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2007年武进农民收入简析
发布日期： 2008-03-03    来源：中国武进  浏览次数：  字号：〖大 中 小〗
 
 
　　近年来，武进区委、区政府坚持推进社会主义新农村建设，以促进农民增收为中心，不断采取有效措施，建立健全扶贫帮困机制，增强农村社会保障力度，为农民增收提供了坚实有力的基础，我区农民收入连续四年保持两位数的增幅。据农村住户抽样调查资料，2007年我区农民人均纯收入继续保持良好增长态势，达到9911元，比2006年增加 1078元，增长12.2%。
　　一、农民收入情况
　　自2004年以来，各项支农、惠农政策有效改善了农民增收环境，有力地推动了农民收入的快速增长。全区农民人均纯收入四年累计增长57.3%，年均增幅达12.0%，处在快速增长期。从农民收入结构看，工资性收入人均为6917元，同比增长 14.4% ，占 69.8% ；家庭经营收入人均为 2179 元，同比增长9.5% ，占 22.0% ；财产、转移性收入人均为815 元，同比增长1.9% ，占 8.2% 。
　　（一）工资性收入贡献份额继续增大
　　农民工资性收入的增长，一直是我区农民收入增加的重要因素。2007年全区农民人均纯收入中来自工资性的收入6917元，比上年增加873元，增长14.4%，占纯收入的69.8%。其中农民从各类企业劳动得到收入人均6048元，比上年增加了787元，增长15.0%，占工资性收入的87.4%。农民工资性收入快速增长的主要因素有两个方面：一是随着工业化、城市化不断推进，政府在岗位开发、就业服务、就业培训等方面采取一系列积极措施，较好地促进农村劳动力素质的提高，实现农村富余劳动力有效转移，使农村劳动力就业较为充分；二是认真执行最低工资标准。政府充分考虑到物价上涨和社会平均工资增长较快等因素，2007年再次调整提高了最低工资标准，这一政策在我区大多数企业中得到了较好的落实，特别是一些技术含量高、人才短缺的工种的工资得到较大幅度上涨，为农民务工收入的增长提供了稳定的来源。
　　（二）家庭经营收入稳定增长
　　2007年农民人均家庭经营纯收入2179元，比上年增加190元，增长9.5%。
　　1、第一产业收入增长明显加快。我区农民家庭经营第一产业的收入人均1159元，比上年增加209元，增长21.9%。其中种植业的收入人均696元。2007年我区粮食产量下降9.8%，但由于粮食市场价格持续走高，农民收益与上年相比持平略增，亩均现金收益453.98元，同比增长0.47%。肉类价格的大幅上涨，扭转了去年低迷态势呈现恢复性快速增长，农民畜牧业收入人均120元，增长101.8%，其中牧业纯收入人均64元，比上年增长20%左右。渔业继续保持较好发展势头，农民从渔业中获得的收入人均399元，增长68.4%。渔业生产较好的发展势头主要在于专业养殖户生产投入的加大，渔类养殖的集约化、规模化程度进一步提高，这不仅加快渔业自身的发展，增加收入，而且为保障市场供给，满足消费需求，平衡市场淡水产品价格提供了基础保证。
　　2、农民家庭经营非农产业收入基本稳定。2007年家庭经营二、三产业收入人均1020元，比上年下降1.8%。其中家庭经营第二产业收入人均393元，增长14.2%，第三产业收入人均627元，下降9.7%。分行业来看，工业收入人均229元，增长79.5%；建筑业收入人均164元，下降24.4%；交通、运输、邮电业收入人均370元，增长21.2%；批零贸易、餐饮业收入人均112元，下降52%；社会服务业收入人均84元，下降7.4%。
　　（三）非生产性收入略有增长
　　2007年农民非生产性收入人均815元，比上年增长1.9%，其中财产性纯收入人均为433元,增加33元,增长8.3%；转移性收入人均为382元,下降4.5%。一方面,与惠农政策密切相关的粮食补贴、社会保障等方面的收入增长较快，其中：粮食直补等三项补贴收入人均20元，比上年增长62.3%,人均退休金、养老金收入252元，增长31.5%；其次是随着农户存量资产增多,资产经营规模逐步扩大，财产性收入快速增长，农民的利息、股息和红利为101元，增长10.9%，2007年人均租金收入为254元,增长4.5%。三是随着关注民生制度的逐渐完善和农村居民维护自身权益意识的增强，赔款、工伤补贴等小额收入也在转移性收入中得到越来越多的反映。另外国家基建投资和新农村建设房屋拆迁得到的补偿收入对非生产性收入的增长也起到了一定的作用。
　　二、存在的问题
　　（一）是农资价格高位运行。惠农政策对农民收入的拉动作用受农资价格的上涨而减弱，农产品市场价格的频繁波动增加了农民对市场前景和经营方向、投资规模把握的不确定性。从生产费用来看，农业成本居高难下。2007年农资价格继续在高位运行，成品油价格上涨使农田机械作业费用相应上涨。农用生产成本的增加，折减了扶农政策和农产品价格上涨给农民带来的实惠。2007年农民人均家庭经营费用支出为2681元，比上年增加624元，增长30.3%。这种情况下家庭经营的实际效益就要大打折扣。
　　（二）是农户间收入不平衡性。在高收入家庭财富日益增加的同时，低收入家庭的致富进程相对滞缓，相对贫困化现象依旧存在。2007年全区农民人均纯收入达9911元，其中20%高收入户人均纯收入达 17457元，而20%的低收入户人均纯收入仅为4325元，高低收入比为4：1，与2006年的3.5：1，差距进一步拉大。而且仍有五成多的家庭收入在平均数以下。据抽样调查资料，2007年有47%的家庭人均收入达到了平均水平，53%的家庭人均收入低于全区平均。尽管今年农产品价格上涨使农业经营户得到了收益，但主要受益者是为数不多的经营大户，大多数以零星、小规模生产经营的农民家庭依然处在收入的较低层次。收入差距加大不仅影响到农业基础的稳固，而且有阻农村和谐社会建设的进程。
　　（三）财产性、转移性收入的稳定增长任务艰巨。2007年我区农民得到的财产性、转移性纯收入的增长比2006年明显下滑，同时其收入的内部结构也发生了变化。从构成财产性收入的各项收入来看，占据较大比重的土地征用补偿收入的增长随着国家宏观调控政策的实施而比前一时期明显减少，股息与红利收入表现出年度间的不稳定性，而房租收入和其他投资收益也明显放慢，因此，2007年财产性收入对我区农民收入水平及其增长的拉动非常微弱。
　　三、促进农民增收的建议
　　（一）缩小贫富差距。从“缩小两头、扩大中间”着手，提高二次分配能力。通过各种社会保障措施使贫困者获得必要的救助，减少直至消除特困户；要扩大中等收入群体，在全社会形成一种“先富带后富、后富赶先富”的良好风尚，逐步缩小贫富差距，最终实现共同富裕。
　　（二）优化农业产业结构。加快发展现代高效农业，加快“一村一品”建设，大力发展高效、生态的现代农业，不断壮大粮油、畜牧、林果、水产、花木等支柱产业，重点打造成专业乡和专业村，着力提高纯农户的收入；积极发展农业产业化经营，农业产业化经营是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径，也是增加农民收入的重要渠道。以市场为导向，围绕优势产品资源大力发展农产品加工业，延长产业链。
　　（三）强化和完善惠农政策以及农村社会保障制度。要继续贯彻执行各级党和政府对农村和农民的各项惠农的政策和措施，首先要加大支农力度，认真落实财政支农的投入，支持加强农业基础建设。二是巩固和强化促进农业生产发展的各项财税政策。较大幅度地增加粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴。三是继续加大政府对农村社会保障方面的投入。扩大农村社会保障的覆盖面和保障水平；建立有效的保障基金筹措机制；建立专门的社会保障机构统一管理农村社会保障事业；加快农村社会保障法制建设依法规范农村社会保障工作。