常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2008〕72号

关于印发关于加强全区暂住人口麻疹疫情防控工作的实施意见的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关部门：
　　经区政府同意，现将《关于加强全区暂住人口麻疹疫情防控工作的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇八年五月二十二日
 

关于加强全区暂住人口麻疹疫情防控工作的实施意见

　　麻疹是呼吸道急性传染病，属国家法定乙类传染病。今年以来，我区麻疹疫情出现了高发态势，局部地区出现了暴发疫情。疫情分析显示，绝大多数麻疹患者为外来暂住人口中的儿童，且发病患者均未接种过麻疹疫苗。夏秋季是呼吸道传染病的高发季节，为有效控制麻疹疫情，切实保护暂住人口尤其是儿童的身体健康和生命安全，依据《传染病防治法》的要求，按照暂住人口属地管理的原则，特明确暂住人口麻疹疫情防控工作要求如下：
　　一、明确防治责任
　　麻疹是通过呼吸道传播的急性传染病。通过对适龄儿童特别是外地儿童实施强化麻疹疫苗免费接种，消除人群中免疫空白，减少易感人群，建立有效免疫屏障，是阻断麻疹病毒传播的最有效手段。
　　各地、各有关部门要深入贯彻落实《传染病防治法》，从构建社会主义和谐社会的高度，以对人民群众生命健康高度负责的精神，抓好麻疹防治工作。要认真贯彻落实国家及省、市有关文件精神，进一步加强领导，落实责任人员。要加强本地暂住人口管理，全面落实麻疹疫情防控工作、落实长效管理措施，压降麻疹高发疫情。
　　二、明确工作目标
　　1．各镇、开发区、街道要切实加强对暂住人口的管理，迅速开展对新市民小学、托幼机构的摸底调查，建立管理台账，对尚未办理预防接种证的儿童免费办理预防接种证，及时进行补种以及追加免疫。
　　2．为有效防控暂住人口儿童麻疹疫情，对免疫空白的儿童迅速组织开展免费应急接种，疫苗接种率要求达到90%以上，建立有效免疫屏障。
　　3．通过设置宣传栏、印发入户宣传资料及时进行卫生宣教，提高防病意识。在新市民小学、托幼机构开设健康教育课程，提高卫生知识水平。
　　三、明确工作要求
　　（一）镇人民政府、开发区管委会、街道办事处
　　1．各镇、开发区、街道要成立由暂管办、计生服务站、妇联、村（居）委会、镇卫生院等机构工作人员组成的工作组，具体负责辖区内暂住人口儿童的摸底调查及麻疹疫苗的应急接种工作。
　　2．本次摸底调查的对象是暂住人口、新市民小学及托幼机构儿童、计划外生育儿童。摸底调查后填写暂住人口儿童调查摸底登记表（见附件一）、暂住人口新市民小学及托幼机构调查登记表（见附件二）。调查摸底工作应于6月15日前结束。儿童麻疹疫苗的应急接种到6月30日前结束，接种对象是调查儿童中未接种过麻疹疫苗者。
　　（二）区卫生局
　　1．根据调查摸底结果，及时发现未依照国家免疫规划受种的儿童，进行以麻疹为主的应急接种，免费办证。6月30日前完成应急接种及材料汇总上报，使暂住人口中适龄儿童麻疹应急接种率达到90%以上，建卡、建证率达到95%以上。
　　2．配合区教育局开展新生凭证入学入托工作查验工作。根据《武进区儿童凭证入托入学疫苗查漏补种方案》的要求，查验《儿童预防接种证》，为入学新生办理《儿童预防接种记录卡》，填写《儿童入托入学查验登记表》（见附件三），对未进行接种的儿童进行登记、汇总后，将预防接种补种时间通知学校，进行补种。
　　3．当发生麻疹疫情时，及时指导病人所在家庭、学校、托幼机构进行消毒，指导实施疫情防控措施，进行流行病学调查，追踪管理病人，及时进行网络直报。
　　（三）区教育局
　　1．加强对新市民小学、托幼机构的管理。对各地摸底调查的新市民小学、托幼机构进行规范管理，建立联络机制，明确各单位传染病防治责任人员。
　　2．将“新生家长在儿童入托入学时必须提供《儿童预防接种记录卡》”列入报名程序。
　　3．在新市民小学、托幼机构中开设健康教育课，学生每两周上一节健康教育课，教师有健康教育教材、教案和教具，学生有健康教育课本。
　　（四）区人口和计划生育局
　　督促各镇、开发区、街道计生服务站在每一季度的第一个月将本地计生台账报区卫生局和当地卫生院（医院），卫生局及各卫生院（医院）根据台账，开展国家免疫规划接种工作。
　　附件：1．暂住人口儿童调查摸底登记表
　　　　　2．暂住人口新市民小学及托幼机构调查登记表
　　　　　3．儿童凭证入托入学预防接种证查验登记表

主题词：卫生  防疫  通知
抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区卫生局、教育局、人口和计划生育局。
常州市武进区人民政府办公室      2008年5月23日印发