抄报：江苏省教育厅、常州市教育局、武进区委、区人大、区政府、区政协、区委组织部

抄送：区各有关局（公司）、行、社

2004—2005学年度第二学期工作要点

本学期全区教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六届三中、四中全会精神及省教育工作会议精神，用科学发展观统领全局，进一步解放思想，更新观念，创新工作思路，加快内涵发展，与时俱进，负重奋进，努力促进全区教育全面、协调和可持续发展。

一、以科学发展观统领全局，促进教育事业的协调均衡发展。

1、加强学习，牢固确立科学发展观。各校要以学习为抓手，以争创学习型组织为载体，围绕“保持共产党员先进性教育活动”，积极开展“树师表形象，当时代先锋”主题活动，充分发挥党员干部的模范带头作用。要进一步加强政治理论、政策法规和业务学习，明确学习内容，健全学习制度，加强督查与考核。通过切实有效的学习来统一思想、提高认识，凝聚人心、鼓舞斗志，牢固树立科学发展观，为教育改革与发展提供坚强的政治和思想保证。

2、坚持内涵发展，走主动发展、特色发展道路。各校要根据《关于促进学校主动发展的意见》精神，进一步制定好学校发展的近、中、远期发展规划，明确发展目标和工作措施，实现学校的主动发展。教育局将组织力量对有关学校主动发展规划进行论证和评估。各校要进一步深化对创建特色学校的认识，不断强化创建意识，充分挖掘学校和社区的教育资源，认真规划创建方案，加大创建力度，及时总结提高，促进“特色学校”创建水平的提高和全区创建工作的全面展开。上半年局将再命名一批区级特色学校。各校要继续开展各类争创活动。争创省级重点“窗口”示范的学校（园）要抓住机遇，抓紧各项工作，力争圆满完成争创任务。年内接受省教育现代化示范初中、省实验小学和省实验幼儿园复查的校(园)，要认真做好迎接复查的各项准备工作。各校要高度重视各级文明单位的创建工作，进一步明确目标，理清思路，提高争创实效。

3、坚持均衡发展，全面提升办学水平。新学期将出台《关于加强教师校际交流促进全区教育均衡发展的实施意见》，对有关薄弱学校的建设实施政策扶持。各相关科室、学校要认真实施，切实做好结对帮扶工作。区将建立青年教师轮岗制，定期选派优秀教师到薄弱学校任教，并拿出专款实行优岗补贴。

4、坚持协调发展，整体提高教育质量。幼儿教育要加强内部管理，加大投入，创设安全、优质办园条件。要以园本为主，注重全面培养，不断提高保教水平。基础教育要以深入实施课程改革为抓手，切实提高课堂效率，减轻学生课业负担，努力使每个学生都得到充分的发展。高中教育要坚持以质量为中心，狠抓师资建设、教育教学常规管理和教科研活动；要对课改早认识，早安排，抢抓机遇，全面部署，强力落实；要认真总结历年高考的经验和教训，加强高考复习教学工作，稳步提高教学质量。各职业学校要努力创新培养模式，充分挖掘内部潜力，切实加强示范专业建设和“双师型”教师队伍培养，做大做强做优武进职业教育。江苏电大武进学院要积极应对中心区高等教育的新格局，拓展办学思路，发挥自身优势，谋求新的发展空间。各成校要充分发挥在社区教育中组织、协调、指导、辐射作用，整合优化社区内教育资源，大力推进教育的社会化；要更多地关注和满足失地农民及其他弱势群体的教育培训需求；着力提高现有农科教结合示范基地的管理水平和教育培训能力，年内再创一至两个常州市级农科教结合示范基地。

5、推进学校布局调整，努力改善办学条件。有关学校要采取积极有效的措施，确保年内完成调整5所小学、横山桥高、初中分设，撤并新安初中的任务。各校要积极调整工作策略，主动争取地方党委政府及社会各界的支持，继续加大教育投入，努力改善办学条件。中心区各校要尽快适应新的管理体制，主动协调好各方面的关系。淹城初中等有基建任务的学校（园），要积极创造条件加快工程建设进度，加大工程监管力度，保质保量按期完成有关建设任务。有危旧房改造任务的学校要按计划落实，切实保障校舍安全。

二、大力推进课程改革，促进教育事业持续稳步发展。

6、全面推进课程改革。义务教育阶段各校要认真总结三年来课改实验工作的成果、经验和存在问题，务必保持思想不放松，热情不消退，标准不降低，力度不减弱，持之以恒推进基础课程改革。要进一步加强教师培训及教学研究工作，切实转变教学方式、改进评价机制，利用本地本校教育资源，积极开发校本课程和综合实践活动课程，逐步构建和形成具有本校特色的课程体系和教育特色、办学特色。各课改实验基地和学科教研基地要充分发挥在推进课改中的实验、示范作用。各普通高中（部）要认真学习和贯彻省、市、区关于高中课程改革的方案和意见精神，明确普通高中实施新课程的指导思想、目标任务和基本标准，并扎实做好实施新课程的教师培训、设施与制度建设、资源开发等有关准备工作。

7、努力构建以校为本的教研体系。各校要认真贯彻《关于加强以校为本教研制度建设的意见》的精神，充分认识校本教研的意义和价值，研究制定校本培训、校本教研的中、长期规划和近期计划，积极开展校本培训、校本教研活动，建立和完善相关的工作机制及评价制度，促进广大教师专业化发展，增强学校课程建设和教学革新的能力，全面提高课程实施水平和教育教学质量。

8、切实加强教育科研。各校要进一步健全教育科研工作制度和网络，加强对各级各类课题研究的管理和指导，充分发挥教育科研对推进教育改革、创建办学特色、提高办学水平的促进作用。要结合各校实际，围绕改进学校管理、推进课程改革、强化德育工作、优化教学方式、创建教育特色等方面集中攻关，争取有新的成果、新的突破。要围绕教育局承担的国家级课题“教学创新与学生创新品质的培养”及区级科技项目“构建以校为本教研制度、全面提高教师专业发展水平”，重点研究，积极实施，全面推进，力争按计划实现预期目标，推动全区的教育教学改革。

三、坚持“教书育人、德育为首”，全面实施素质教育。

9、加强和改进学校德育工作。各校要深入贯彻落实《关于进一步加强和改进中小学生思想道德建设的实施意见》及《武进区加强和改进未成年人思想道德建设行动计划实施方案》，牢固树立“教书育人，德育为首”的观念，着力构建加强和改进学校德育工作的有效机制。要切实加强德育队伍建设，充分发挥课堂主渠道作用，大力开展“弘扬培育民族精神教育”和“创建诚信校园、培育诚信师生”主题教育活动，不断丰富学生德育体验和实践。要积极开发和利用各种德育资源，不断创新机制，完善各项制度和网络，保障德育工作落到实处。

10、加强和改进学校体卫艺工作。各校要进一步贯彻落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《学校艺术教育工作规程》，高度重视体卫艺技类课程教学，严格落实教学计划，提高课堂教学质量和效益。加强学生课外文体活动，不断提高学生的体育技能和欣赏美、创造美的能力。要大力开展科普教育活动，培养学生学科学、爱科学、用科学的思维品质和素质。要进一步加强卫生习惯培养和疾病预防教育，落实长效管理机制，坚持不懈地抓好学校的卫生工作。要继续重视和加强学生心理健康教育和国防教育。

11、加强校园文化建设。要积极营造和谐相处的人文环境，努力构建干群之间、教师之间、师生之间、学生之间和谐相处的人际关系。积极营造生动和谐的校园文化，不断优化育人的文化环境和精神环境。开展形式多样、内容充实的各类教育活动，努力提高校园文化品位，使校园净化、绿化、美化、书香化。积极营造和谐健康的社会环境，科学整合各领域的教育资源，形成积极向上的教育合力。

12、切实减轻学生课业负担。要严格执行上级各项“减负”规定，严格执行国家课程计划、作息时间，有效控制学生作业总量，把“减负”各项规定真正落到实处。教育局将不定期组织开展“减负”工作督查，实行 “一票否决制”。

四、积极推进教育信息化建设，提升服务教育教学的水平。

13、加强常规教育装备建设。要进一步强化学科实验室、实践活动基地建设工作，积极争创省标实验室和市示范级图书馆，为教育教学改革提供有力保障。要继续完善教育信息化的基础建设，加强校园网建设和管理，不断提高建设层次，真正发挥校园网在学校教育教学中的作用。省实验小学、示范初中和完中都要按《常州市中小学信息基础设施建设规范和常州市中小学校校通工程建设指南》的要求，建成第二层次的校园网，实现“班班通”。其他学校，也要积极创造条件，逐步实现“班班通”。

14、加强教育信息资源建设和共享。武进教育信息网站将按照完善功能、突出服务的原则进行改版，充分发挥中小学学科教学研究网站和学校特色网站在探索和交流课改工作、丰富学校特色教育教学等方面的作用。各校要进一步加大对教学软件的投入，搞好现代教育技术软件资源建设。

15、加强信息技术与新课程的整合，不断提高研究水平。要认真做好中小学教师第三轮现代教育技术培训考核工作，不断提高中小学教师队伍的信息素养，提升教师在整合学科教学与信息技术水平，促进教学方式、学习方式的根本变革。

五、切实加强队伍建设，为教育发展提供保障。

16、加强教师队伍的管理。各校要认真贯彻执行《关于进一步加强教师职业道德建设的意见》的精神，切实加强师德师风建设。继续抓紧抓好以新课程师资培训为主的教师继续教育工作。积极配合教育局规范做好教职工聘用管理、临时用工管理及引进在职教师等工作，严格教师资格准入制度，严把进口关。区将进一步建立健全名校长、名教师队伍培养机制，积极实施区优秀教育工作者奖励制度。

17、深化教育人事分配制度改革。各校要强化编制意识，严格用人用工制度，积极推行中小学教师聘用制，真正建立“人员能进能出、职级能上能下、待遇能高能低、职称能实能虚”的管理机制，逐步建立与聘任制相适应的教师工资分配激励机制及合理流动机制，不断优化教师队伍。

18、切实加强校长队伍建设。校长要不断强化民主意识、廉洁自律意识，积极推进校务公开、民主评议校长活动。学校领导要严格遵守“八个不准”，自觉预防职务犯罪。要认真开展“好班子”创建工作，以争创工作为契机，不断改进学校领导班子的作风建设，促进各项工作的有力开展。教育局将采取多种形式加强校长培训，提高培训质量。要继续深化校长聘任制改革，逐步实现校长队伍管理的民主化、规范化、科学化，不断提高校长的管理水平和领导能力。

六、切实规范教育教学管理，营造和谐的教育秩序

19、进一步规范办学行为。义务教育阶段严禁以“寄宿班”、“实验班”、“重点班”等名义分设快慢班或提高班；周六兴趣小组活动及社会力量办学必须严格按规定办事。教育局将进一步强化对学校收费的督查力度。各校要严格执行“一费制”标准，不得擅自改变、扩大收费标准，自觉规范校服制作、寄宿生生活用品、簿本采购等行为。

20、进一步强化学校财务管理。各校要严格资产管理，对近年来撤并学校的资产，要按规定及时进行清理，通过出售、置换、出租等多种形式，促进国有、集体资产的保值、增值。要继续规范学校食堂、“三产”等财务管理。学校食堂要严格成本核算，为师生提供价廉质优的服务；学校“三产”预算外收入，要全部缴入行政帐，实行“收支两条线”管理，不得以任何理由转移、截留或挪作他用。新学期教育局将成立学校财务结算中心，首批纳入结算中心管理的有局直属学校、事业单位及中心区有关学校。各校要正确理解建立＂学校财务结算中心＂的意义，认真执行有关规定，确保改革收到预期效果。

21、进一步规范招生秩序。各级各类学校要严格按照招生政策、工作程序，认真做好招生工作。坚持正确引导、合理分流、全面关心、热情服务，确保招生工作安全、优质，圆满完成全年招生工作的目标任务。

22、加强教育督导力度。按照督政与督学并重，综合督评、专项督导、随机督查相结合的方法，进一步加强对基础教育热点、难点问题的专项督导检查。加强对乡镇人民政府教育督查这一新课题的深入研究，当好政府决策的参谋和助手。各校要深入开展普法教育和依法治校工作，进一步规范办学行为，规范财务管理，切实加快学校管理民主化、法制化进程。

23、加强学校档案建设。教育局将进一步完善《武进区学校档案工作业务建设标准》、《学校档案归档范围和保管期限》规定。各校要进一步提高对档案工作的认识，加强档案员队伍建设，加快推进档案信息化建设，提高档案服务和管理现代化水平。

24、全面提升学校安全管理水平。要真正确立学校教育“安全第一”的思想，不断健全和完善安全工作网络，明确安全责任，制定学校安全工作预案，切实加强安全督查工作。要继续开展创建“平安校园”活动，充分发挥各方力量，提高学校安全工作水平。

25、加强对流动儿童少年简易学校的办学管理。各中小学要充分挖掘内部资源，主动承担起接收流动儿童少年就学的责任，并根据《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》的要求，加强对流动儿童少年简易学校教育教学的管理和指导。要进一步强化对现有流动儿童少年简易学校的管理，坚决取缔在8月底前仍达不到基本办学条件的简易学校，努力为流动儿童少年接受良好教育创造条件。

七、加强思想作风建设，提高教育行政能力。

26、营造教育发展的良好舆论氛围。各校要高度重视和加强教育宣传工作，通过多种形式和渠道，向社会各界、学生家长宣传办学的新成果、新经验，宣传教育发展面临的新形势、新问题，通过宣传进一步密切学校、教育与人民群众的联系，树立良好的形象，形成教育合力，促进全区教育事业的发展。

27、加强党风廉政建设和教育行风建设。全体教育工作者要进一步增强服务意识，改进工作作风，增强服务能力和水平。要围绕治理教育乱收费、规范招生秩序、严肃查处违反师德师风等人民群众关心的重点、热点、难点问题，采取切实措施，化解热点和难点问题。各校要进一步落实行风建设责任制和兼职纪检监察、信访联络员工作职责，抓好《武进区学校系统重大经济活动操作规程》的贯彻落实，建立学校预算外经费的管理制度，并继续搞好教育“五评”活动。要组织广大党员干部认真学习两个《条例》和《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，增强广大党员干部的自律意识。本学期教育局将组织开展警示教育活动和党员干部谈心得活动。

28、加强机关思想作风建设。根据教育局机关思想作风建设学习教育活动的精神，全体机关干部要进一步加强学习，转变作风，发扬实干精神，锐意改革创新，提供热情服务，进一步提高基层和群众的满意度。要深入学习并贯彻落实“行政许可法”等法律法规，不断提高依法执政、科学执政、民主执政的能力，树立高效、公开、廉洁的良好形象。

面对教育教学改革日新月异的新形势，面对工作内容多、任务重、人民要求高的新挑战，全体教育工作者要进一步统一思想，提高认识，转变观念，创新思路，真抓实干，奋勇争先，为整体提高武进教育质量、全面提升办学水平而努力奋斗！