常州市武进区人民政府办公室文件

武政办发〔2008〕46号

关于印发2008年度全区创建
“食品药品安全社区”工作方案的通知

各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关单位：
　　经区政府同意，现将《2008年度全区创建“食品药品安全社区”工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年四月一日

2008年度全区创建“食品药品安全社区”工作方案

　　为全面提升我区食品药品安全水平，有效保障全区群众饮食用药安全，加快推进省级“食品安全示范县（区）”的创建，依据《2008年为民办实事活动实施意见》（武办发[2008]14号）文件精神，现就全区创建“食品药品安全社区”工作制定如下方案：
　　一、指导思想
　　坚持以科学发展观为指导，以保障公众饮食用药安全为核心，围绕打造“食品药品安全武进”工作目标，进一步加强食品药品安全监管，增强食品药品市场主体诚信意识和公众饮食用药安全意识，营造我区食品药品安全消费的良好社会环境。
　　二、创建目标
　　到2008年10月，全区70个社区全部达到“食品药品安全社区”创建标准。
　　三、工作步骤
　　第一阶段：动员部署阶段 （2008年1月至3月）
　　各级、各部门按照区统一部署要求制订创建工作计划，明确目标责任，进行广泛深入的宣传发动。认真组织学习宣传省、市关于创建“食品安全示范县（区）”、“食品药品安全示范镇”和“食品药品安全社区”文件精神，进一步统一思想认识，努力形成全民参与的良好创建氛围。各镇、开发区、街道、各社区要把“食品药品安全社区”创建工作摆上重要议事日程，成立创建工作组织机构，采取多种形式，深入动员社区内的单位、居民共同参与，形成整体联动、齐抓共管的工作格局，为圆满完成创建任务打下良好的组织基础、思想基础和群众基础。各镇、开发区、街道于4月上旬将创建工作方案和申报表报区食品药品安全委员会办公室。
　　第二阶段：组织实施阶段（2008年4月至8月）
　　在2007年创建工作基础上，进一步完善社区食品药品安全监管工作网络，做到“一站四有两明确”，即社区全部建立食品药品安全工作站，并做到办公有场所、事情有人做（每个社区有一名信息员、一名群众义务监督员）、活动有经费、工作有台账，明确工作职责制度，明确创建目标任务。坚持规范与整治相结合的原则，大力开展“食品药品安全社区”创建重要意义的宣传教育，有针对性地组织开展专项整治。确保在10月底前，社区内餐饮单位食品卫生监督量化分级管理实施率达95%以上，学校食堂实施率达100%；规范食品店占社区食品店总数的50%以上，规范药店、药房创建率达100%；食品生产经营单位营业执照、卫生许可证、生产许可证及食品从业人员健康证持证率达100%；农村集体聚餐备案率达80%以上；已实施质量安全市场准入的食品生产企业，食品生产许可证获证率达100%；未实施质量安全市场准入的食品生产企业，卫生许可证、营业执照齐全，按规范组织生产。
　　第三阶段：巩固提高阶段（2008年9月至10月）
　　区食品药品安全委员会办公室和区各有关职能部门会同各镇、开发区、街道组织开展自查、初验工作，针对创建中存在的问题提出整改措施并抓好整改落实工作，迎接市食品药品安全委员会的检查验收。
　　四、工作要求
　　1．强化组织领导。创建“食品药品安全社区”是区委、区政府2008年“富民、安民、惠民”工程30件实事之一，也是保障人民群众饮食用药安全、构建和谐武进的重要举措。各级、各部门要深刻认识创建工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。要严格对照常州市“食品药品安全社区”创建标准，制订创建工作方案，投入必要的人力、财力、物力，建立目标责任制，认真组织开展创建工作。区各相关职能部门要按照职能分工，加强指导，帮助各镇、开发区、街道做好食品药品安全监管，确保创建工作各项措施落到实处。
　　2．加强宣传培训。各镇、开发区、街道要对所属部门和单位食品药品安全联络员、信息员及群众义务监督员进行专题培训，进一步明确职责、任务和要求，掌握食品药品监管工作的相关法律法规、安全社区创建标准和工作部署要求。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，通过开辟专刊、专栏、专题和开展知识讲座、举办图片展览等形式，对创建活动进行舆论宣传，并及时总结经验，报道先进典型，动员社会各方面力量关心、支持创建活动。通过宣传教育提高消费者自我保护意识、识假辨劣知识及依法维权的能力，积极营造全社会关注食品药品安全的浓厚氛围。
　　3．明确职责分工。区工商、经贸部门要结合“万村千乡市场”工程的实施，大力推进食品安全现代流通网建设，抓好“规范食品店”扩面和监督管理工作；区卫生部门要在餐饮行业量化分级管理的基础上，加强社区基层餐饮店的管理，抓好“规范餐饮店”的建设工作；区食品药品监管部门要继续深入开展“龙城千店无假药行动”和提高基层医疗机构药品质量管理水平等活动，抓好“规范药店”、“规范药房”的建设工作；各镇、开发区、街道以及社区要积极配合区各有关部门抓好本地区的食品药品整治工作，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。
　　4．规范督查考核。区政府将把创建“食品药品安全社区”工作纳入对区各有关职能部门和各镇、开发区、街道2008年度目标管理考核范畴，对创建工作成绩突出的，将给予表彰和奖励；对未如期完成创建目标任务的，将给予通报批评。区食品药品安全委员会办公室及区各有关职能部门要经常深入社区，加强对“食品药品安全社区”创建的督促检查，及时研究解决创建活动中出现的矛盾和问题。通过创建活动，有力促进全区食品药品市场规范化建设，全面提升食品药品安全水平，确保人民群众饮食用药安全。

　　附件：1．常州市创建“食品药品安全社区”申报表
　　　　　2．武进区创建“食品药品安全社区”名单

主题词：食品  药品  安全  方案  通知
抄送：常州供电公司，区委各部委办，区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院，区人武部，区各人民团体。
常州市武进区人民政府办公室       2008年4月1日印发
共印200份