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2007年,我区继续紧紧围绕 “进军现代化,建设新武进”的总要求,加快发展服务业,加大服务业投入,服务业增长速度迅速加快,对加快经济结构调整、推动经济发展的作用明显增强。
一、服务业发展亮点:
1、速度加快,经济增长新引擎。2007年,全区的服务业经过前几年的高投入之后,后劲作用不断显现,发展速度迅速加快,全年实现服务业增加值182.3亿元,比去年同期增加37.9亿元,增长26.2%,发展速度2001年以来首次超过工业并创历史新高。服务业增加值占GDP的比重为25.8%,同比上升0.6个百分点,连续多年来比重下降的趋势首次得到遏制,对GDP增长的贡献率达28.2%,高于去年11.6个百分点,愈来愈成为拉动经济增长的新引擎。
2、投入增加,城区建设新动力。今年以来,我区的服务业由前几年的高投入平稳产出期进入高产出稳步投入期,投入总量不断增加。2007年,全区服务业总投入首次突破百亿元大关,达到103.1亿元,同比增长12.5%。其中房地产业投资达到47.1亿元,同比增长34.8%(按项目属地原则同口径对比,下同),占服务业投入的比重45.6%。服务业投资形成以房地产业、交通运输业、水利环境公共设施管理业、教育业为支撑,批发和零售业、租赁和商务服务业、科学研究服务业、体育、卫生和社会保障福利业、公共管理和社会组织业等协调有序的有效投入格局。49个服务业重点项目建设有序推进,2007年共完成投资63.9亿元,占服务业投资总额的62.0%。服务业投入的增加,不仅可以加快经济增长,同时更使我区的城市功能、环境不断提升,成为推动我区经济社会发展的强大动力。
3、税收增长,财政收入新源泉。服务业的高速发展,必将带动服务业税收增长加快。2007年,全区国税系统完成服务业税收5.4亿元,同比增长33.7%;地税系统完成服务业税收13.5亿元,同比增长28.2%。国、地税系统共完成服务业税收18.9亿元,同比增长29.8%,成为地方财政收入增长的重要来源之一。
二、服务业主要行业发展情况:
1、商贸业发展高速增长。2007年,我区各大商家紧扣假日经济主题,以春节、五一、十一等假日市场为依托,开展丰富多彩的促销活动。全区市场商品供应充裕,人们的吃、穿、用商品全面旺销。据统计,全年实现社会消费品零售总额159.1亿元,同比增长25.0%,其中批发和零售业实现社会消费品零售总额144.7亿元,同比增长26.1%;住宿和餐饮业实现社会消费品零售总额12.8亿元,同比增长15.3%。
2、房地产业发展稳中有升。自国家出台房地产调控政策以来,全区房地产业坚持调控与发展并重,房地产市场总体呈现了活跃、理性的良性态势。2007年房地产完成开发投资47.1亿元,同比增长34.8%。商品房施工面积达610万平方米,其中住宅施工面积为478万平方米,分别增长24.2%和20.4%;商品房竣工面积185万平方米,其中住宅竣工面积146万平方米,分别增长77.9%和75.9%。商品房销售形势良好,全年销售面积达161.8万平方米,同比增长14.0%,其中住宅销售面积147.4万平方米,同比增长18.6%;销售额68.1亿元,其中住宅59.4亿元,分别比上年同期增长21.0%和21.9%,住宅销售均价4030元/平方米,高于去年109元/平方米。
3、金融业稳健增长。2007年末全区金融机构存款余额为645.9亿元,同比增长14.3%,其中居民储蓄存款298.9亿元,同比增长8.2%;储蓄存款余额增幅较低主要有两个原因:一是股市的财富效应,一段时期的股市牛市行情深刻影响着普通居民的生活,导致储蓄存款向股市迁移;二是居民认为存款利率偏低,实际为负利率,部分存款转为买房等现期消费。贷款余额480.3亿元,同比增长12.9%,其中个人消费贷款39.9亿元,同比增长25.7%。金融机构现金收入为198.8亿元,支出215.2亿元,分别增长16.5%和17.2%。
4、旅游业发展步伐加快。经过几年的努力,全区旅游休闲景区(点)建设初步形成规模,知名度不断提升,旅游业发展步伐也不断加快。目前,全区拥有星级旅游饭店11家,国内旅行社8家,国家AA级旅游景点3个,观光类景点(区)4个,“全国农业旅游示范点”5个,2007年,全区接待各类旅游者312.2万人次,旅游总收入27.6亿元,分别比上年增长29.0%和28.4%。
三、服务业发展中存在的问题和建议:
从2007年全区服务业发展情况看,投入总量增加,增长势头良好,发展态势喜人,但也有一些方面还不尽人意:
一是比重仍然很低,远远落后于其它强市(区),且是我区基本实现现代化的瓶颈。2007年,服务业增加值占GDP的比重常熟为38.5%、张家港为34.4%、江阴为35.4%、昆山为32.5%、宜兴为36.9%、萧山为29.8%、太仓为35.9%,而我区仅为25.8%。在一定程度上说,我区产业结构优化升级迟缓,服务业比重偏低也是一个重要方面。
二是服务业单位规模小、集聚效应不强。小而多是我区服务业发展的一大特点,也是我区服务业发展的弱点。2007年,我区拥有各类市场101个,年成交总额突破二百亿大关,达到220.2亿元,其中亿元市场22个,成交额仅为161.2亿元。没有大市场的支撑是我区服务业落后于其它强市(区)的主要原因之一。
三是生产性服务业发展不快。2007年我区生产性服务业共实现增加值47.6亿元,增长24.3%,低于服务业增加值增幅1.9个百分点,占服务业增加值的比重仅为26.1%,比去年下降0.4个百分点。而在生产性服务业中,金融业、交通运输仓储与邮政业规模较大,实现增加值34.6亿元,占生产性服务业的比重达72.7%,而其余的信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业等体现现代服务特征的行业实现的增加值仅占生产性服务业的27.3%。
几点建议:
一要统筹兼顾服务业投入。要保持服务业较快发展,加大对服务业的投入是关键。因此,要坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入。以政策舆论为导向,积极引导社会各种力量加大对商贸物流业、金融保险业、旅游业、文化创意产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业的投入,全面增强服务业发展的后劲,提升服务业发展层次。
二要大力发展生产性服务业。发展生产性服务业,对推动产业升级具有重要的支撑作用。要把优先发展生产性服务业作为我区服务业发展的重点。我区要打造先进制造业基地,应大力发展电子商务和现代物流业,促进有形市场和无形市场的有机结合,推动生产性产业的发展。
三要重点培植和扶持大市场。大市场的发展对于服务业总量的增加具有举足轻重的作用,要进一步推进重点市场经营结构、经营业态和经营方式的转变,通过税费减免、政府奖励、配套规划、网络建设、对外宣传、投资优惠等方式培育和鼓励重点市场做优做强做大。
四要加快建立现代服务业集聚区。现代服务业集聚区是将相关产业链中互相联系的各类服务企业集聚在一起,共享资源、协调发展。实现服务业的集聚化、园区化,是我区服务业发展的重要载体。建立中央商务区、创意产业园、科技创业园、软件园、现代物流园等服务业集聚区,形成规模经济效应,加快提升我区服务业现代化发展步伐。
本文由魏 峰同志撰写