常州市武进区科学技术局文件

　　武科发〔2006〕49号

　　关于开展技术开发项目备案确认工作的通知

各有关单位：

　　按照江苏省国家税务局、江苏省地方税务局、江苏省科学技术厅《关于贯彻落实〈省政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知〉的实施细则》（苏国税[2006]107号）、省科技厅《关于做好技术开发项目备案确认工作的通知》（苏科高[2006]249号）、市科技局《常州市技术开发项目备案操作规程》和武国税发〔2006〕124号的有关规定，我区企业在办理技术开发费用抵扣当年应纳税所得额的优惠政策时，由区科技局对其申报的技术开发项目进行受理和初审，市科技局备案确认。为认真做好这项工作，结合我区实际，经与区国税局、区地税局协商，现将有关具体事项通知如下：

　　一、备案确认的标准和依据

　　（一）技术开发项目备案确认的基本条件（符合以下任一条件）：

　　1.列入2006年度以后（含2006年度）国家、省、常州市级的各类科技计划项目；

　　2.2006年以后（含2006年）被认定为国家重点新产品或江苏省高新技术产品的；

　　3.符合国家及江苏省的技术政策和产业政策，属于《江苏省技术开发项目参考目录》范围内的新产品、新技术、新工艺项目。

　　(二)省科技厅依据国家鼓励发展高新技术领域，结合我省实际，发布《江苏省技术开发项目参考目录》（详见武进新材料网），对我省鼓励发展的新产品、新技术、新工艺进行指南，并根据科学技术的进步和江苏经济社会发展的需要定期进行修订、完善。

　　（三）市、区科技局根据《江苏省技术开发项目参考目录》，开展技术开发项目备案确认工作。

　　（四）对属于国家和省限制发展和淘汰的产品、技术、工艺，不予以备案确认。

　　二、备案确认的办理程序

　　（一）对企业提出的技术开发项目备案申请，区科技局常年受理，即报即审。区科技局对申报材料进行初审，符合条件的，在五个工作日内，将申报材料及汇总表（含项目名称、企业名称、技术领域、技术开发形式、经费预算）报送常州市科技局。

　　（二）常州市科技局在审查期起始日起10个工作日内，对受理单位送达材料进行审查。符合条件的，填写《江苏省技术开发项目备案通知书》下发至区科技局，由区科技局通知企业领取，同时抄送至企业主管税务机关。

　　（三）技术开发项目经科技部门备案确认后，企业应按规定对技术开发费进行单独核算，并接受主管税务机关的管理。

　　三、备案确认的材料报送要求

　　（一）已列入国家、省、常州市科技计划以及被认定为国家重点新产品、江苏省高新技术产品（简称“各类科技计划”）的技术开发项目，申报企业应提供以下材料：

　　1.《江苏省技术开发项目备案表》(详见附件1)

　　2.项目下达部门的批准文件、立项证书和合同书的复印件

　　3.项目经费支出预算表、主要大中型仪器设备清单和主要研究人员情况表（详见附件2、3）

　　（二）未列入常州市及以上各类科技计划项目、但属于《江苏省技术开发项目参考目录》的项目，申报企业应提供以下材料：

　　1.《江苏省技术开发项目备案表》

　　2.《江苏省企业技术开发项目设计书》（详见附件4）。

　　（三）申报企业提交的所有材料均须一式三份, 由法人单位盖章，并由企业法人代表及具体经办人签名。《江苏省技术开发项目备案表》和《企业技术开发项目设计书》必须由打印而成，不得手写，电子版请从武进新材料网下载。

　　对企业技术开发项目进行备案确认，是落实技术开发费用加计扣除政策的一个重要环节，也是鼓励企业加大科技投入，增强创新能力的一个具体措施。各有关单位应本着诚信求实的科学态度，高度重视、认真对待。对弄虚作假骗取备案确认的企业，一经查实，将取消其备案确认和税收优惠，追缴其已抵扣的税款，并进一步作其他相应处理。区科技局按照确定的标准、程序和规定，主动、规范地指导企业开展备案确认工作。

　　在具体操作过程中如有疑问请及时向区科技局、税务机关咨询。

　　区科技局联系人：吴健 朱毅智 6310233

　　　　二〇〇六年十月十日