常州市武进区公安局

武公局（2008）55号

武进区剧毒物品治安管理信息系统建设方案

各派出所：

为了加强和改进剧毒物品的治安监督管理，积极预防涉及剧毒物品案件、事故的发生，严厉打击涉危违法犯罪活动，建立科学的长效管理机制，全面提升危险物品治安防范能力，保障公共安全，根据省厅《全省公安机关集中开展危险物品单位治安防范新一轮达标攻坚战实施方案》和市局关于《全市社会治安监控系统建设方案》的要求，区局决定在全区范围内建立“武进区剧毒物品治安管理信息系统”。现特制定如下建设方案：

一、指导思想

按照构建现代治安防控体系、扎实推进“三基”工程建设的要求，本着科学合理、规范管理、强化实用的原则，充分利用现代通信网络和计算机技术以及技防监控产品，建立武进区剧毒物品治安管理信息系统，实现公安机关对全区剧毒物品的远程管理、流向（台账）监控，对剧毒物品仓库（包括重点部位）实行视频监控，对购买剧毒物品实行网上审批，全面提升公安机关对剧毒物品的防控水平和效能。

二、系统架构

该系统建设严格遵守公安信息网络安全保密管理的标准和要求，利用国际互联网平台，采用VPN网关技术，建立独立的剧毒物品治安管理信息系统。在市局治安支队建立系统中心数据库，客户端统一配置应用软件，采用宽带上网和硬盘录像机存储监控图像的方式，进行上网数据上传、交换和存储；各派出所安装应用管理软件，利用国际互联网，实现对辖区内的剧毒物品单位的管理，开展网上审批。

三、实施步骤

按照总体规划，武进区局将在 2008年底前完成剧毒物品单位的系统建设任务，并同步将该系统的视频监控延伸到枪支弹药、放射源、烟花爆竹经营等单位。

（一）准备阶段（7月20日前）

区局治安大队根据专家评审组的评审意见和常州市局方案要求，于7月底前完成系统中心数据库的调试，并在治安大队、行政服务中心各新增一台上网（互联网）管理机。请各派出所接此通知后，组织辖区内的剧毒化学品单位按照该系统建设客户端要求（附后），做好系统建设的前期准备工作（包括宽带申请、计算机及图象监控设备的采购等），现有设备符合系统建设要求的要尽量利用，不要重复投资。

（二）实施阶段（7月20日—11月底）

1．组织对剧毒物品生产、经营单位且硬件设备全部到位的单位进行系统安装调试、试运行。软件由常州大江网络工程有限公司负责安装与维护；经常州市物价局核准，每套软件收费5300元，（原已安装信息系统的，则由大江公司负责软件升级，收费2500元）；图象监控设备接口软件、申请域名、路游器等费用2900元；费用由各单位承担。

2．全面组织对剧毒物品的系统单位安装调试。同时，公安内部单位安装应用管理软件。

3．切实做好本系统的相关信息的采集工作，在安装系统时逐家采集，并通过网上传输汇集市局中心数据库。

4．制定系统操作规程，组织对系统管理、操作人员的培训。

（三）运行验收阶段（2008年12月底）

1．剧毒物品购买凭证的申请，统一于2009年1月起全部通过网上审批。

2．由区局科技领导小组牵头，组织专家评审组进行验收。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。全区剧毒物品治安管理信息系统建设，是深化平安武进建设和加强安全生产的迫切需要，是公安机关积极预防发生涉危（剧毒化学品）案件、事故采取的重要举措，也是推进社会治安防控体系建设、落实科技强警的一个重要组成部分。全区各级公安机关一定要高度重视，确保思想认识到位、职责分工到位、措施落实到位、系统建设到位。

（二）突出建设重点，确保进展顺利。各派出所要抓住重要单位、重点部位的系统建设和监控到位工作，组织专门人员对辖区内的剧毒物品单位逐家告知系统建设要求、逐一确定监控点，不留死角、不留盲区。要遵循因地制宜、统一规范、集中整合、全面推进的原则，保证如期完成前期准备工作。

（三）加强宣传发动，实现长效管理。强化法律政策宣传，争取建设单位的主动配合和有效投入。客户端的硬件设备及监控系统由应用单位自建，并承担应用软件费用；公安内部应用管理软件免费安装。系统建设后，全区各级治安部门要加强监督管理和日常维护，发挥系统整体效应，为企业和现实斗争服务.

附件：剧毒物品治安管理系统企业前台配置要求