2007年经贸工作总结及2008年工作目标措施

武进区经贸局

第一部份

2007年经贸工作总结

    2007年是我区"进军现代化，建设新武进"的起步之年，是"埋头苦干，三年再看"的关键之年，也是开展机关服务效能建设的第二年。今年以来全区经贸系统的广大干部职工在区委、区区政府正确领导下，按照区委十届二次全体（扩大）会议精神，及区委、区政府"有效投入推进年"等"五个年"活动要求，围绕区委、区政府下达的各项工作目标和任务，进一步加大对全区工业经济运行的组织协调力度，积极转变经济增长方式，加大重点项目推进力度，不断增加有效投入，全区工业经济稳健运行，有效投入持续增长，商贸流通业健康发展。
    一、主要经济指标和目标任务完成情况
    1、2007年主要指标完成情况（见下表）
                单位：亿元

    2、有效投入情况
    全年全区完成工业投资230亿元，年增长22%。其中1000万元以上在建项目565个。
    二、今年工业经济工作的主要特点
    1、工业经济稳健增长，运行质量稳步提高
    （1）、工业经济稳健运行，产、销衔接较好。
    在去年较快发展的基础上，今年以来全区工业继续保持了快速而又稳健的运行态势，月产、销指标均保持24%以上的平均增长速度，产、销衔接也更趋合理，各月产销率均达到96%以上。从总体上看，今年全区工业经济运行比去年更加稳健。
    （2）、产、销、效同步增长，运行质量稳中有升。
    实现产、销、效同步增长是今年全区工业经济运行的一个显著特点。今年以来，全区工业企业盈利水平较高且呈现相对稳定状态。在经历了去年原辅材料价格波动和上涨的冲击后，企业更加注重内部管理，更加注重经营方式和经营策略，苦练内功，以适应更加严峻的市场形势。
    （3）、行业发展增势强劲，但个别行业速度相对滞后
    金属制品业由于新华昌等重点骨干企业增势强劲而成为今年发展速度最快的行业，增幅达到40%以上；化学工业由于亚邦等骨干企业的强劲支撑发展速度远远快于全区平均水平；机械工业由于原材料价格的相对稳定，增幅几年来首次达到全区平均水平，占全区工业的比重也比去年同期上升1个百分点；电子及通讯设备制造业行业增幅为13%左右；冶金行业虽由于受中天钢铁年初高锅检修影响，产量不足，但增幅仍应维持在全区平均水平；但纺织行业因受汇率上升、出口退税减少等因素影响，增幅低于全区平均10个百分点。
    （4）、销售收入超亿元企业发展较快。全年预计销售超亿元的企业新增27家，总数达200家，其中超10亿元的企业18家。
    2、调整发展两不误，工业集中区建设稳步推进
    今年3月份，我区进行了镇级区划调整，原镇级工业集中区面临重新规划调整。我们在做好镇级工业集中区规划调整的同时，狠抓集中区内原有企业的生产和投资工作，使工业集中区在调整过程中仍保持快速发展，全年工业集中区产值、销售、利税增幅均保持30%以上，超过全区平均增幅。
    三、今年以来所做的主要工作
    （一）强化经济运行的组织协调，充分发挥参谋助手作用
    1、做好调查研究，当好政府参谋助手。今年以来，我局针对国家宏观调控和全区工业经济运行中出现的新情况、新问题，组织力量深入基层调研，探讨解决问题和矛盾的办法措施，先后对我区规模以上企业销售增幅，地板、医药、电动车、灯具等产业集群发展现状和规划进行调研，提出加快发展相关行业的建议和措施，不仅为全区工业经济发展提供指导作用，而且为上级领导决策提供了详实可靠的资料。
    2、做好相关政策性文件的起草工作，进一步改善工业经济发展环境。今年以来，先后调研起草了《关于在全区工业企业中开展"五看五比"竞赛活动的奖励意见》，更加科学、系统地利用有限的工业发展资金，引导企业把投资的重点放到节能降耗、结构调整、产业升级、扩大规模和提高效益上来。积极向上争取政策，努力使更多的项目能够列入国家、省、市重点项目计划，为我区企业发展争取更多的上级支持。
    3、积极做好全区工业经济运行情况的分析、预测和监控。围绕全年目标任务，进一步加大对工业经济运行的目标管理和组织推进力度，认真抓好对全区工业支柱行业、重点企业、重点产品、新增长点等工业经济运行情况的分析，跟踪预测主要目标任务完成情况，正确把握工业经济发展趋势。每月分析全区工业经济运行走势，及时掌握目标任务的完成情况，针对工业经济运行特点和存在问题，提出相关的措施和建议，为领导在宏观上掌握情况、把握趋势、科学决策提供依据。积极关注国家宏观政策走向和经济发展趋势，掌握各类生产要素动态信息，通过召开重点企业座谈会，下发信息简报等形式，及时将各类信息反馈给企业，指导企业组织有效生产。
    4、推荐确定重点企业。根据企业发展的实际情况，开展了星级企业评比活动，60家被评为我区工业星级企业，其中30家三星、四星、五星企业被确定为我区今年重点企业。
    5、举办和参与举办重大经贸活动。今年举办和参与举办的重大经贸活动有横林国际地板节、湖塘纺织服装博览会、科技经贸洽谈活动、邹区灯具节等。
    （二）加快重点项目推进步伐，不断增加工业有效投入
    1、千方百计挖掘项目源，全面落实全年投入目标任务。为实现有效投入的目标任务，我局组织力量对计划总投资1000万元以上的项目进行了排队摸底，及早将今年有效投入的计划落实到各个具体项目中，共落实计划总投资1000万元以上的项目565 个。在加快推进工业有效投入上，我们牢固树立"不管东西南北风，狠抓有效投入不放松"的信念，把实现今年工业有效投入目标作为"争先进位超萧山"的重要动力，更加注重提高有效投入的质量和成效。在项目的审批、备案、重点项目确定上，坚持高起点、高标准，通过项目的实施，引导企业实现产业升级，调整我区产业结构。一是大力发展电子信息等高新技术产业。重点支持瑞声光电科技的开发生产手机数码镜头和LED扫描镜头、裕成电子的微型动圈试电声器件等高新技术项目，在加快推进这些项目实施的同时，引导鼓励和帮助更多企业实施新的系列化高新技术产品开发和项目投资，提高企业技术水平。二是重点鼓励发展装备制造业，加快武进制造向武进创造的转变步伐。依托今创集团、常牵中心、常发集团等装备制造业重点企业项目多、项目大、项目带动性强的特点，加快实施轻轨、高速铁路配套系统、农业装备机械制造等大项目，加速推进新瑞机械、常内数控、开源机床等开发生产国家重点鼓励发展的新型数控机床、加工中心等项目，提高基础产业的建设能力，不断提升装备制造业的发展水平，推进产业结构优化升级。三是鼓励引进设备，改造提升纺织、轻工等传统产业。对照国家鼓励类发展产品目录，利用国家减免进口设备关税和进口环节增值税政策，引导和帮助更多的企业引进更多的国外先进技术和装备。2007年，我局备案引进项目140个，总投资11.12亿元，其中用汇9916万美元。
    2、强化服务加强协调，加速推进重大项目。我局充分发挥组织协调作用，分门别类，加快推进项目实施步伐。一是确保市区重点项目快速推进。今年是常州市的"重大项目推进年"，全市工业分别确定了50个重点项目和产业升级项目，其中我区共有23个项目被确定为市重点项目，18个项目被确定为产业升级项目，加上我区确定70个重点工业项目，全区共有78个项目确定为市、区重点项目，这78个项目计划总投资132.83亿元，今年计划投资72.55亿元。目前，市、区重点项目都已建立了市、区领导和部门领导挂钩联系制度，确保每一个重点项目都按序时进度稳步推进。我们对78个市区重点项目立项、用地、环评等项目前置条件进行了详细调查，对个别手续暂不完备的项目，积极与有关部门协调，完善这批市区重点项目的前置手续。二是建立项目协调服务小组，稳步推进1000万元以上项目。我局组织专门力量，建立一支项目推进协调队伍，全力推进1000万元以上项目。重点帮助已开工项目完善手续、协调解决项目实施中出现的问题和矛盾，保证开工项目顺利实施。对意向性项目进行地毯式调查，逐个分析原因，帮助协调解决开工所需的相关手续，确保意向性的项目尽快开工。三是做好有效投入现场推进会的组织筹备工作。我局按照工作计划，组织筹备了4月4日的"全区有效投入年活动第一次现场推进会"，并参与筹备了常州市在我区召开的重点项目推进会。
    （三）开展工业集中区规划调整，促进工业集中区健康发展
    1、组织开展工业集中区规划调整。今年三月，我区调整了镇级区划，为确保工业集中区健康发展，我局正在根据新的行政区划，结合目前各镇新的规划，重新编制工业集中区发展规划。
    2、加快发展产业集群。组织力量对我区现有重点产业集群情况进行了调研，摸清了相关产业集群现状和下一阶段发展趋势，及时与上级产业集群规划部门沟通，为我区发展产业集群经济出谋划策。预计我区现有的湖塘纺织、横林地板、邹区灯具、洛阳机电等4个产业集群有望列入全省100家重点产业集群。
    3、加快标准厂房建设和拆迁工作。为加快推进各镇工业集中区标准厂房建设。在调查摸底的基础上，针对各镇的需求和实际能力，制订下发了保证今年建设50万平方米标准厂房，完成拆迁30万平方米的任务目标。
    （四）加大技术创新工作推进力度，增强企业整体发展后劲
    1、全力做好技术创新工作。据国家技术创新项目申报指南和我区发展的实际情况，收集各类技术创新项目120个，选择重点，组织企业申报各级各类技术创新项目。其中常州市润源经编机械有限公司"多梳数控提花经编机"等三个企业的3个项目被列入江苏省2007年度技术创新导向性计划项目。常州市永明机械有限公司"新型塑料挤出平膜拉丝机组"等30个企业的30个项目被列入2007年常州市技术创新项目计划。常州市牛塘化工厂有限公司等12个企业被列入2007年度省、市企业技术中心培育名单。
    2、加速培育高新技术产业，大力推进高新产品开发。新增省级高新技术企业103家，国家重点高新技术企业6家，省级高新技术产品150只。全区工业企业完成新技术新产品开发项目670项，实际投产535项。预计规模以上企业完成新产品销售收入470亿元，新产品销售率达34%，工业企业投入开发费比例达1.86%。
    3、进一步健全企业技术创新平台建设，推动企业技术中心可持续发展。今年有望新增经省经贸委认定省级企业技术中心2家，新增经市经贸委认定市级企业技术中心10家，有望获得省、市扶持资金100万元。同时继续关注、督促、协调已认定的各级企业技术中心的创新能力建设，促进其健康高效地运转。今年已协助省、市经贸委完成了1个国家级、5个省级、32个市级企业技术中心上年度建设、运行评价工作，并组织亚邦化工集团有限公司技术中心申报省级企业技术中心能力建设专项，组织常州市佳尔科药业集团等5个企业申报武进区2007年度技术中心能力建设项目计划，现已通过评审，有望获得扶持资金 60万元。
    4、全力促进企业信息化建设，引导企业走新型工业化道路。大力宣传企业信息化建设，深入了解企业信息化建设实况，选择不同行业信息化建设优秀企业为示范试点企业，以点带面，促进企业加大信息化投入，以信息化技术提高企业研发、设计、生产、管理水平，提高企业核心竞争力。今年全区有望新增省经贸委认定的省级信息化带动工业化示范试点企业 6家，新增市级信息化带动工业化示范试点企业2家。此外湖塘纺织、横林地板、亚邦医药物流等专业市场信息化平台建设进展良好，建成后将极大地提高我区专业市场的资源共享水平
    （五）水环境整治和生态区创建工作推进有力
    1、加快推进全区化工行业的专项整治。按照区委、区政府"生态环境创建年"和水环境整治和生态区创建工作的要求，深入开展化工、电镀行业专项整治行动，共淘汰、关停企业（项目）195个。
    2、定点屠宰场污水整治初见成效。封堵了漕桥、运村两个屠宰场的污水排放口；启动了南宅屠宰场的沼气池建设；湟里屠宰场的沼气池已建设完成；洛阳、横山桥、漕桥等12个屠宰场的三格式化粪池已完成扩容改建；同时对各屠宰场的三格式化粪池进行了彻底清理；各屠宰场新建了固体污染物收集箱，做到固体污染物日产日清。
    3、加大工业结构调整专项整治工作力度。今年是全区为期三年的工业结构调整专项整治工作的最后一年，在前两年成功经验的基础上，对照产业政策、环境保护、安全生产、职业卫生、资源消耗等要求对86个企业（项目）实行关停、淘汰。
    （六）积极发展循环经济，大力推广节能降耗工作
    1、加强对节能降耗、循环经济的组织领导。为进一步组织和协调全区节能降耗工作，我局在全区各镇企管站、开发区经发局明确了一名节能协管员，健全了节能网络。制定了全区资源综合利用任务目标，将节能目标分解到各镇、开发区和重点耗能企业。制订下发了《关于开展循环经济试点工作的通知》、《关于加强重点耗能企业节能工作的意见》和《2007年全区清洁生产审核计划的通知》等指导性文件，有效促进了企业节能降耗工作的深入开展。
    2、突出重点，抓好企业节能降耗工作。组织对全区62家重点耗能企业进行节能专项调查，帮助企业分析能源利用现状，研究探讨节能降耗的措施，制订节能降耗的目标任务。对全区11家重点耗能企业进行能源利用监测，并督促企业淘汰73台落后设备。组织中天钢铁等2家企业参加"全国千家企业节能行动"，已指导这2家企业完成了能源审计工作，明确了节能目标，细化了节能考核办法。其中中天钢铁通过全程能源成本控制，预计全年节能效益1.2亿元以上。
    3、大开展节能技术改造，提高节能水平。今年来，我局把节能技改投入和新能源开发利用作为推进工业有效投入的一项重要内容，先后组织实施了一批太阳能、风力发电、光伏发电项目。组织实施区域集中供热，目前已有横山桥、横林、遥观、湖塘、前黄、纺织工业园等区域实施区域集中供热，取缔了集中供热地区燃煤锅炉500多台，不仅提高了能源利用效率，而且改善了环境。据统计，2007年已共实施重大节能技改和循环经济项目14个，计划总投资12.8亿元，项目完全竣工后可年节约18.6万吨标煤。
    4、推进清洁生产，发展循环经济。共组织50多家企业参加清洁生产培训。今年有22家企业通过清洁生产审核（今年清洁生产目标任务20家企业），这22家企业共实施清洁生产方案360项，全年节能4000吨标煤，节水2000万吨，污水减排380万吨，削减COD排放510吨，削减SO2排放800吨，创造经济效益6000万元。25家资源综合利用企业三废含量抽检全部合格，指导企业实施循环经济项目14个。
    5、墙改和散装水泥推广工作取得新的进展。墙改工作紧紧围绕加快发展和应用新型墙体材料，禁止使用和限制生产粘土实心砖，大力开展舆论宣传，加强监督检查，规范管理和使用墙改基金，有效地促进了全区墙改事业的发展。一方面，在全区开展"禁实"行动，实施窑业专项整治，限制粘土砖生产；另一方面，积极扶持一批上档次新墙材产品，形成产业规模，不断满足建筑市场的需要。预计2007年底全区新墙材总量比例达75%，新墙材建筑面积占建筑总面积比例的72%以上。散办针对我区水泥产量低，需求量大的特点，一方面积极扶持顺安水泥和润鑫水泥有限公司等散装水泥生产企业投产，增强我区散装水泥生产能力，另一方面加强农村网点建设，加大散装设备设施投入，提高集镇和农村散装水泥使用率。目前我区水泥散装率达81.2%，保持全国领先水平。
    （七）、安全生产常抓不懈。
    1、开展治理安全生产违规违法行为专项行动。今年开展的治理安全生产违规违法行为专项行动是今年我区安全生产领域的一项重大行动。这次行动以危险化学品、冶金等行业为重点治理范围，以企业执行行政许可、安全评价（评估）、新改扩建项目执行安全"三同时"、安全生产教育培训及持证上岗情况等方面的安全生产违规违法行为作为重点治理内容。我们抓住上述重点，组织各企业认真自查，并对包括全部危化、冶金企业在内的十二家企业进行了抽查，大大超过了区安委会对重点治理范围的企业检查面不低于50%、对其它行业企业检查面不低于10%的要求。企业自查和局抽查共发现问题90余项，除督促整改外，已将其中较为严重而一时难以彻底解决的问题报区安委会办公室和安监局处置。
    2、今年以来根据区安委会要求做的其它工作。贯彻落实国家安监总局《关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》和《关于辽宁铁岭清河特钢特别重大事故的通报》精神、医药企业安全生产基本情况摸底调查和医药化工类企业检查、化工生产企业基本情况调查和化工企业安全生产分类管理。通过一系列的专项行动，发现和解决了一批深层次的问题，使安全生产各项基础管理工作得到了加强。
    （八）积极推进商贸流通业发展，提升我区流通服务业档次
    1、全力推进武进汽车城建设。武进汽车城项目是市、区重点项目，今年已进入建设的关键之年。在前三年建成开业4S店11家基础上，今年又建成开业斯可达、沃尔沃、广州本田、名爵等4S店4家，年内还可建成开业克莱斯勒、东风标致、比亚迪、广州丰田等4S店6家。高力国际汽配城今年9月份奠基开工，二手车市场正在加紧筹划。加快汽车城项目推进力度，做好签约地块的收款工作，全年收取土地出让金1.5亿元，保障了后续拆迁工作的顺利进行。为提高汽车城的整体环境和效果，加大了基础设施建设力度，设立了两座汽车城标志性广告，新建了1200余米长的广告墙，大大提升了汽车城的整体形象。
    2、规范连锁企业管理，推进连锁经营发展。今年以来，我局根据商贸部开展"万村千户"村镇连锁放心工程试点工作的文件精神，组织信特、明都、农资公司新建配送中心2家。
    3、加强对特殊商品和特殊行业的监督管理。制订下发了《酒类流通管理办法》，规范酒类流通管理，组织雪堰镇、邹区镇、遥观镇创建省级食品、药品示范镇，开展酒类备案和随附单试用管理工作。对30余家煤炭经营企业的《煤炭经营类证书》进行了年审，同时，加强对农资、旧货等特殊商品、特殊行业的指导、监督和管理。
    4、生猪屠宰监管不断得到强化。一是通过狠抓建章立制，使屠宰检疫操作有章可循，管理工作有据可依；二是通过健全监管机制，依法打击私屠滥宰、制售病害猪肉等违法经营行为的力度进一步加大；三是积极探索机械化屠宰，大力推行代宰制，提高了肉品加工质量，强化了场点内部管理。
    5、整规工作扎实开展。起草了《关于2007年度武进区整顿和规范市场经济秩序工作意见》，确定了本年度的工作重点。初步建成了司法部门与行政执法部门共享信息平台。组织开展了农资市场打假护农保春耕、"保护知识产权宣传周"、打击传销活动等专项整治行动。
    （九）机关建设提效能，服务企业见实效
    1、认真组织开展"机关服务效能提高年"活动。认真贯彻落实"机关服务效能提高年"活动动员大会精神，制订了局机关开展服务效能提高年活动的详细方案和实施意见，组织开展"我为经贸献一计"、"党员示范岗"、"党员志愿者行动"等主题活动，并与每位党员签订了"党员责任区"责任书。
    2、积极做好各项常规性工作，为全区经济发展和提高机关效能提供保障。加强培训，提高机关工作人员的整体素质。组织机关人员学习掌握国家产业发展的相关政策，主动适应新形势、新情况和新变化，不断提高科学判断形势的能力、驾驭经济工作的能力、依法执政的能力。组织机关公务员参加公务员"5+X"培训。探索非公企业组建党组织工作；推行重点企业建立法律总顾问制度；做好机关财务管理和资产经营公司的日常管理工作；做好200多名离退休干部的日常管理和思想政治工作，确保老干部队伍的稳定。做好原区属改制企业的历史遗留问题。
    3、服务企业体现实效。我局通过百家企业挂钩、重点项目跟踪、简化审批手续、主动上门服务等多种形式，不断强化对企业的服务，实效明显。今年以来我局为3 家企业争取省级技改项目专项资金130万元；为7 家企业争取市级技改贴息、奖励资金70 万元；利用国家有关政策为122家企业办理进口设备减免关税和进口环节增值税手续，累计为企业减免关税和进口环节增值税7268万元；为78家企业办理国产设备抵扣新增所得税手续，累计为企业抵扣新增所得税4573万元；为2家企业争取省级工业经济新增长点贴息资金累计60万元；为32家中小企业、民营企业和重点工业集中区 向省、市争取专项扶持资金累计400万元；为企业争取国家、省、市技术创新扶持专项资金累计142万元；为25家企业申报资源综合利用产品认定，使企业累计享受增值税减免1560万元，免征企业所得税 180万元；为2家企业争取省清洁生产奖励资金累计40万元，为4家企业争取市清洁生产奖励资金累计20万元；为2家企业争取省节能技改补助资金累计90万元；为企业返退墙体工作墙改专项资金累计610余万元，向市墙改办争取资金65余万；为企业返退散装水泥专项资金累计100余万元；为企业争取国家商务部"万村千乡"示范工程专项扶持资金累计441.6万元。

第二部份

2008年工作目标措施

    2008年我局将 在十七大精神指引下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，在区委、区政府的领导下，坚持加快发展和率先发展不动摇，紧紧围绕目标任务，采取有效措施，进一步加强对工业经济运行的组织协调工作，积极转变经济增长方式，加大有效投入，大力调整和优化工业结构，壮大规模经济，突出工业集中区建设，推进技术创新，全面落实节能减排任务，确保全区工业经济在较高的平台上实现又好又快的发展，经贸各项工作再上新台阶。
    一、2008年工业经济发展主要目标。
    1、工业总产值：2625亿元，在2007年目标2100亿元的基础上增长25%；
    2、规模以上工业产值:2036亿元，在2007年市目标1610亿元的基础上增长26.5%；
    3、产品销售收入：2562亿元，在2007年目标2050亿元的基础上增长25%；
    4、利税总额：172亿元，增长20%
    其中利润：112亿元，增长22%；
    5、工业投资：275亿元，在2007年计划投资的基础上增长20%；
    6、计划总投资超亿元的工业项目97个，其中5亿元以上项目11个
    7、工业集中区：建设标准厂房50万平方米，拆迁30万平方米；
    8、万元GDP能耗降低5%，规模以上工业增加值能耗降低5.5%；
    9、营业收入超亿元企业：230家，其中10亿元以上企业25家
    10、规模以上工业产值占全区工业的比重比2007年上升3个百分点，达到78%以上。
    二、主要工作措施
    （一）、一着不让推进项目实施，突出抓好有效投入。
    要加大有效投入，增强发展后劲。着力提高投资质量和效益，进一步优化投资结构，保持有效投入持续增长的势头。增加对先进制造业的投入，把项目落实作为增加有效投入的关键。集中精力抓好增强发展后劲的大项目、好项目的引进，抓好重点项目推进和储备项目跟进，形成项目水平全面提高、规模不断扩大、投入逐年增长的良性循环。积极调整投资来源结构，确保外资、民资在投资中的主体地位，同时充分发挥政府资金引导和银行信贷的支持作用。鼓励企业实行资本市场化运作，通过股票上市、引进战略投资者、联合重组，低成本扩张，在加快有效投入中做大做强。08年，我区工业投资将围绕发展五大重点产业、做强做大重点企业、加快科技创新和实施节能减排四大重点，在前五年年均增长36%的基础上，以今年预计完成的230亿元为基数，继续保持20%－22%的增幅，围绕区委、区政府提出的"三年投资超千"（其中工业投资690亿元）亿元的奋斗目标，确保2008年完成275亿元以上，年增长20%。为此：
    1、要尽快落实投资超千万元的项目，特别是对投资超亿元的项目，要逐个确定开工时间，确保超亿元的大项目早准备、快开工。
    2、要继续做好有效投入推进活动。2006年和2007年我区分别开展了"加大有效投入年"和"有效投入推进年"活动，2008年我们要在近两年成功开展有效投入活动的基础上，继续组织开展类似活动，在全区新一轮有效投入的高潮。
    3、要着力推进五大产业项目实施工作。全面贯彻落实市"加快创新步伐、做强做优产业"大会精神，对照我区五大产业现状，落实我区五大产业发展的项目。08年五大产业投资超亿元的项目要达40个以上，计划总投资比今年增长30%以上，占全区工业投资的50%以上。
    （二）、加快推进工业集中区建设，提高集约化发展水平
    1、要完成区划调整后工业集中区的规划调整工作。利用区划调整后各镇重新规划的契机，会同有关部门，全面完成各镇新的工业集中区规划。
    2、要是加大特色集中区建设力度。指导各镇在利用现有特色产业的基础上，进一步科学规划、合理布局、扩大优势，培育10家特色工业集中区，做大、作强一批产业集聚区，形成一批有较高市场占有率、较强市场知名度的产业集群基地。
    3、要强力推进标准厂房建设和拆迁工作。进一步鼓励和引导具有资质的房地产开发商、各类企业、农村集体经济组织参与开发建设标准厂房。
    4、做好工业集中区的配套服务工作。完善工业集中区基础设施投入，在加大拆迁安置工作的同时，进一步引导工业集中区加大"五通一平" 基础设施投入，逐步完善路、电、通讯、给排水、雨污水分流管网、物流仓储中心等公共设施建设。加大工集中区管理和服务，引导工业集中区建立健全市场化运作机制，加强财务统计管理。
    （三）、加快结构调整，提升传统产业，培育做大五大产业。
    1、整合提升传统产业。要严格按照国家产业政策，加快淘汰一批落后产能。运用信息技术和高新技术、清洁节能技术等改造提升纺织、冶金等传统产业。整合提升湖塘塘纺织、横林地板、邹区灯具等产业集群。
    2、培育做大现代装备制造，电子信息、新能源、新型材料、生物医药及精细化工产业五大产业。做大先进装备制造业，形成五大制造业基地。一是以常发、武柴、常内等重点企业为龙头，重点开发节能、环保、大功率的柴油机、内燃机及以此为动力的拖拉机、联合收割机、插秧机等，二是以常牵、今创为为主，建设轨道交通产业基地。三是以卡尔迈耶、润源经编、五洋纺机等为龙头，建设纺织机械及配件产业基地。四是以新瑞现代化数控设备加工中心、康德盈安紧密机械有限公司等为依托，建设国内一流的数控机床生产基地。五是以洛阳电机产业集群为基础，形成微电机、汽车电机、摩托车电机、电动自行车电机等各类电机产业基地；做精电子信息产业，建成现代视听、精密电子元器件两大产业集群。现代视听产业：以新科电子集团为骨干企业，加快现代视听产品开发。精密电子元器件生产基地：以远宇电子集团（美欧、瑞声光电、瑞声声学、特种电子器材）、裕成电子、华威电子等区重点骨干企业为依托，建设紧密电子元器件生产基地；做强新能源产业，建设光伏、风力发电两大产业基地。光伏产业：以顺风光电、灵晶半导体、灵尔惠光电材料有限公司等企业为主，大力发展光伏产业。风力发电：加大对新誉风力发电公司、卓能风能设备有限公司等风力发电设备生产企业的扶持力度；做优新材料产业，建设玻纤、反光材料两大产业基地。玻纤产业：围绕新长海玻纤、伯龙三维等企业，加快发展玻纤产业。反光材料：重点扶持华日升反光材料有限公司为主的反光材料生产基地；做强做优生物医药及精细化工产业。重点支持亚邦药业集团成药、神马药业有限公司中成药、佳尔科药业集团激素类原料药、天普制药有限公司生化类原料药、聚荣制药集团化学类成药做强做优，逐步培育成区域内行业龙头企业
    （四）、做好技术创新工作，全面完成技术创新目标任务
    2008年技术创新工作仍将围绕技术创新项目申报、技术创新平台建设、信息化带动工业化三条主线来抓，要做得更加扎实而富有成效。在完成当年任务的基础上，还要着眼未来，认真作好中长期培育计划，以推动更多的"武进制造"向"武进创造"转变。
    1、推动企业加大创新项目投入。08年要完成新产品开发700只，新产品投产580只，其中争取列入省级创新项目导向性计划 5只，列入市级创新性导向性计划 40只。认真研究国家产业政策，引导企业研发资金投入国家鼓励类领域，尽可能多地为企业争取项目扶持资金，提高企业研发创新的积极性。
    2、 要争取认定国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心1-2家，市级企业技术中心6家。并要优选各行业拥有自主创新能力、研发创新基础好的企业作为未来企业技术中心培育对象，尤其是行业发展势头好、企业自主创新能力强、有潜力申报国家级企业技术中心的企业，要重点关注培育。要认真研究企业技术中心建设的有效推动政策，有力地促进企业技术中心完善和壮大，促进产学研活动有效普遍地开展，争取建成2-3家企业与高校、科研机构共建的研发机构。
    3、继续大力宣传引导企业加大信息化建设投入、加快信息化带动工业化进程，增强示范试点企业在行业内的推广、示范效应。08年争取认定省级信息化示范试点企业 8家，市级信息化示范企业3家。并争取在运用计算机集成生产方面有所突破，培育1-2家有能力申报国家级信息化示范试点企业的制造业企业。建成湖塘纺织、横林地板、亚邦医药物流等3个专业市场的信息化平台。
    （五）、节能减排，加快发展循环经济。
    1、进一步加大节能减排宣传力度。认真组织开展好2008年全国节能宣传周活动，重点宣传国家节能政策、法规，宣传节能工作取得的阶段性成果和先进典型，增强全社会节能责任感和紧迫感，倡导全社会树立节约能源、保护环境、发展循环经济的新理念。
    2、加强重点耗能企业监督、考核和检查指导。督促企业加快节能管理基础工作，健全能源计量和统计分析工作，严格实行节能奖罚考核制度。指导企业开展能源审计，摸清企业能源利用状况，分析节能降耗薄弱环节，落实各项节能措施。加强节能监测工作，加快淘汰高能耗落后工艺设备，提高能源利用效益。
    3、加大节能有效投入，加快节能技术创新。一方面加快推进重点节能技改项目的实施，积极推广应用技术成熟的节能新设备、新工艺。另一方面加强与高校科研院所联合，开展节能关键共性技术的研究开发，促进节能科技成果转化，实现技术节能。
    4、以产业结构调整，促进结构节能减排。加快经济结构战略性调整，高新技术产业在经济中的比重。严格把好产业准入关，特别是对新上工业项目严格进行节能评估审查，认真落实差别电价、峰谷电价等措施，有效控制高耗能工业过快发展，逐步建立资源节约型产业体系。
    5、抓好区化工生产企业专项整治工作。做好领导小组办公室牵头、组织、指导、协调、监督管理工作，与区化治办成员单位及各镇、开发区、街道密切配合，确保完成2008年全区关闭化工生产企业150家，整治化工生产企业120家的目标任务。
    6、大力推进清洁生产和资源综合利用，发展循环经济。认真落实清洁生产和资源综合利用、循环经济激励政策，督促指导企业开展清洁生产和资源综合利用，开展宣传培训和技术指导，帮助企业实施清洁生产方案。认真组织资源综合利用产品认定申报工作，用好用足有关资源综合利用优惠政策，激励企业提高资源利用水平，走循环经济之路。
    7、继续做好生态区创建、水环境整治。开展生态区创建、水环境整治是改善群众生存环境、提高生活质量的一项民心工程，也是建设社会主义新农村，提升武进对外形象、优化投资环境的重要举措。要围绕"2008年把武进建设成为全国生态区"的目标，扎实开展各项工作。
    （六）、高度重视中小企业工作
    1、进一步营造中小企业发展氛围。继续宣传贯彻落实《中小企业促进法》和《江苏省中小企业促进条例》，切实营造中小企业良好的发展氛围。
    2、加强对中小企业调研和规划工作。在中小企业调研基础上，进一步制定我区中小企业发展规划，力促中小企业在数量上、运行质量上有新的提高。
    3、培育一批行业冠军和成长型中小企业。选择一批科技含量高，发展后劲足的中小民营企业加以政策扶持，培育一批中小企业行业小巨人，并分类指导，促使其做强做大。
    4、加大对外招商引资工作力度。继续组织中小企业、民营企业参加各类招商会，洽谈会和展览会，扩大中小企业对外合作范围，提高中小企业对外招商引资水平。
    5、加快现代企业制度建设。在今年完成50家现代企业制度建设基础上，明年将进一步抓好巩固和提高。同时继续选择50家中小企业创建常州市级现代企业制度示范工作。
    6、加快融资担保体系建设。在今年调研基础上，我们将进一步建立和完善中小企业担保机构，并加强与金融机构及担保机构的合作，力争为中小企业发展获得更大信贷支持。
    7、加大对中小企业培训工作及社会化示范机构工作。明年计划是中小企业培训1000人次，培育省级社会化示范机构2个。继续实施培训进乡镇、培训进企业、培训进园区工作，并努力提高中小企业培训工作水平。
    （七）、继续做好商贸流通工作
    1、大力推进武进汽车城等商贸流通领域重点工程、重点项目建设。武进汽车城建设4S区基本完成，高力国际汽配城一期建成开业，二手车市场开工建设，商业配套设施基本建成，完成总投资12亿元。
    2、进一步完善中心城区商业网点规划，在科学规划的基础上促进全区商贸经济良性发展。 
    3、鼓励和扶持区内商贸流通企业做大做强，提高服务质量，挖掘和培育流通行业新的经济增长点。
    4、加强对区内各大专业市场的服务和经济指标考核工作。
    5、建立全区批发、零售、住宿、餐饮限额以上企业经营情况定期分析制度，加强餐饮、酒类、煤炭、物流、拍卖、调剂、租赁、典当等行业管理，规范企业经营，提升行业档次。
    6、做好市场运行监测，掌握第一手资料，为上级部门制订流通行业政策提供可靠依据。
    7、以商务部"万村千乡"工程为抓手，加快涉农服务连锁企业农村布点工作，服务社会主义新农村建设。
    8、继续做好生猪定点屠宰监管工作。
    9、继续做好全区整顿和规范市场经济秩序牵头协调工作。