常州市武进区人民政府文件

武政发〔2007〕187号

关于滆湖围网整治工作的实施意见

沿湖各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关单位：
　　为减轻农业面源污染，加强水环境综合整治，改善滆湖水域生态环境，根据省政府《关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知》（苏政发〔2007〕97号）文件要求，经研究，决定对滆湖围网进行整治。现将整治工作的实施意见制定如下：
　　一、整治的目标任务
　　（一）宁常高速公路大桥以南1500米左右划定红线范围内的围网。
　　（二）宁常高速公路滆湖服务区向南3500米和嘉泽观庄、士桥岸线向东2000米左右划定红线范围内的围网。
　　二、整治的工作步骤
　　（一）宣传发动阶段（2007年12月5日-12月15日）：召开滆湖围网整治动员会议，搞好宣传发动，成立整治领导班子和工作班子。
　　（二）调查评估阶段（2007年12月16日-2008年1月31日）：对整治范围内的养殖户逐户核实登记，与渔民签订限期拆除协议书，落实专业渔民安置区域。
　　（三）组织实施阶段（2008年2月1日-2008年5月31日）：鼓励渔民自行拆除，开展现场监督管理，做到拆除一户、验收一户、补偿一户。
　　（四）检查验收阶段（2008年6月1日-2008年6月30日）：对整治区内没有自行拆除的围网进行强制拆除，组织检查验收和总结表彰。
　　三、整治的补偿标准
　　所有围网面积以省滆湖渔政监督支队核发的有效《水域养殖使用证》面积为准。
　　（一）农副业渔民补偿标准
　　围网设施及其它损失等按每亩2500元的标准进行补偿，一律不予安置。
　　（二）专业渔民安置与补偿标准
　　实行围网安置和货币安置两种安置办法。
　　1．安置标准
　　（1）按照每户30亩围网的标准进行安置，安置区域由区农林局会同省滆湖渔政监督支队统一规划安排，实行生态型养殖。
　　（2）凡不要求围网安置的，以30亩安置面积为基数，按照每亩1500元的标准实行一次性货币安置补偿。
　　（3）专业渔民因自然增长而分户的，经区渔业主管部门核准后，可按照每户30亩围网的标准进行安置。
　　2．补偿标准
　　（1）实拆围网面积低于30亩的，按每亩1500元的标准予以补偿。
　　（2）实拆围网面积超过30亩的，30亩部分按每亩1500元的标准予以补偿，其超出部分按每亩2500元的标准予以补偿。
　　（三）渔业船舶和快艇的补偿标准
　　1．专、副业渔民的渔业船舶和渔业快艇，凭区渔船检验部门核发的有效渔业船舶证书进行补偿。
　　（1）住家船：10吨以下（含10吨），每艘补偿2500元；10吨至30吨（含30吨），每艘补偿5000元；30吨至60吨（含60吨），每艘补偿8000元；60吨以上，每艘补偿12000元。
　　（2）渔业生产辅助船（养殖机动船、饲料船）：参照住家船吨位级别补偿标准的三分之一予以补偿。
　　（3）渔业快艇：30马力以下（含30马力），每艘补偿1500元；30马力-60马力（含60马力），每艘补偿2000元；60马力以上，每艘补偿3000元。
　　（4）渔业生产用房：平房拆除按每平方米150元的标准予以补偿，楼房拆除按每平方米300元的标准予以补偿。根据实际情况不需要拆除的，不予补偿。
　　2．凡需要安置的专业渔民的渔业船舶、渔业快艇和渔业生产用房拆除原则上不予补偿。
　　3．经补偿后的废弃渔业船舶，由各镇负责统一集中销毁处理。
　　四、整治的奖励标准
　　（一）在2008年4月30日前自行拆除的，经验收合格后，按实拆面积每亩奖励500元。
　　（二）在2008年5月31日前自行拆除的，经验收合格后，按实拆面积每亩奖励300元。
　　（三）2008年6月1日后拆除的，不享受奖励。
　　五、整治的工作要求
　　（一）加强领导。为确保围网整治工作圆满完成，区成立由区政府领导任组长，区农林、公安、财政、环保、水利、交通、劳动、司法等部门负责人为成员的全区滆湖围网整治工作领导小组，全面负责滆湖围网整治工作，领导小组办公室设在区农林局。整治涉及的镇、开发区要及时成立相应的领导班子和工作班子，明确专人负责，确保滆湖围网整治工作顺利推进。
　　（二）落实责任。这次滆湖围网整治实行区域包干，由各镇、开发区负责辖区内围网养殖户的政策宣传、矛盾协调、思想发动、拆除协议、补偿发放等工作。区各有关部门要根据各自职责，全面做好滆湖围网整治的推进工作。区农林部门要充分发挥牵头作用，切实做好相关矛盾的协调，及时与省滆湖渔政监督支队沟通衔接，配合其做好养殖使用证的收缴、核销工作。区各单位各部门分工明确，通力合作，相互配合，确保湖围网整治工程按质按量按时顺利完成。
　　（三）严格整治。各地、各部门要严格按照湖围网整治的补偿标准，从严把关，做好围网面积和渔业船舶的核实工作，真正做到按标准拆除一片，补偿一片，维护渔民合法权益。对于逾期没有自行拆除的，区将抽调区公安、渔政等部门人员组成联合执法组进行强行拆除。为调动各地整治积极性，区将对在拆除围网工作中表现突出、组织协调有力、发挥带头作用的先进集体和个人给予表彰和奖励。

二〇〇七年十二月四日

主题词：渔业  管理  意见
抄送：省海洋与渔业局，省滆湖渔管会办公室，市农林局，区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室。
常州市武进区人民政府办公室     2007年12月5日印发
共印50份