关于印发《2002—2003学年第二学期工作意见》的通知
各教育视导组,各中、小学及有关学校: 现将《2002—2003学年第二期工作意见》印发给你们,希各校结合实际,认真贯彻执行,并不断增强改革创新意识,加大工作力度,采取切实措施,积极开创教育工作新局面。
常州市武进区教育局 2003年2月8日
抄报:省教育厅、常州市教育局、武进区委、区人大、区政府、区政协、区 委宣传部 抄送:区各有关委、办、局(公司)行、社
2002—2003学年第二学期工作意见
本学期全区教育工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十六大精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,进一步优化教育结构和布局,以课程改革为动力,继续深化教育教学改革,大力推进教育信息化,切实加强内部管理,不断丰富教育现代化内涵,全面提升全区教育发展水平,增强教育服务社会经济的能力和水平,为富民强区、率先基本实现现代化作出应有的贡献。 一、认真学习贯彻十六大精神 1、认真学习贯彻十六大精神。各校要认真抓好十六大精神的学习和贯彻,要抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节,用我们党理论创新的最新成果武装头脑,提高思想理论水平;要紧密联系武进教育实际,围绕教育如何在现代化建设中发挥基础性、先导性、全局性作用,如何保持武进教育领先发展等实际问题,深入思考研究,不断提升全区教育工作水平;要结合学习型组织创建活动,强化终身学习、全民学习的意识,加快创建学习型学校和个人,努力促进学校和全体教师的内涵发展。各校校长要率先垂范,带领全体教职工,制订明确的学习计划,因地制宜开展多形式的学习活动,努力提高学习实效。教育局将组织学习十六大精神征文评比。 二、继续整合优化教育资源 2、推进布局结构调整。深入研究行政区划调整后教育发展遇到的新情况和新问题,在贯彻落实义务教育管理体制调整要求的同时,按照“城镇带动”的框架和思路,在新的背景下,继续推进教育布局结构的调整。进一步合理规划全区幼儿教育布局,借鉴小学布局调整的办法和思路,推进规模办园,扩大中心园的服务范围,积极开展0—3岁幼儿智力早期开发和幼托一体化试点工作,提高幼儿教育普及水平;因地制宜做好新一轮中小学布局调整工作,年内调整小学15所,新设1—2所九年一贯制学校;主动顺应以高等职业教育为特色的大学城建设,进一步优化全区职教资源配置,科学规划职教中心的办学层次、模式和发展方向,抓好基本建设,提高武进职高和技工学校两校区在专业设置、师资配备、设施设备、教育教学管理等方面的整合水平。 3、进一步加强薄弱学校建设。在强化学校的主体职责的同时,建立科学合理的工作机制,加大帮扶力度,在资金、人员、管理、教科研等方面对薄弱学校实行政策重点倾斜。建立局各科室、视导组、各重点学校与有关学校“一帮一”帮扶联系工作责任制,实行工作绩效考评,实施“扶弱促强”,促进义务教育阶段的均衡发展。 4、抓好创建工作。继续开展国家级示范高中、省教育现代化示范初中、省实验小学等的创建工作,积极参与省、市即将开展的省重点中学星级达标试点工作。各有关学校要抓住机遇,强化意识,创新思路,丰富内涵,强化管理,办出特色,圆满完成争创任务。 5、切实加强学校教育条件装备。要按照实施新课程、推进教育现代化的要求,努力建设标准化的实验室、图书馆、档案室及其他专用教室,积极添置艺术、体育和学科教学的各类教学器具,为全面实施素质教育奠定坚实的物质基础。 三、构筑教育信息化新平台 6、提高信息技术基础建设水平。制定全区中、小学教育信息化建设规范和技术指南,按照因地制宜、分类推进、效率优先的原则,提高信息技术装备和资源配置水平。年内各有关学校按办学规模全面完成一人一机标准机房建设任务;大力推进“校校通”工程,进一步加快校园网的建设和应用步伐,有条件的学校实现“班班通”、“室室通”,努力建设数字化校园;通过多种途径,丰富个性化校本教育资源和专题性学习资源,强化“武进教育网站”、“学校网页”对外服务宣传功能,充分利用网络教育资源,促进信息资源的建设和共享。 7、强化信息技术的运用和整合。牢固树立信息技术的课程意识,认真落实设备、课时、师资和考核,扎扎实实开好信息技术课;深入开展信息技术与课程整合的研究,提高现代教育技术在学科教学中运用的覆盖面,探索在网络环境下促进学生自主性、协作式、探究性学习的新模式,切实提高信息技术与学科教学的整合水平;充分发挥信息技术手段在教育教学管理中的作用,不断推进教育管理的信息化,提高工作质量和效率。 8、加强教师信息技术培训。启动新一轮“信息技术与课程整合”教师培训,加强对网络管理、计算机教学人员、信息化骨干教师的培训,努力提高教师“四会率”。 四、扎实做好课程改革实验工作 9、持续深入抓好课改培训工作。坚持“先培训,后上岗”,抓培训面和培训要求两个到位。课改实验教师、骨干教师要积极参加省、市组织开展的新一轮课程培训活动,并在区级、校级培训中充分发挥作用;教研室、电教中心、进修学校要有计划地组织开展以教材教法和先进教学技术为重点的区级培训活动,创新培训形式,提高培训质量;各校要切实负起校本培训的职责,制定全员培训、分层培训的具体方案,明确内容,建立机制,落实措施,强化考评,促进教师更新观念,确保新课程理念和要求在教师中的内化。 10、大力加强课程和教学研究。要围绕实施新课程和推进教学改革的有关重点问题,精心构思,科学设计,细化操作,持之以恒地开展教学研究和教育科研,力求取得实效。特别是要加强新教材的研究,要组织教师深入研究新课程的课程标准、教学目标,研究新教材的具体内容、编排意图、活动设计,充分开发和利用教材的教育资源,全面落实教学要求;要加强转变教学方式的研究,引导教师创新教学理念,精心设计教学方法,优化教学过程,大胆进行教学革新尝试,通过转变教学方式不断改善学生的学习方式,提高学生的自主创新学习能力;要加强课程开发的研究,高度重视综合实践活动课程、研究性学习课程、校本课程的开发和实施,积极探索,大胆实践,完善学校课程结构和课程管理,努力发展学生个性特长,创建学校教育特色;要加强教学管理创新的研究,根据课程改革的要求,摈弃不合时宜的传统经验和规章,积极推进教学管理的改革和创新,以科学的强有力的管理促进和激励广大教师深化教学改革,加快教学创新。 11、稳步推进教育评价改革。修订完善中、小学教育质量评估方案,强化其对学校实施素质教育、推进课程改革的导向功能;启动《常州市中小学课程实施水平评估指标体系》的实施工作,通过广泛宣传发动和选择部分学校先行试验,从课程管理、教学管理、学生发展、教师发展诸方面明确目标要求,规范学校课程行为,提高课程实施水平;在部分年级试行“学生成长记录袋”评价制度,开展方案评选活动,抓好典型引路,分类推进,逐步建立促进学生全面发展的评价体系。 五、深入推进素质教育 12、不断加强德育工作。认真贯彻落实全国、省、市德育工作会议精神,针对新时期德育工作的新情况和新问题,研究增强教育工作的针对性和有效性。要着力研究实施课堂教学中的德育,充分发挥素质教育主渠道作用,增强各学科的德育功能;着力研究实施体育中的德育,促使学生既强身健体,又磨练意志;着力研究实施科技教育中的德育,以小发明、小制作、小创造为抓手,培养学生尊重科学、献身科学的勇气和精神;着力研究实施艺术教育中的德育,努力提高学生热爱美、鉴赏美、创造美的能力和水平;着力研究实施开放的德育,增强学校、家庭、社会三结合教育;着力研究扎实推进青少年心理健康教育、职校生“三自”教育、少先队“新世纪我能行”体验教育,努力形成有利于学生健康成长的良好环境。。 13、加强课程管理,强化艺术、科技类教育。不断强化课程法规意识,严格执行课程计划,开齐、开足、上好各类课程。积极创造条件,开展丰富多彩、生动活泼的艺术、科技教育活动,不断提高学生的艺术、科技素养,为他们今后的学习、工作、生活打下厚实的科学和人文基础。要加强体卫工作,认真实施《学生体质健康标准》,切实贯彻“健康第一”的思想。今年常州市将举办第十二届运动会,各校要加强体育竞赛训练,认真组织学生参加比赛。积极配合创建国家级卫生城市活动,加强学校卫生教育和管理。要不断加大课程开发力度,充分利用本地、本校的教育资源,开发校本课程,开展研究性学习和综合实践活动。已经确立的校本课程要切实加强教材建设和教学过程管理,并注意及时整理相关台账资料。按照新课程的要求,不断完善教育教学质量的检测评价体系,加强对教学过程各环节的管理,不断提高教育教学质量。 14、开展特色学校创建活动。教育局将在调查研究、广泛征求意见的基础上,制定特色学校评估标准,启动区级特色学校创建工作。各校要依据本校实际,努力培植学校发展新的增长点,办出自身特色,积极申报特色学校。 15、切实抓好“减负”工作。各校要组织全体教职工认真学习“减负”文件,切实领会精神,严格执行《关于进一步减轻中小学过重负担的若干意见》中的“十项”规定。教育局将组织力量,采取明察暗访的形式,开展“减负工作百里行”活动,加大对各校落实“减负”情况的督查力度。各校在减负的同时要认真研究和落实“增效”措施,要以提高课堂教学效率为核心,以改进备课和优化训练为抓手,深入推进课堂教学改革,真正做到“减负”不减效。 16、切实抓好初、高中毕业班教学工作。今年是我省第一次实行“3+选2”高考模式,各高中要在深入研究高考信息和本校学生实际的基础上,研究制定详细的高三毕业班教学工作计划,正确把握各学科复习教学的目标和内容,提高复习教学的针对性、实效性,争取在今年的高考中再上新台阶。各初中要按照区教研室的统一部署和安排,切实加强和改进初三毕业班教学工作,努力改进复习教学方法,提高教学效率和质量。 17、加强安全管理。各校要牢固树立安全第一的思想,建立和健全安全责任制,采取切实措施,做好防火、防盗和易燃、易爆物品的保管工作及校舍安全检查工作。有接送学生车辆的学校,要在当地镇政府的统一领导下,积极配合交警部门,切实加强对车辆状况和司乘人员的管理,确保师生生命安全。 六、切实加强师资队伍建设和管理 18、强化师德师风教育。利用多种形式,广泛开展以“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育,增强教师忠诚教育的责任感、使命感,进一步提高广大教师的思想道德素质。要以正面宣传、引导为主,大张旗鼓地宣传先进人物的先进事迹,特别是我区师德标兵和先进个人的优秀事迹,弘扬爱岗敬业、为人师表的正气,使教师真正成为社会文明的表率;坚决杜绝以职谋私、不务正业、甚至参与黄、赌、毒等歪风邪气,坚决杜绝体罚和变相体罚现象,真正净化、优化育人环境。今年,教育局将组织开展“社会评教育、学校评机关、家长评学校、学生评教师、教师评校长”的“五评”活动,各校要正确认识和对待“五评”活动,把评议作为转变作风、改进工作、提高质量的重要手段,主动参与评议,不断提高师德师风建设水平。 19、抓好骨干教师队伍建设。不断加大“青蓝工程”实施力度,充分发挥名师在课改、教改、师资队伍建设中的示范作用。要创新“师徒结对”模式,开展“跨校师徒结对”活动,聘请兄弟学校优秀教师担任本校青年教师的指导老师。要对教师特别是中青年教师实行分类指导、分层培养,创造条件,为他们成长铺路、搭桥、压担子,使他们尽快成材,不断壮大骨干教师队伍。本学期,教育局将继续组织青年教师参加“教海探航”论文大赛,教学设计、教学案例分析、试题设计、课件设计等评比活动。教师进修学校要不断更新培训理论,创新培训机制,改进培训方法,提高培训质量,为教师队伍整体素质的提高作出应有的贡献。 20、加强校长队伍建设。各校校长要认真学习贯彻“十六大”精神,实践“三个代表”,坚持依法治校、民主治校,自觉接受群众的监督,不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变的能力。充分发挥教代会在学校民主建设中的作用,全面贯彻落实校务公开制度。为不断深化“五个一”活动,今年将组织开展“校长课堂教学比武”活动,并将结果与校长的年底考核挂钩,使校长真正关注课改、参与课改、领导课改。 21、深化人事制度改革。全面启动教师资格制度,把好教师队伍的入口关,不断优化队伍结构。进一步完善师范生分配就业制度,对本科师范毕业生继续实行按编进人,双向选择,本科以下的师范生实行招考录用制。进一步加强编制管理,按照省新颁布的教师编制标准,核定学校编制,按编制核拨经费,在规定的包干期内,增人不增资,减人不减资。建立健全名校长、名教师队伍的培养机制,区将设立教育奖励基金,对有突出贡献的教师、校长实行重奖,进一步激发广大教育工作者的工作热情和创造性。 七、增强教育服务经济、文明社会的能力 22、深入推进“5112”教育富民工程。各地要不断深化农村成人教育改革,切实加强农科教结合示范基地的建设,在着力提高已建成示范基地的管理水平和教育培训能力的基础上,再创建一批乡镇农科教结合示范基地。加强农村成人教育培训网络建设,为农民致富提供信息咨询,使农村成校真正成为社区教育中心、技术服务中心、信息服务中心。 23、深化社区教育实验工作。各地要根据上级有关文件精神,建立健全社区教育工作组织和有关制度,并积极开展各类教育活动,创建学习型组织、学习型企业、学习型个人,不断提高社区群众的文化素质和致富能力。 24、加强社会力量办学管理。今年教育局将对所有外来工子女学校、办学点进行清理整顿,依法取缔办学条件落后、管理差、规模小的非法办学点,同时将保留下来的学校在收费、课程设置、质量监控等方面一并纳入中心校的管理范围。继续加强对已审批确认的社会力量办学机构的监管和服务,使社会力量办学工作纳入法制化轨道。 25、大力加强职业技术教育。各职业类学校要主动适应经济发展要求,抓住常州大学城建设的有利时机,进一步深化教育教学改革,优化专业设置,推进专业现代化建设。加强师资队伍的建设和管理,扩大“双师型”人才队伍。加强实训基地建设,强化对学生职业技能培训,中级工达级率达到98%以上。加强对学生的就业指导和创业教育,优化毕业生服务体系,提高学生的就业率。江苏电大武进学院要采取切实措施,努力应对中心区高等教育的新格局,拓宽办学思路,发挥自身优势,谋求新的发展空间。 八、加强行风建设,树立教育良好形象 26、进一步加强教育收费的监管力度。推行和完善收费公示制,实行期初收费、期末结算两次公示,教育局在对各校收费工作审计的基础上,通过新闻媒体向社会逐校公示,切实增强收费透明度;实行教育收费责任制,对违反规定搞乱收费的分别追究有关人员和学校领导的责任;实行代办费限额制,严格控制“代办”、“服务”项目,坚决杜绝搭车收费行为,减轻学生家长的经济负担,任何学校不得向学生强行推销各种教辅用书、报刊杂志、生活用品等;开展“教育收费规范学校”创建活动,各校要统一思想,明确职责,积极争创“教育收费规范学校”。 27、加强招生考试及办班管理。今年将进一步突出招生宣传、填报志愿、考试录取等工作重点和环节,严肃各阶段工作纪律,加大纪检监察力度,使各招生学校有序竞争,公正、公平、公开招生。各校要进一步增强法治意识,严禁以“寄宿班”、“实验班”、“重点班”等各种名义乱开班级,一经发现或举报查实,将严肃处理。 28、规范教育行政行为,强化服务职能,提高机关工作水平。局机关全体工作人员要切实转变作风,牢固确立为经济建设服务、为基层服务、为人民群众服务的思想,加强自身建设,不断提高服务水平和质量,加强调查研究,促进教育决策的民主化与科学化。进一步建立和完善机关内部管理和监督机制,加大廉政、廉教监管力度,不断提高教育行风建设水平。积极推进政务公开,提高依法行政、依法治教水平。进一步加大综合督导评估的行政力度,督政督学,规范管理。