常州市武进区科学技术局文件

武科发〔2008〕1号

关于印发《二OO七年度全区科技工作总结》的通知

各有关单位：

　　现印发《二○○七年度全区科技工作总结》，请联系工作实际，认真总结经验、分析问题，更好地开展2008年度的科技工作。                          

                        二○○八年元月十一日

二○○七年度全区科技工作总结

　　2007年以来，我区科技工作紧紧围绕贯彻落实党的十六届六中全会和国家、省、市、区科技大会精神，以建设“创新型武进”为中心，大力营造创新环境，积极搭建科技创新平台，不断推进以企业为主体的产学研合作，提升企业创新能力，加快全区高新技术产业发展，取得了明显成效。

　　一、加快建设创新型城区，逐步完善科技创新环境

　　一是加大政府扶持力度。全面贯彻落实了区扶持科技创新的三十条政策意见，加大了政府扶持的力度。推动企业技术开发项目150％税前抵扣政策的落实，举办了19场政策培训，共为52家企业73个项目的4.6亿元技术开发经费办理了备案登记。高新区、礼嘉镇等出台了鼓励和促进科技创新的激励意见，全区16个镇、开发区在高新技术企业、高新技术产品和重点科技计划项目等方面都制定了相应的奖励政策，积极鼓励企业加大科技创新投入。二是全力引进高层次人才。今年，常州市重点引进的16个领军型海外归国创业人才中有6个落户我区（其中高新区5个、经发区1个），加拿大归国博士何宏昌与容天乐公司合作成立的宇之爱遥感技术有限公司，成为常州首家投入运营的海归领军型人才创业企业。江苏常发实业集团的常发研究院院长谭智民和赛分(江苏)有限公司的黄学英成为省高层次创业创新人才引进计划资助对象，各获百万元人才资助资金。三是强化作风建设。我区科技局内部深入开展了“机关效能建设提高年”活动，有效提升了机关干部的理论素养、工作能力和专业水准。我们还通过组织中层以上干部到各镇、开发区开展现场办公、召开大规模专题培训班和深入企业进行“一对一”服务等多种形式，为企业提供全方位的科技服务，增强了企业的创新意识。在今年常州市科技局布置的工业企业科技创新统计调查活动中，绝大多数镇、开发区都能积极主动配合开展该项工作，其中遥观镇的统计上报率达100%，为全面掌握全区企业科技创新情况提供了准确的数据资料。

　　二、加快发展高新技术产业，着力推进科技成果转化

　　一是全力组织实施科技项目。以组织实施国家和省、市重大科技项目为着力点，组织实施了省级以上科技计划191项，其中国家863计划1项，国家科技支撑计划3项，省科技攻关7项，向上争取各级各类科技经费达6560.5万元，通过各类科技计划的实施，有效推进了高新技术产业化、传统产业高新化的进程，2007年全区规模以上高新技术产业产值达621亿元，占全区规模以上工业总产值的38%，比去年同期增长35%。二是着力培育高新技术企业和创新创业型企业。通过大力宣传国家、省、市、区各级科技政策，提高了创建高新技术企业的积极性。今年新增国家火炬计划重点高新技术企业6家，累计19家；新增省级高新技术企业103家，累计194家；各镇、开发区的申报和认定数都有显著提高，高新区、邹区镇、雪堰镇和横山桥镇新认定的高新技术企业均超过了10家以上，分别为18家、16家、12家和10家。局制定了区级创新创业型企业的试点示范实施方案，认定区级创新型企业15家和创业型企业2家；新增省级高新技术产品148只，累计520只。三是大力推进科技成果产业化。由华日升、牛塘化工厂、新瑞机械、美欧电子承担的四个省科技成果转化专项资金项目，顺利通过了省科技厅组织的专家组中期验收。今年又有遥观镇的常牵中心和前黄镇的华虹新能源的两个项目通过2007年省科技成果转化专项资金项目的专家评审，获得省科技厅3200万元的资助。

　　三、强化知识产权创造与保护，推进企业自主创新能力建设

　　一是加大知识产权宣传保护力度。4.26世界知识产权日期间，区科技局联合横林镇政府，邀请国知局的专家为全区200多家企业的人员进行授课，横林镇的主要领导还亲自带领了100多家企业参加听课；结合佰腾网的推广和使用，组织了20多场知识产权培训班，参训2500多人次。加大了对涉及专利权、商标权、版权等违法行为的联合行政执法力度，协同区整规办开展了3次专项执法检查，协助上级知识产权管理机关调处专利纠纷10多起，自行调解纠纷20多起，协助开展侵权诉讼5起，有力地维护了专利权人的合法权益，改善了我区知识产权的管理环境。二是积极扶持专利申请及专利技术产业化。2007年我区加大了专利申请资助计划扶持力度，共下达专利申请资助专项资金79.75万元。专利申请的数量和质量有明显提高，1-11月，申请量突破了2000件，达2421件，同比增长104%，授权达751件。各镇、开发区的专利申请也有新突破，1-11月，湖塘镇的申请和授权数分别达到了1182件和275件；礼嘉镇的专利授权量也超过了100件。重点实施了省知识产权战略推进计划1项，省知识产权区域试点示范项目1项，市知识产权计划16项和区专利产业化示范项目7项，项目实施的示范效应明显，企业的经济效益有较大提升。三是开展自主创新竞赛活动。今年我区开展了以先进、实用新技术为内容的“自主创新技术”成果展示活动，面向全区企业征集了117项技术含量高、实用性强、市场前景好的技术成果，并汇编成“成果展示”册进行宣传展示，沈书记、徐区长等领导还为“成果展示”册题词，最后评出金、银和创新奖共35项，这项活动的开展，为倡导崇尚创新的社会风尚，营造科技创新的良好氛围打下了基础。

　　四、加快推进和谐社会建设，提升科技富民能力

　　一是实施水稻丰产科技工程。继续组织实施科技部国家重大科技攻关专项“苏南单季稻机械化丰产高效集成与示范”项目，推广以插秧机优化选型、实用育秧技术、群体质量控制、高产优质无公害栽培等关键技术为主体的机械化丰产技术，建立水稻超高产攻关田50亩、核心试验区3500亩、示范区10万亩、辐射区30万亩，今年理论单产已达833公斤。四月份，我区被省科技厅评为“十五”国家粮食丰产科技工程江苏水稻项目实施先进县（区）。二是推动新农村建设。为配合区政府确定的新农村示范村的建设，我局组织了全区社会主义新农村建设示范村的科技综合试点项目招标会。来自全区的10家新农村建设示范村的代表参加了招标会，最后郑陆镇牟家村和横林镇卫星村两个单位中标，科技局在“十一五”期间将对其进行不低于80万元的拨款支助，为新农村建设提供科技支撑。三是实施农业科技创新载体建设。为促进传统农业高新化，今年重点培育了常州长江水产有限公司等6家市级农业高新技术企业，其中雪堰、前黄、嘉泽各1家、经发区3家；培育了嘉泽镇的无花果科技示范园成为市级农业科技示范园区，做优了农业高新技术及其产品的研究开发和生产，提高了农业科技创新能力和农产品的市场竞争力。嘉泽镇还积极组织农业科技企业与农户进行科技结对，成立了四家合作社，在种苗、技术、管理和产品包销等方面为农户提供科技服务和专业合作，扩大了农业科技载体的辐射面，带动了当地农户走共同富裕之路。

　　五、加快科技创新平台建设，提高科技服务能力

　　一是加快科技研发服务平台建设。为提升企业技术创新能力，今年我区积极鼓励和引导一批具有产业和技术优势的企业创建技术中心和工程技术研究中心，新建了常发集团 “江苏省农业装备工程技术研究中心”和安格特公司 “阻燃工程技术研究中心”等1家省级和5家市级工程技术研究中心。二是加快行业科技服务平台建设。继续抓好横林新型装饰板材、湖塘纺织等行业生产力促进中心的建设。围绕服务平台服务能力的提高和深化，组织申报了省、市级科技服务体系建设（平台建设）计划8项。湖塘成立了江苏湖塘纺织科技研发中心，全力为湖塘及全区传统纺织行业的升级换代提供科技支撑。三是加快科技中介服务机构建设。区高新技术风险担保公司已累计为120多家企业提供担保，金额5.5亿元，引导企业有效投入10.5亿元，增加销售16.6亿元，利税1.2亿元。“佰腾网”已建成区域性专利专题数据库25个，企业个性化专利数据库150个，服务企业300多家，数据库内PCT及各国专利信息总量达到二千二百多万条。区生产力促进中心、专利事务所也都创造性地开展工作，拓展了服务领域，提高了服务水平。

　　六、加快科技对接活动品牌建设，提升企业自主创新能力

　　一是深入开展产学研对接活动。全年共组织了9次科技对接活动，共有164个项目达成了合作意向，新增实施产学研项目42项，新建产学研研发中心11家，新增投入0.98亿元，年新增销售收入5.65亿元，年新增利税1.32亿元。对接活动规模之大，参会企业之众，签订合约之多为历年之最。特别是百名企业家“走出武进　牵手科技”活动，在南京、合肥、北京、西安、成都等五个城市的高校及科研院所共开展了7场对接活动，签订了67项合作协议。洛阳镇科技助理还亲自带领本镇企业参加了南京、合肥的对接活动，带动了企业参与活动的积极性和有效性。二是院地合作有新跨越。今年我区与四川大学、西安交通大学、上海市教育科技服务中心等新签订了3个全面合作协议；中国科学院上海药物研究所常州研发中心，中科院成都有机所化学研究所——江苏远宇电子集团聚合物锂电池项目等一批大型项目相继落户我区。建立了区产学研服务平台，对我区加强与大院大所和高校的紧密对接，有效引进全国各地技术、人才和项目，提升我区产学研合作水平提供了广泛的合作平台。三是政企金合作有新进展。区科技局与中国银行常州支行联合举办了企业与金融业对接洽谈会，来自全区20多家高新技术企业的负责人与政府科技部门人员、科技服务机构代表及银行的金融专家一起就如何优化科技型企业投融资环境进行了深入的交流，探索了开展产学研金合作的新途径。区经贸洽谈会期间，来自国内的22家券商、各类投资基金公司与100多家企业负责人进行了面对面的交流，一批企业与券商和投资机构达成了合作意向。四是国际科技合作有新突破。今年新引进成立了2个国际研发机构：加拿大阿尔伯特省研究院与江苏顺风光电科技有限公司共建太阳能合作项目中国研究机构、美国雷勃电气（集团）公司投资兴建的美国雷勃电气全球技术中心（中国）。津通国际工业园还被国家科技部授予“国际科技合作基地”，全区国际科技合作有了新的进展，使优质的国际科技资源融合到我区现代化建设的进程中，有效提高了我区的自主创新能力。

　　我区科技工作取得的一些成绩，是全区各级、各部门贯彻实施“科教兴区”战略的结果，是全区广大科技人员和镇科技助理、部门科技联络员开拓创新、求真务实、勤奋努力的结果。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了工作中存在的不足与问题。主要是：政府及全社会科技投入还不够，高新技术产业占比偏低，企业技术创新能力比较薄弱，科技投融资体系还没有真正形成，科技人才较为缺乏，等等。这些都有待于我们在今后的工作中予以高度重视，并采取积极有效措施，努力加以改进，为建设“创新型武进”提供强有力的科技支撑。