常州市武进区教育局文件

武教办〔2007〕8号

关于印发《2006—2007学年度第二学期工作意见》的通知

各中小学及有关学校：
　　现将《2006—2007学年度第二学期工作意见》印发给你们，请结合学校实际，认真贯彻执行。

常州市武进区教育局
2007年2月25日

主题词：学期   工作   意见   通知                     
抄  报：江苏省教育厅，常州市教育局，武进区委，区政府、区人大、
        区政协办公室                                      
抄  送：区各有关局（公司）行、社                            
                                       　　　　　　　　　　网发学校  共印25份

附：《2006—2007学年度第二学期工作意见》

2006—2007学年度第二学期工作意见

　　一、指导思想
　　以十六届六中全会精神为指针，贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持科学发展观，围绕“进军现代化，教育率先行”的奋斗目标，突出重点，明确职责，改革创新，扎实推进，争取跻身省首批教育现代化示范县（市、区）行列，把武进教育打造成武进现代化的最靓品牌。
　　二、2007年度目标任务
　　1.争创省教育现代化示范县（市、区）。
　　2.武进职教中心一期主体工程完工、横林高中扩建、淹城初中扩建、省前中国际分校等工程竣工投入使用。 
　　3.横林高中争创四星级高中，鸣凰中学争创三星级高中。
　　4.初中学校100%达到省教育现代化合格学校标准。
　　5.建设公办蓝天学校3所，调整小学3所。
　　6.安全文明校园争创率100%，完成率80%。
　　7.学前三年幼儿入园率保持98%以上。小学、初中入学率保持100%，初中巩固率99.8%。高中阶段教育毛入学率达到97%以上。高等教育毛入学率达到55%。职业学校毕业生就业率达到95%，中级工达级率达到95%。社区教育培训人数达到20万人次。
　　8.继续加强教育行风建设，规范教育收费、招生、教育管理行为。
　　9.完善校长目标责任制考核奖励制度，实施优秀校长培养工程；建立和完善适应教育改革和发展需要的教育人事分配制度。
　　10.积极推进课程改革，全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量。
　　11.义务教育阶段实行三免费（免除学杂费、信息技术费、课本费）
　　12.全区义务教育阶段流生数控制在50人之内，在校学生受治安处罚和刑事处罚的分别控制在15人之内和4人之内。
　　三、主要工作措施
　　（一）全面落实省市教育工作会议精神,争创省首批教育现代化示范县（市、区）。
　　1.牢固树立争先创优意识。牢固树立争先创优的目标意识，结合创建要求，在抓好硬件设施设备建设的同时，把重点放在教育思想、办学理念、教育管理等内涵建设方面，通过争创教育现代化示范县（市、区），进一步激活整个系统整个队伍的思想活力、机制活力及创新活力，全面提升全区办学水平，促进武进教育的可持续发展。
　　2.加快推进重点工程建设。认真实施和完善分工负责、现场推进和激励考核制度，努力解决好工程建设过程中的土地、资金、规划、政策等问题，积极推进列入区政府三年行动纲要中2007年要完成的16个重点项目的建设，力争建成优质工程、样板工程和示范工程。
　　3.进一步深化教育体制改革。进一步巩固和完善农村义务教育管理体制，充分调动各级的办学积极性，努力形成既符合上级要求又切合我区实际的科学高效的教育管理体系。进一步规范民办学校的办学体制和行为，实现公、民办教育的相互促进和相互补充。探索建立多元化的教育投入体制，不断增加教育投入的总量，进一步改善办学条件。
　　4.全面提升区域教育信息化实施水平。进一步加强常规教育装备建设，继续推进“班班通”工程。用新课程的理念加强对新建设学校装备的指导和管理。进一步加强优质资源开发建设的力度，特别是区内优秀课堂教学资源和校本文化资源建设，同时启动学校资源库的建设。充分发挥“远程教育教学会议系统”在实现优质教育教学资源共享、促进区域教育均衡化发展方面的作用。进一步推进信息技术与课程教学的有机整合，加强29个国家级“十一五”现代教育技术科研课题研究。
　　（二）推进均衡发展，进一步夯实教育基础。
　　1.推进城乡之间的均衡发展。遵循实事求是、厉行节约和不增加农民及学校负担的原则，以深入推进农村中小学合格学校的建设为抓手，在设备、师资等方面进一步向农村学校尤其是偏远薄弱学校倾斜。根据省市的统一要求，结合我区实际，采取先初中、后小学的办法，确保年内所有农村初中学校的理化生实验设备、图书资料、体育和艺术教育器材等教育技术装备达到《江苏省中小学教育技术装备标准》３类要求。
　　2.大力统筹各类教育均衡化发展。在协调发展中突出重点，在有机整合的基础上统筹推进。进一步实施和完善校际交流、对口支教、送教下乡、干部交流等措施，努力缩小城乡和区域差距，进一步扩大优质教育资源。大力实施高水平示范性职业学校、技能型人才培养培训工程等，做优做强武进职业教育。进一步完善社区教育体系，大力发展现代培训服务业，充分发挥社区教育在服务经济社会发展和满足不同人群学习需求的作用。
　　3.大力实施“蓝天计划”。横山桥、湖塘、寨桥等中心小学要积极协助地方政府建设好“蓝天学校”，并自觉承担起对“蓝天学校”的管理职能。各中心小学要根据《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》，进一步加强对本地区流动儿童简易学校的管理，实行教学工作、教研活动、教师培训、安全检查等项工作同步安排，确保每一个流动儿童少年都能与本地孩子一样在同一片蓝天下成长。
　　4.加强教育经费管理。严格执行财经纪律，切实加强教育经费管理。大力倡导创建节约型校园，进一步规范学校日常办学开支行为，探索建立经费投入与办学效益相结合的绩效评价机制，努力提高教育经费使用效益。
　　（三）深入推进学校主动发展战略，进一步彰显教育特色。
　　1.推进学校主动发展。各校要切实增强主动发展的责任感和使命感，进一步创新发展思路、突出特色建设、注重内涵建设，全力以赴加快实现发展规划中的既定目标。局学校主动发展评估指导工作领导小组，将重点抓好过程性的监管与考核，通过中期评估等形式，促进学校完善发展规划，提高实施水平。
　　2.推进特色学校建设。各校要根据全区特色学校项目建设布局规划，把主动发展规划和特色建设紧密结合起来，认真制定实施方案，并抓好各项措施和计划的贯彻落实，深化推进。局将组织并指导相关特色学校组成民间协会，资源共享，互相促进。
　　3.稳步推进创建工作。各校要结合合格学校、安全文明校园、文明单位、档案管理省级达标等创建活动，进一步浓厚学校争先创优的氛围，并结合学校实际，科学制订创建计划，认真落实各项创建措施，坚持把创建工作作为提升办学水平、促进学校“争先进位”的重要举措。年内，横林高中、鸣凰中学要确保实现高中晋星目标。有条件的学校、幼儿园要积极创建省实验小学、省示范初中及省市示范幼儿园。
　　（四）全面实施素质教育，进一步提升教育质量。
　　1.强化学校德育工作。坚持立德树人为学校德育工作的根本宗旨，在全区中小学生中认真做好爱国主义和集体主义教育、养成教育和诚信教育等常规德育工作的基础上，加快形成生命教育、科技教育、公民教育等德育特色品牌。大力开展丰富多彩的德育主题活动，积极参加市、区举办“寻访常州历史文化”民族精神月活动、“十大感动校园故事”评选活动、“生命教育周”活动、奥运文化教育活动、18岁成人仪式、“敬廉崇洁，飞扬童心”主题教育活动，社区志愿服务和谐行动及“人防知识”夏令营活动等，进一步增强广大青少年学生的思想道德水平和社会责任意识，培养有理想、有道德、有知识、有诚信、守纪律、崇勤廉的社会新人。着力提高班主任队伍的整体素质，加强班团队文化建设，建立网上家长学校，不断提高学校德育工作的针对性和实效性。
　　2.深入推进课程改革。扎实推进义务教育阶段课改，开展新一轮课程培训，适度改革中考中招方案，使之更趋合理、更符合教育发展形势、更有利于学生全面发展。不断深化普通高中课程改革，开展新课标、新教材、新高考方案和新《考试大纲》的专题研究和学习活动，进一步转变教师教学方式和学生学习方式，有效应对好首次学业水平测试，确保各项工作继续位居省市前列。
　　3.大力发展职业技术教育。以武进职教中心建设为契机，加快整合全区职业教育资源，继续推进职业教育管理体制、教育教学模式的改革与创新，不断强化内涵发展和外延的拓展，增强办学的综合实力和竞争力，提高教育教学水平和人才培养质量。深入推进职业教育课程改革，积极开展课改实验点和试点专业工作，加大课程开发力度，进一步抓好职校生职业生涯规划教育，努力探索建立校企合作、产学研结合的有效模式。武进电大、武进社区培训学院和各成校要充分发挥在社区教育中的组织、协调、指导作用，整合优化社区内物质、信息、人才资源，建设终身学习公共资源平台，满足人民群众多样化的学习需求，促进教育的社会化。积极开展省、市社区教育中心和农科教结合示范基地的创建工作。
　　4.增强学生综合素质。各校要严格执行 “两条一规”，积极开展各类体育及艺术竞赛活动，开足开齐课程。切实把学校体育工作作为推进素质教育的重要切入点和突破口，全面实施《学生体质健康标准》，加快学校体育装备标准化建设步伐。继续加强学校卫生教育，认真开展常见病预防工作，扎实推进省、市级健康促进学校创建工作。不断提高学校艺术教育工作成效，大力开展科技教育活动，进一步抓好国防教育，强化学生的国防意识。
　　5.全面提升教育质量。各校要严格贯彻落实《关于重申切实减轻中小学生过重课业负担有关规定的通知》、《关于严禁节假日违规补课的通知》的精神，抓好“减负”工作，局将不定期进行明察暗访，检查的情况作为教育教学质量评估考核的依据之一。进一步加强教育质量管理体系建设，建立教学工作定期研讨制度，全面构建科学的教学质量评估监控体系。进一步完善以校为本教研制度，提高教科研水平，充分发挥教科研基地和学科中心组作用，切实加强教研组建设，深入推进校本教研，努力提高教师学科素养，不断促进教学质量的整体提高。
　　（五）切实加强队伍建设，进一步打造教育人才高地。
　　1.全力抓好师德师风建设。在全体教职工中深入开展“让教育充满爱”、“廉洁从教、诚信立岗”以及反邪教警示教育等主题活动，并与教育系统师德师风建设，家长满意工程相结合，严格执行师德自律和教师职业行为“五不准”规定，进一步引导广大教育工作者树立正确的教育观、质量观和人才观，真正做到教书育人、为人师表、敬业爱生。
　　2.大力促进教师专业发展。继续深入实施“十、百、千、万”工程，多措并举，积极开展以新理念、新课程、新技术为重点的教师培训工作，进一步加大对农村和薄弱地区教师的培训力度，建立和完善全区中小学教师学习与资源网络中心，切实加强校本培训的管理和指导，进一步提升广大教师实施素质教育的能力和水平。
　　3.不断深化人事制度改革。进一步完善教师聘用、教师考核评价、岗位绩效工资制等制度，建立开放、多元、竞争、有序的适应教育改革和发展需要的教师资源配置机制，激发教师队伍的生机与活力。加强对教育人才流动的引导，积极推动教师在校际、区域之间合理流动，分流消化中小学超编人员。加强农村教师队伍建设，鼓励引导优秀教师到农村任教，深化区域内城乡教师“双向交流”的工作机制。
　　4. 加强校长队伍建设。以提高学校领导班子能力为核心，探索学校领导班子建设的新办法。积极推进优秀校长培养工程，加快优秀校长群体的建设。继续推进竞聘上岗、公推公选等校级领导任用制度的改革，进一步建立和完善学校领导干部考察、评价、退出制度。继续开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动。开展“和谐校园与学校管理”主题学习研讨活动，进一步提升学校管理水平。
　　（六）大力推进依法治教，进一步营造教育发展的良好氛围。
　　1.大力推进依法治教。全面实施“五五”普法，进一步加强教育法制宣传，继续开展依法治校先进单位创建活动。全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，规范各级各类学校的办学行为，进一步推进依法行政，开展教育政策与法律专题培训，全面落实行政执法责任制。进一步突出教育督导工作的针对性、发展性和专项督导的专业性，改进督导评估的方式、方法，充分发挥教育督导作用，提高督导实效。
　　2.大力加强教育行风建设。各校要严格执行上级有关教育收费政策规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费标准。认真解决好热点难点问题，进一步加强教育信访工作，及时查处群众信访举报案件，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。进一步强化宣传意识，对老百姓关心的收费、招生、教师招录等热点问题，及时通过报刊、电台、网络等途径公布政策，实行全过程阳光操作，主动接受社会监督。进一步强化机关效能服务建设，提高效能建设水平，真正让广大机关工作人员做到面向基层，贴近群众，服务教育教学的改革与发展。
　　3.增强党风廉政建设成效。要认真贯彻落实中纪委第七次全会会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，加强教育，创新机制，在广大党员干部中继续开展“廉洁从教、廉洁从政、勤政为民”主题教育活动，进一步加强重大事项报告制度、述廉制度、诫勉谈话制度、责任追究制度等建设，增强领导干部廉洁自律意识和廉洁从政意识。要强化监督，继续加大各类违反党纪政纪案件的查处力度。巩固和强化教育系统治理商业贿赂专项工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。
　　4.加强平安校园建设。各校要以“安全文明校园”创建工作为抓手，严格贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》，深入推进“平安学校建设年”活动的开展。严格落实各项安全职责，坚持安全工作月报制度，加强消防安全隐患督查、整改，重点抓好校车安全管理、公共卫生管理、寄宿生安全管理、食堂卫生管理、校园周边综合治理、大型活动安全管理和校园突发事件的处置等，建立和完善学生社会实践活动外出租用车辆报告制度，认真做好相关工作的台账记录。到年底全区“安全文明校园”实现争创率100%，完成率80%。