范围和条件的企业均可申报，由各镇、各部门推荐，区科技局统一组织专家评审，每年确定一批创新型试点企业。

    　（二）试点企业的考评管理

    　对试点企业实行动态管理，每年根据考核评价情况进行调整。

    　（三）试点企业的推荐工作

    　对符合国家、省、市创新型企业试点条件的企业，按要求积极推荐创建国家、省、市创新型试点企业。

　　　五、工作措施

   　　（一）加强组织领导

    　创新型企业试点工作是一项全新的工作，各镇、各部门要从全区建设创新型武进的高度，充分认识创新型企业试点工作的重要性，加强领导、统筹规划、形成合力，切实做好试点企业的服务工作。

    　（二）加强舆论宣传

    　通过各类新闻媒体和宣传工具，加大对试点企业的宣传力度，扩大试点企业的影响力，对全区企业起到引领示范作用。

   　（三）建立试点企业联系制度

    　制订支持创新型企业发展的措施，引导科技金融、科技中介等机构重点联系试点企业，帮助企业解决人才、资金、土地、专利保护等方面的实际问题。

    　（四）做好试点企业培育工作

    　重点在以下几方面对试点企业支持，促进创新型企业的发展。

    　1、优先支持试点企业研发机构建设；

   　 2、对试点企业申报的科技计划项目，优先予以立项支持；

    　3、优先推荐重大科技成果在试点企业产业化；

   　 4、建立试点企业人才引进、培养、使用的激励机制。

    　（五）创新型企业的认定和奖励

　　按照创新型企业的创新投入指标、创新产出指标、创新效益指标、创新能力指标等，制订我区创新型企业认定标准，符合标准的试点企业，认定为“常州市武进区创新型企业”。对成绩特别突出的创新型企业以及企业家、科技带头人进行表彰和奖励。

二○○六年五月二十六日