今年以来，全区上下认真落实科学发展观，积极应对和化解宏观经济环境中的不利因素及突发雪灾的影响，围绕加快有效投入、实现产业强区的发展主题，积极推进重点项目建设，不断调整优化固定资产投资结构，使我区固定资产投资实现了较好较快的发展。

      一、上半年投资运行总体情况及特点

 　 1、投资增速回落，总体平稳较快。上半年，全区完成全社会固定资产投资195.3亿元，同比增长22.2%，其中城镇固定资产投资完成104.7亿元，同比增长29.8%，农村固定资产投资完成90.6亿元，同比增长14.4%。全社会固定资产投资、城镇投资、农村投资增速分别比去年同期回落了17.4、4.5和31.1个百分点，尽管增速比同期有明显回落，但20%以上的投资增速仍属于平稳较快的发展态势。

　　2、三产投资占比下降，工业投资拉动作用明显。上半年，第二产业完成投资135.2亿元，增长24.4%，其中工业投资完成132.7亿元，增长23.4%；第三产业完成投资60.0亿元，增长17.2%。二产投资增速比三产高7.2个百分点，第三产业投资占全社会投资的比重为30.7，比去年同期下降了1.3个百分点。在全社会投资完成额中，工业投资占67.9%，比去年同期提高0.7个百分点，全社会投资增长的71.2%是由于工业投资的拉动，工业投资对全社会投资的拉动效果比去年同期提高了一成。

      3、工业投资技术结构合理、投向集中。上半年，全区完成工业投资132.7亿元，增长23.4%，占全社会固定资产投资的67.9%。从投资结构看，设备投入比重稳步提高，上半年工业投资中设备投入为68.1亿元，同比增长36.8%，比工业投资平均增幅高13.4个百分点，设备投入占工业投资的51.3%，比同期提高5.0个百分点。从行业结构看，制造业完成投资126.2亿元，占全部工业投资的95.1%，制造业投资主要集中在通用设备制造业、电气机械及器材制造业、计算机电子通信设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业等7个行业大类，上半年分别完成投资22.9亿元、14.6亿元、13.1亿元、12.8亿元、10.1亿元、8.3亿元、7.6亿元，其中电气机械及器材制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业增幅居前三位，同比分别增长153.5%、106.2%、103.2%。上述7个行业合计完成投资89.4亿元，占全部工业投资的67.4%，同比增长38.6%，比工业投资平均增速高15.2个百分点。从投资规模看，计划总投资在5000万元以上的工业项目达202个，比去年同期增加11个，完成投资74.1亿元，同比增长26.5%，比工业投资平均增幅高3.1个百分点。

      4、高新技术产业投资快速增长，传统高能耗、低附加值产业投资迅速下降。上半年，全区高新技术产业完成投资（省口径）34.5亿元，同比增长158.5%，远高于23.4%的工业投资平均增速，高新技术产业投资对全区工业投资增长的贡献率由去年同期的12.4 %提高到今年上半年的26.0%，提高了13.6个百分点。上半年，除黑色金属冶炼及压延加工业外，以纺织服装、非金属矿物制品业等行业为代表的传统高能耗、低附加值产业完成投资12.8亿元，同比下降40.5%，占全部工业投资的比重9.7%，比去年同期下降了10.3个百分点。

      5、外商及港澳台投资、民间投资较快增长。近年来，随着国家对外资、民间投资的产业准入限制放宽及我区投资环境的不断改善，外资、民间资本等多种经济成分的投资主体不断加大在我区的投资力度。上半年，全区外商及港澳台完成投资26.0亿元，同比增长29.3%，比全社会投资平均增速高7.1个百分点；民间投资完成151.2亿元，占全社会固定资产投资的77.4%，同比增长24.6%，比全社会投资平均增速高2.4个百分点。

      6、基础设施投资比重回落。上半年，全区固定资产投资中用于基础设施方面的投资55.9亿元，同比增长17.0%，比全社会投资平均增速低5.2个百分点，占全社会投资的比重由去年同期的29.9%回落到今年上半年28.6%，下降了1.3个百分点。基础设施投入比重回落的主要原因是由于房地产业投资的回落，上半年我区房地产行业完成投资33.5亿元，占基础设施投资的比重为59.9%，比去年同期下降了0.8个百分点，房地产行业投资增速为15.5%，比去年同期下降了56.8个百分点。

      7、重点项目建设稳步推进。今年以来各级、各有关部门围绕区委、区政府狠抓有效投入的发展主题，奋力开拓新思路，排查新项目，积极为重点项目的上马开工献计献策，有力地推进了我区重点项目的建设进度。上半年，我区已开工及在建的重点项目157个，竣工12个，共完成投资71.6亿元，完成项目年计划投资的34.2%。其中工业项目60个，完成投资26.0亿元，完成项目年计划投资的39.2%；服务业项目31个，完成投资26.3亿元，完成项目年计划投资的31.4%。江河港武水务有限公司的区域联网供水二期、江苏常发制冷集团的金属压延铝箔项目、常州武进不锈钢管有限公司的生产扩能项目、武进汽车城、江苏亚邦医药物流中心、全区有线电视数字化整体转换、奔发公路、沪宁-沿江高速生态林建设等一批重点项目顺利到达或超过序时进度。

      8、房地产开发投资增幅快速回落，销售形势不容乐观，房价小幅反弹。上半年，全区完成房地产开发投资28.1亿元，同比增长16.5%，其中住宅投资19.0亿元，同比增长5.0%，增幅分别比去年同期下降了39.6个、39.8个百分点。上半年，全区房屋施工面积604.4万平方米，同比增长20.8%，其中住宅432.4万平方米，同比增长7.5%，增幅分别比去年同期下降51.0个、65.1个百分点；上半年住宅销售面积63.2万平方米，同比增长7.5%，增幅比去年同期下降了8.5个百分点；上半年商品房销售价格为每平方米4698元，比去年同期提高了529元，同比增长12.7%，增幅分别比去年同期、2007年提高2.6个、3.7个百分点。

　　二、投资运行中存在的问题、面临的困难及全年展望

　　当前我区固定资产投资总体运行态势平稳向好，但也存在一些问题，面临一些困难。

      1、产业结构有待进一步优化。从上半年我区固定资产投资结构看，以工业投资为主的第二产业仍占主导地位，第三产业投资由于受房地产开发投资不利形势影响，占比有所下滑。从国家宏观经济政策趋向及本轮经济周期走向看，今后几年房地产开发投资的形势不容乐观，而近几年房地产开发投资一直占据我区第三产业投资的半壁江山，面对当前形势，如何进一步提升第三产业投资，优化投资的产业结构是一个需要思考的问题。

      2、新开工项目平均规模偏小，影响投资的可持续增长。上半年，新开工项目（不包括房地产开发项目，下同）共797个，占全部项目个数的69.3%，新开工项目计划总投资132.2亿元，占全部项目计划总投资的26.4%，新开工项目计划总投资平均规模为1680万元，比同期下降了33.4%。新开工项目对全区固定资产投资完成额的贡献率为39.9%，比去年同期下降了4.5个百分点，新开工项目规模偏小直接影响到我区固定资产投资的持续快速增长。

　　3、资金要素成为当前加快投资的制约因素，而土地要素则将是扩大投资规模的长期制约因素。近年以来，国家结合经济发展周期，为防止经济偏快向过热转变， 2007年以来央行多次提高存款准备金率和存贷利率，宏观资金面不断趋紧，直接影响到项目的投资效益和施工进度；土地是不可再生资源，国家严格的土地政策短期内不会有松动，尤其是在全球粮食紧张的形势下，由于无法落实用地，不少内外资项目不得不延迟开工甚至夭折，直接影响了投资规模的进一步扩大。

      4、投资者信心指数下降。 受全球经济增长持续放缓、人民币升值及能源、原材料价格上涨等多种因素影响，对于以利益最大化为目标的企业来说，通过加大投资扩大产能谋求企业进一步发展的信心不能不说是一个严峻的考验，投资者的信心指数直接影响到投资规模的进一步扩大。

      另外，国家为进一步加强新开工项目的管理和规范，在2007年底下发了《关于加强和规范新开工项目管理的通知》，这一文件的实施，将更加严格规范各级政府职能部门的审批监管行为，一定程度上给投资主体带来投资的潜在性政策风险，使其更加小心谨慎。

      综合上述，下半年货币信贷政策如仍维持现状或进一步趋紧，人民币升值及能源原材料价格的快速上升未能得到有效控制，我区下半年固定资产投资增速在上半年的水平上仍有进一步下调的可能，全年投资增幅保持在20%以上水平的压力很大。

                                               本文由姚路明同志撰写