常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2005〕36号

关于进一步加强学生饮用奶管理工作的意见

各镇人民政府，开发区管委会，区各有关部门：
　　为进一步规范学生饮用奶生产和供应秩序，推进“学生饮用奶计划”，确保学生饮用奶质量，保障学生身体健康，现根据上级有关文件精神，结合我区实际，就进一步加强全区学生饮用奶管理工作提出如下意见：
　　一、提高思想认识，增强做好学生饮用奶管理工作的责任感。近年来，我区积极实施“学生饮用奶计划”，对改善我区中小学生的营养状况、提高青少年身体素质起到了积极作用。目前，牛奶消费市场比较复杂、产品质量参差不齐。各镇（开发区）、区各有关部门一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，切实加强学生饮用奶的管理，把保证学生饮用奶的卫生、质量和饮用安全放到十分突出的位置，提高认识，落实措施，常抓不懈。
　　二、加强宣传推广，提高学生饮用奶的普及率。“一杯牛奶，强壮一个民族”。各镇（开发区）、区各有关部门要进一步加大宣传发动力度，扩大推广“学生饮用奶计划”的知晓面。区委宣传部要及时制定宣传计划，把“学生饮用奶计划”宣传放到重要位置，督促报社、电台、电视台等区级新闻媒体，对“学生饮用奶计划”进行广泛深入的宣传。区教育部门要组织学校，通过召开家长会、专题活动等多种形式，向广大家长和学生宣传饮用牛奶对于增进体质的重要作用，争取家长的支持和学生的参与。区卫生部门要深入到学校，组织开展医学保健咨询等活动，提高家长及学生对牛奶营养功能的认识，增强学生饮用牛奶的自觉性。要坚持“政府引导、学生自愿”的原则，加快“学生饮用奶计划”的推广步伐，对家庭经济困难的学生，可采取企业资助、学校减免等多种方法给予帮助。
　　三、加强监督管理，确保学生饮用奶质量。各学生饮用奶定点生产企业要树立“质量第一”的经营理念，认真把好学生饮用奶的产品质量关。要建立稳定、优质的鲜奶原料基地，科学饲养，严格防疫，确保鲜乳质量。要严格按照学生饮用奶生产标准规范操作，对所生产的每批产品进行质量检验，并提出规范化检测报告，建立产品质量档案，确保不合格的原料不进厂、不合格的产品不出厂。区工商、卫生、质监等部门要定期或不定期对学生饮用奶定点生产企业进行抽检，发现问题按有关规定和程序处理。要完善冷链储运设施设备，组织专人专车按供货合同向学校直接配送，确保学生饮用奶安全卫生。不得将印有“学生饮用奶”标志的产品上市销售。
　　各镇（开发区）及区各有关部门要督促学校严把产品进校关。凡进入学校的学生饮用奶，必须是由国家学生饮用奶计划协调小组办公室或省协调小组组织认定的定点企业按规定质量、包装要求，并印有“中国学生饮用奶”或“江苏学生饮用奶”统一标志的产品。外地学生饮用奶定点生产企业进入本地学校供奶的，一律纳入统一管理的范围，杜绝质量不合格、包装不规范、甚至未获得定点生产资格的企业生产的牛奶流入校园。学生饮用奶进校后，学校要加强学生饮用奶的保存、分发、饮奶时间、包装物处理等方面的管理，做到牛奶保存得法、组织饮用有序。学生饮用奶的价格不得高于同类产品价格。凡组织实施“学生饮用奶计划”的学校，学生课间或午餐，只组织学生饮用定点生产企业生产的学生饮用奶，不得组织推广非定点生产企业生产的饮用奶。
　　四、明确工作职责，严格学生饮用奶监管。区农林、教育、发改、卫生、工商、质监等各有关部门要切实加强对学生饮用奶生产、配送、组织饮用的监督管理工作。区农林局作为推进“学生饮用奶计划”的牵头部门，要加强定点生产企业奶源奶牛疾病监测，确保奶源质量；定期或不定期地组织有关部门和专家对定点生产企业的生产、配送学生饮用奶情况进行全面检查，加强监督。区教育局要尽快出台相应管理规定，督促学校严格按照国家和省的有关要求，积极推广“学生饮用奶计划”，并指定专人负责学生饮用奶的管理和监督。区发改局要督促学生饮用奶定点生产企业规范生产、加工、配送，会同区农林局加强奶源基地管理。区卫生、质监和工商局要定期或不定期地对学生饮用奶进行抽检，加强学生饮用奶定点生产企业的监督与管理，杜绝卫生质量事故的发生。同时，按照有关法规的要求，严肃处理非定点企业的产品进校推广的行为。

二〇〇五年四月六日

主题词：食品  质量  管理  意见
抄　送：区委办公室、宣传部，区人大常委会办公室，区政协办公室，区农林局、发改局、教育局、质监局、卫生局、广电局，武进日报社，区各学生饮用奶定点生产企业。
常州市武进区人民政府办公室 　　　　　　　　　　　　　　       2005年4月6日印发
共印80份