常州市武进区教育局文件
武教办〔2008〕02 号

关于印发《2007—2008学年度第二学期工作意见》的通知

各中小学及有关学校：
　　现将《2007—2008学年度第二学期工作意见》印发给你们，请结合学校实际，认真贯彻执行。

附件: 2007—2008学年度第二学期工作意见

常州市武进区教育局
2008年2月15日

主题词：学期   工作   意见   通知                      
抄  报：江苏省教育厅，常州市教育局，武进区委，区政府、区人大、区政协办公室
抄  送：区各有关局（公司）行、社                            
录入：张龙   校对： 张龙           网发学校   共印25份

2007—2008学年度第二学期工作意见

一、指导思想
　　以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，全力实施教育现代化发展、均衡发展、内涵发展、主动发展四大战略，团结拼搏，务实进取，争创一流，敢于率先，不断推动教育事业优质均衡发展，努力办好让人民满意的教育，为全区全面达小康、进军现代化提供更加有力的人才支撑和智力保障。
  
二、2008年度目标任务
　　（一）一类工作目标：
　　重点工作：整合职教资源：撤并武进职高、西林职高、剑湖职高、武进卫校，技工学校完成合并。
　　重点工程：完成武进职教中心建设，锦绣小学新建，新湖小学迁建，湖塘实验中学扩建，省前中国际分校SAM课程中心新建，焦溪小学迁建，卜弋初中迁建，湟里中心幼儿园迁建，潘家小学迁建，中天钢铁实验学校新建。武进电大迁建实现主体工程完工。
　　为民办实事工程：公办学校接纳流动儿童入学比例超过80%。
　　（二）二类工作目标：
　　1. 撤并学校8所。
　　2. 争创省优质学校8所以上。
　　3. 100%的学校完成校园网站建设，60%以上的学校建成常州市一级校园网。
　　4. 全面推进义务教育均衡发展，落实减免课本费。
　　5. 启动并实施新一轮学校三年主动发展工程。
　　6.完成19所中小学综合督导评估。
　　7. 学前三年幼儿入园率保持98%，初中入学率100%，巩固率99.99%，高中阶段教育毛入学率保持98%，高等教育毛入学率达到55%。
　　8. 职业学校毕业生就业率达到95%，中级工达级率达到95%，各级各类岗位培训和实用技术教育达到16万人次。
　　9. 继续加强教育行风建设，规范教育行为。
　　10. 深入实施素质教育，切实减轻中小学生过重课业负担。
　　11. 继续大力实施“个、十、百、千、万”教师培养工程。
　　12. 义务教育阶段流生控制在0.01%以内，学生受治安处罚和刑事处罚的分别控制在15人和4人之内。
　　13. 配合司法部门加强对学生的法制教育。
　　14. 配合体育局开展群众性体育活动。
　　15. 配合团区委开展各类公民道德生活实践主题教育活动。

三、主要工作措施
　　（一）继续推进教育现代化建设，全面巩固和提升率先发展优势
　　1.再接再厉，推进教育现代化建设。通过省教育现代化县（市区）验收评估，只是教育现代化建设迈出了第一步。拓展领域、丰富内涵、提升水平的任务还很艰巨。各校要从保位争先、争创一流，建设教育强区、名区的战略高度出发，克服松懈心理，在继续加强硬件设施建设配置的同时，要及时把工作重点转移到更新办学理念、培植教育特色、强化教育管理、促进教师专业成长等等内涵建设上来，全面巩固和提升我区的教育现代化水平。
　　2.集中精力，推进重点工程建设。积极推进列入区政府年度工作目标任务书中的重点工程项目建设，认真实施和完善分工负责、现场推进、激励考核等制度，确保各项工程能按时序完成任务。协调并解决好工程建设过程中的土地、资金、拆迁安置等问题，力争使每个工程建成优质工程、样板工程、安全工程。
　　3、争先创优，壮大优质教育资源。省前中要对照有关标准和要求，加大工作力度，全面启动晋级创建工作，力争成为全省首批五星级高中。在三星级高中中选择1－2所学校启动争创四星级高中工程；努力争取初中、小学各争创5所省优质学校。
　　4.强化特色，推进学校主动发展战略。各校要认真总结和反思本届校长三年工作目标责任的落实情况，科学制定新一轮学校三年主动发展规划，以制度建设、文化建设为重点，全面加快现代学校制度构建步伐，严格落实相关措施，努力提高实施水平，进一步彰显学校的办学特色和品位。
　　5.重在使用，发挥现代教育技术引领作用。教育教学设施设备建设基本到位后，各校要加大对教师使用现代化设施设备的培训力度，最大限度地发挥设备的教育效益。各新建（含改、扩建）学校用新课程的理念加强装备的建设和管理，加强优质资源开发建设的力度，特别是区内优秀课堂教学资源和校本文化资源建设，充分发挥“远程教育教学会议系统”在实现优质教育教学资源共享、促进区域教育均衡化发展方面的作用。继续推进“班班通”工程。
　　（二）狠抓重点，强力推进均衡发展。
　　1.规范管理，全面推进义务教育高位均衡发展。各校要严格执行省中小学管理规范要求，切实加强内部管理，全面实施素质教育，努力提高教育质量。部分条件成熟的镇要加大布局调整力度，为每个适龄儿童提供相对平等的教育条件。局将进一步加大实施校际交流、对口支教、送教下乡、干部交流等工作力度，各地各校要全面支持和配合，并不断创新帮扶思路，落实帮扶措施，努力缩小城乡和区域差距，实现省义务教育阶段学校“六个一样”（校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意）的总体目标。
　　2. 统筹兼顾，促进各类教育均衡发展。各地要借助教育现代化的东风，进一步加强幼儿教育工作，规范幼儿教育管理，提升幼儿教育水平。重视特殊教育，提升特教水平。下学期，职业教育类五所学校将实行整合，各有关学校要及早做好相关准备工作，确保撤并工作顺利实施。要进一步加大专业建设力度，力争使更多专业达到省市示范专业标准。要深入推进职业教育课程改革，加大课程开发力度，积极开展课改实验点和试点专业工作。进一步抓好职校生职业生涯规划教育，努力探索建立校企合作、产学研结合的有效模式，做大、做强、做优武进职业教育。武进电大、武进社区培训学院和各成校要充分发挥在社区教育中的组织、协调、指导作用，整合优化社区内物质、信息、人才资源，建设终身学习公共资源平台，满足人民群众多样化的学习需求，促进教育的社会化。积极开展省、市社区教育中心和农科教结合示范基地的创建工作。
　　3.公办为主，大力实施“蓝天计划”。各中心小学要积极创造条件，尽可能吸纳流动少年儿童入学。根据《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》，各校要进一步加强对本地区流动儿童简易学校的管理，实行教学工作、教研活动、教师培训、安全检查等项工作同步安排，保证每一个流动儿童少年都能与本地孩子一样在同一片蓝天下成长。
　　（三）全面实施素质教育，进一步提升教育质量。
　　1.德育为首，切实强化学校德育工作。坚持立德树人为学校德育工作的根本宗旨，在全区中小学生中认真做好爱国主义和集体主义教育、养成教育和诚信教育等常规德育工作的基础上，加快形成生命教育、科技教育、公民教育等德育特色品牌。大力开展丰富多彩的德育主题活动，积极参加市、区举行的有关社会实践主题教育活动，进一步增强广大青少年学生的思想道德水平和社会责任意识，培养有理想、有道德、有知识、有诚信、守纪律、崇勤廉的社会新人。着力提高班主任队伍的整体素质，加强班团队文化建设，建立网上家长学校，不断提高学校德育工作的针对性和实效性。
　　2.深入推进课程改革。扎实推进义务教育阶段课改，开展新一轮课程培训，适度改革中考中招方案，使之更趋合理、更符合教育发展形势、更有利于学生全面发展、更能满足人民群众的需要。不断深化普通高中课程改革，开展新课标、新教材、新高考方案和新《考试大纲》的专题研究和学习活动，进一步转变教师教学方式和学生学习方式，有效应对好高考改革，确保高考总体成绩继续名列省、市前茅。
　　3.增强学生综合素质。各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”，切实把学校体育工作作为推进素质教育的重要切入点和突破口，全面实施《学生体质健康标准》，加快学校体育装备标准化建设步伐。继续加强学校卫生教育，认真开展常见病预防工作，扎实推进省、市级健康促进学校创建工作。不断提高学校艺术教育工作成效，大力开展科技教育活动，进一步抓好国防教育，强化学生的国防意识。
　　4.全面提升教育质量。各校要严格贯彻落实《关于重申切实减轻中小学生过重课业负担有关规定的通知》、《关于严禁节假日违规补课的通知》的精神，抓好“减负”工作，局将不定期进行明察暗访，检查的情况作为教育教学质量评估考核的依据之一。进一步加强教育质量管理体系建设，建立教学工作定期研讨制度，全面构建科学的教学质量评估监控体系。进一步完善以校为本教研制度，提高教科研水平，充分发挥教科研基地和学科中心组作用，切实加强教研组建设，深入推进校本教研，努力提高教师学科素养，不断促进教学质量的整体提高。
　　（四）切实加强队伍建设，进一步打造教育人才高地。
　　1. 加强校长队伍建设。坚持思想政治建设与组织建设、作风建设、能力建设、制度建设有机结合，切实加强学校领导班子建设，全面提高领导干部的思想政治素质和领导水平，促进校长队伍建设与教育改革协调发展，把学校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，为推进全区教育事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。加大对后备干部的培养力度，对德才优秀,业绩突出,群众拥护的年轻干部,应及时选拔到各级领导岗位上来。
　　2.全力抓好师德师风建设。在全体教职工中深入开展“让教育充满爱”、“廉洁从教、诚信立岗”以及反邪教警示教育等主题活动，并与教育系统师德师风建设，家长满意工程相结合，严格执行师德自律和教师职业行为“五不准”规定，进一步引导广大教育工作者树立正确的教育观、质量观和人才观，真正做到教书育人、为人师表、敬业爱生。
　　3.大力促进教师专业发展。深入实施“个、十、百、千、万”工程，多措并举，进一步加强以新理念、新课程、新技术为重点的教师培训工作，加大对农村和薄弱地区教师的培训力度，建立和完善全区中小学教师学习与资源网络中心，加强校本培训的管理和指导，进一步提升广大教师实施素质教育的能力和水平。
　　4.不断深化人事制度改革。进一步完善教师聘用、考核评价、岗位绩效工资制等制度，建立开放、多元、竞争、有序的适应教育改革和发展需要的教师资源配置机制，激发教师队伍的生机与活力。加强对教育人才流动的引导，积极推动教师在校际、区域之间合理流动，分流消化中小学超编人员。加强农村教师队伍建设，鼓励引导优秀教师到农村任教，深化区域内城乡教师“双向交流”的工作机制。
　　（五）大力推进依法治教，进一步营造教育发展的良好氛围。   
　　1.大力推进依法治教。全面实施“五五”普法，进一步加强教育法制宣传，继续开展依法治校模范校和先进单位创建活动。全面贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，推进依法行政，进一步规范各级各类学校的办学行为。开展教育政策与法律专题培训，全面落实行政执法责任制。2008年将对19所中小学进行综合督导评估。进一步加强教育督导队伍建设，坚持督政督学相结合，进一步突出教育督导在推动教育目标实现，保障政策法规落实，促进素质教育高质量实施等方面的作用，
　　2.加强教育经费管理。各校要严格执行财经纪律，切实加强教育经费管理。大力倡导创建节约型校园，进一步规范学校日常办学开支行为，在省、市、区统一领导下，积极化解原有教育债务，探索建立经费投入与办学效益相结合的绩效评价机制，努力提高教育经费使用效益。
　　3.大力加强教育行风建设。各校要进一步规范教育收费行为，严格执行上级有关教育收费政策规定，不得擅自增加收费项目、扩大收费标准，坚决杜绝一边免费、一边乱收费的现象发生。进一步加强教育信访工作，及时查处群众信访举报案件，有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。进一步强化宣传意识，对老百姓关心的收费、招生、教师招录等热点问题，及时通过报刊、电台、网络等途径公布政策，主动接受社会监督。进一步强化机关效能服务建设，提高效能建设水平，真正让广大机关工作人员做到面向基层，贴近群众，服务教育教学的改革与发展。
　　4.增强党风廉政建设成效。在全系统广大党员干部中深入开展“廉洁从教、廉洁从政、勤政为民”主题教育活动，进一步加强重大事项报告制度、述廉制度、诫勉谈话制度、责任追究制度等建设，增强领导干部廉洁自律意识和廉洁从政意识。要强化监督，继续加大各类违反党纪政纪案件的查处力度，巩固和强化教育系统治理商业贿赂专项工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。
　　5、要进一步加强工程廉政建设。各有关校要认真执行基建
工程各项制度要求，严格按照区纪委等九部门《关于建立工程建设廉政评估制度的通知》精神，规范基建工程建设，教育局纪委将对100万元以上的工程实行廉政评估，对于小型工程、物资采购要严格执行《武进区学校重大经济活动操作规程》，该招标的招标，该审计的审计，实行全过程阳光操作，防止权力异化或产生不必要的猜疑信访。
　　6.加强平安校园建设。由于春节期间的暴雪给部分学校校舍安全带来新的隐患，开学前，各校要组织人员对校园安全情况进行一次认真全面的排查，重点排查简易房屋、危房、车棚、电线线路、大型树木等，特别是对教育教学及水、电、气等生活设备设施要进行全面检查，对一些闲置不用的简易校舍要尽量拆除，对受损校舍和车棚要尽快修复，确保教育教学秩序正常运行。各校要把校园安全始终放在特别重要的位置，严格落实各项安全职责，坚持安全工作月报制度，加强消防安全隐患督查、整改，重点抓好校车安全管理、公共卫生管理、寄宿生安全管理、食堂卫生管理、校园周边综合治理、大型活动安全管理和校园突发事件的处置等，建立和完善学生社会实践活动外出租用车辆报告制度，认真做好相关工作的台账记录。按照工作计划，本学期局将组织力量对各地各校创建“安全文明校园”工作进行全面验收，验收考评结果将纳入三年工作目标考核中使用。