紧扣目标抓重点   创新思路促发展

（二OO五年度工作总结、二OO六年工作打算）

·常州市住房公积金管理中心武进分中心·

    二○○五年度，在区政府的大力关心和支持下，我们坚持以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以努力实践科学发展观为核心，“紧扣目标抓重点、创新思路促发展”，分中心呈现了管理力度不断加大，贯标工作有序推进,工作职责不断规范,服务质量全面提升,整体素质不断提高,各项业务长足发展,归集、个贷较快增长的好势头。从而，使“三个文明”协调发展、各项工作稳步推进,较好地完成了全年工作目标任务。

一 年 来 工 作 回 顾

    一、业务指标完成情况：

    今年，各项指标完成情况较好.1-12月，新增开户单位140家，新增人数7200人，完成年计划的110％，比上年增长28％，归集住房公积金1.8亿元，完成全年计划的105.88%，比上年增长15％；提取住房公积金4900 万元，占年计划的75.38%，净归集1.4亿元；截止12月31日止，住房公积金归集余额达6亿元。全年累计向1050 户职工家庭发放公积金个人购房贷款2.05亿元，完成年计划的128 %，比上年增长6％；回笼个人购房贷款本金7700万元；净增贷款1.28亿元。截止12月底个人贷款余额达到4.2亿元；实现增值收益630万元，完成年计划的105％，比上年增长14％；住房公积金个人贷款逾期率为0%.

   二、二○○五年度工作回顾

   （一）注重教育开展活动   提升队伍整体素质

    坚持“以人为本”，强化思想政治教育力度，开展多种载体活动，增强员工队伍整体素质，提高思想觉悟，是实践“三个代表”重要思想、加快实现“两个率先”的重要前提，也是构建社会主义和谐社会、调动员工工作热情的强劲动力。

    一是抓先进性教育活动，促先锋模范作用的发挥。我们按照市委、市中心的统一部署，用5个月时间，在全体党员中开展先进性教育活动。在教育中，党支部着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；严格学习纪律，保证学习效果上下功夫、求实效。大家认真学习理论知识，认真进行分析评议，认真制定整改方案，按上级党组织和督导组的部署要求，圆满地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作。通过这次教育活动，党支部的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用在各项工作中得到了充分发挥，全体党员处处以身作则，事事模范带头在推进“两个率先”，构建社会主义和谐社会，带领广大员工努力完成年度目标中起到了积极作用。

二是抓“创业、创新、创优”教育，促员工思想面貌的变化。在学习、弘扬“三创”精神教育中，组织大家学习国内外形势、国家宏观政策，常州、武进改革发展目标任务和今年住房公积金扩面增人的要求，全体员工增强了发展意识、机遇意识、忧患意识，充分认识到“三创”核心在一个“创”字，而重点是一个“优”字。通过学习大家一致认为，“三创”精神不仅是“两个率先”的现实需要，也是加快推进武进住房公积金事业发展、实现我区住房小康的需要。学习中大家纷纷表示：“三创”重在实践，贵在坚持，要把促进发展、服务职工“放在首位”，以求真务实的工作作风、克难攻坚的开拓精神，使武进分中心各项工作迈上新台阶，创出新水平。                       

三是抓学习先进典型人物，促敬业爱岗精神的升华。我们在员工中认真组织学习新时代先进典型邓建军敬业爱岗的先进事迹和英勇烈士殷雪梅舍己救人的感人事迹，在学习座谈中，大家还联系自己的思想和工作实际，谈体会，找差距，明方向，并撰写了学习心得体会13份，从而，使分中心有了一股“爱岗敬业、勇于攀登、克难奋进、争创一流”的精神动力。呈现了3个好势头。即：利用业余时间主动读书看报，学习的氛围浓了；学习先进典型找出自己差距，敬业的精神足了；联系岗位实际，工作尽心尽职，创新的劲头大了。

   四是抓文明单位创建基础，促分中心整体形象的提升。今年，我们以创建“文明单位”、“青年文明号”“巾帼示范岗”活动为契机，增强全员创建意识，提升队伍整体素质。先后制订了“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”三个创建规划及工作要点，成立创建工作领导小组，拟定创建措施及具体细则，建立健全了各类创建台账。此外，我们还布置了文明单位“创建园地”和“员工之家”，成立了“员工活动室”。为了建立有效的创建工作监督机制，我们还在业务大厅专门设置了创建工作公示栏、实施了服务承诺、确立了“员工精神”、拟订了“员工服务标准”，增设了意见箱，自觉接受职工群众监督，从而，形成了浓厚的创建工作氛围，夯实了创建工作的基础。

   （二）切实抓好归集重点   严格防范贷款风险

    归集扩面工作是直接关系到住房公积金制度健康发展，维护广大职工享有合法权益大事，不仅是分中心工作的重中之重，又是确保年度目标完成的关键。对此，我们着重抓了以下几项工作：

    一是强化力度，宣传发动工作有了新气色。今年，我们会同各级工会组织和报社、电台、电视台等新闻媒体进行大力宣传，并采用广告宣传（公交车、乐购超市显示屏）、设立咨询台、在工商、审批中心窗口发放宣传资料1500余份、送科技文化下乡、青年志愿者等多种形式，加大对住房公积金制度的宣传力度。我们还与新闻媒体办好“民生连线”、“热点新闻”、专题报道、访谈、组织宣传报道、知识问答、为职工解疑释难等，并且还在报刊、电台上发表报道文章15篇，做到了报纸上有文、电波中有声、电视中有形，使住房公积金制度进一步深入人心，让更多的应建应缴单位和广大职工认识到推行住房公积金制度的重要意义。

    二是锲而不舍，内外联动思路有了新拓宽。我们以区政府两个文件为动力，以锲而不舍的精神实施“内外联动”抓好归集扩面。首先，我们在员工中大力弘扬“拼搏、创优、敬业、奉献”四种精神，在各科室中倡导树立“大局、率先、科学、创新”四个意识。做到目标任务层层分解，各项工作环环扣紧。其次，从外部着力，加强对三家受托银行的管理和目标责任分解和考核，把增人扩面作为今年对受托行考核的重要指标，通过签订05年目标责任书，召开季度业务分析会等，使各受托银行加大了扩面工作的力度。2005年新增开户单位131个，新增人数7200     人，与2004年同期相比增长 28%。

    三是齐抓共管，职能部门配合得到新加强。今年，区政府办公室牵头召开了2次由劳动、税务、财政、经贸、总工会等14个部门参加的征缴扩面座谈会，政府办还以[2005]武政办36号会议纪要形式下发，建立区增人扩面联席会议制度。6月24日，区政府又下发了武政办发[2005]66号文件，“关于推进镇事业单位建立住房公积金制度”的通知，这项政策性文件的出台，为我们提供了归集扩面的又一强劲动力。区财政、人事部门与我们业务科的同志冒着高温不辞辛劳，走遍全区23个镇做了大量的工作，使全区各镇事业单位建缴工作逐步走上健康的发展轨道，呈现了好的发展势头，截止10月底，已有15个镇事业单位已建立了住房公积金制度，新增人数1647人。尚有少数镇的建缴工作也正在有序推进，争取短期内将做好扫尾工作。

    四是竭尽全力，强化措施呈现新亮点。近几年来，武进住房公积金制度的推行发展，得到了区委、区人大、区政府的大力支持。今年区政府相继发了二个政策性文件。九月份，区人大城建环保工作委员会对我区《住房公积金管理条例》实施情况来分中心作调研；分中心就我区实施住房公积金制度情况分别在人大常委会主任会议、政府常务会议上进行了专题汇报，区领导高度重视，认为推行住房公积金制度是为民办实事的一项“民心工程”，要提到政府议事日程上来抓，形成完善的社会保障体系。这必将对我区住房公积金管理工作健康有序的发展起到积极作用。

    在个贷运作较正常的情况下，一年来，我们把工作的重点和立足点放在规范管理、提高工作效率、改进服务方式上。

    一是简化贷款程序，改进服务方式。根据分中心实际情况，对贷款的信息系统进行部分修改，提高了审批效率，缩短了办贷时间，简化了办事材料，减少了职工往返次数，实行办一件事，进一次门的原则，使职工在办事中感受到分中心快、准、好、优的工作效率。

    二是规范贷款之本、明确三者关系。对三家受托银行使用贷款统一文本和借款借据，进一步规范了借贷方的责、权、利三者关系。

    三是加强贷后管理，防范贷款风险。今年，我们摸索了一套行之有效的逾期贷款催缴办法，严格控制逾期率。除采用原有的逾期即催，发放律师函等好的办法外，分中心专门成立了上门催收小组，针对逾期3个月以上“老大难”拖欠户，通过找其工作单位、找其居住地址进行催收，取得显著成效。（其中有一位逾期超过3个月的职工，我们先后6次上门做说服工作，终于使其主动到柜面缴清）。由于措施扎实，2005年全年已消灭了3个月以上的拖欠户，使逾期率始终保持为零。

    （三）夯实内部管理根基   实施创优服务举措

    夯实基础管理根基，实施优质服务举措是分中心实施“内强素质、外塑形象”战略的重要关键，是公积金事业快速、健康、有序发展的力量源泉。

    一是加强信息系统管理，不断提高信息化水平。加强与原来三家受托银行的信息联网管理工作，组织银行经办人员培训，及时调整受托银行的归集、贷款软件；做好新增银行设立工作，分中心业务科及时与中行个私科、信息科进行了对口衔接；我们还根据区政府下发的武进区国库集中支付后，如何代扣住房公积金、新职工住房补贴的有关业务流程、信息系统建设等方面进行了初步协商，不断提高信息化管理水平。

    二是构筑标准化质量平台，不断完善规范化管理水平。自8月份起推行ISO9001质量管理。坚持以“客户为中心，过程控制，持续改进”三项基本原则，实行全面质量管理体系。通过对整个业务操作过程的全面质量控制，推动各个质量目标的达成和不断改进，不断满足客户对管理质量和服务质量的要求，使各个岗位、各个重要环节上的管理质量、管理水平得到不断提升。

 三是大力弘扬“创优”精神，不断提升窗口服务质量。一年来，我们坚持把“创优”的重点放在“提供优质服务、树立优良作风、塑造优秀形象上”，更体现在为基层、为职工提供优质服务上。坚持为乡镇购房职工家庭上门办贷的“绿色通道”服务；实行“柜员制”操作；执行星期六工作制度；6月1日起，又推出了公积金逐月提取还贷新业务。对此，武进日报在10月27日第三版上作了武进公积金管理分中心有效服务纵深迈进的专题报道，在职工中引起强烈的反响。

 二○○五年度分中心工作虽然取得了较大的成绩，但从住房公积金制度在我区的整体实施情况看，仍不容乐观，扩面的形势仍十分严峻，离社会对我们的要求还有差距。主要表现在：一是宣传发动工作还未真正到位，力度依然不够，一些企业对住房公积金制度认识还较模糊。二是住房公积金的归集量、覆盖面仍然较低，企业应建未建、应缴未缴现象普遍存在，改制企业停缴、欠缴现象严重；三是网络建设尚未建立，行政推动缺乏条件，行政执法难度较大。四是管理工作有待进一步加强。现有管理手段跟不上业务迅速发展的要求，有的业务软件设置和硬件设备较相对落后，有待改进。

          二、二○○六年工作思路及工作重点

    二○○六年是“十一五”规划的第一年，中心任务就是发展经济改善生活，宏伟目标就是全面建设小康社会。要实现全年的目标任务，各种困难较大，不利因素较多，我们要继续发扬“敢于争先、只争朝夕、开拓创新、团结拼搏”的精神，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以实践科学发展观为核心，脚踏实地抓目标，争先创优促发展。强力推进06年各项工作正常、健康、快速地发展。

    一、主攻“归集”难点   突破“扩面”重点

    一是弘扬攻坚克难，形成敬业氛围。要弘扬“敢于拼搏，始于创新，终于创优”的精神。继续克服归集扩面中的怕苦、畏难、松劲、急躁情绪，以科学发展观指导工作，通过加强思想政治工作，推进文明单位创建等工作，要在分中心形成“敬业氛围更浓、归集力度更大、扩面措施更实、发展势头更好”的新局面。同时不断探索新形势下做好我区归集工作的新路子，新方法，新途径。

    二是狠抓工作重点，促进增人扩面。这项工作是推进住房公积金持续快速协调发展的不竭动力，是06年工作的重中之重。06年要继续围绕增人扩面目标，扎扎实实落实目标责任制，牢固地确立：“发展看归集、归集看扩面、扩面看增人”的指导思想；要尽心尽力，死死盯牢三个点：即一门心思围住“主攻点”——民营企业、外商投资企业；一着不让瞄准“突破点”——管理规范、效益较好、知名度大的重点企业；一丝不苟抓好“着重点”——推进应建未建、应交未缴的企业，逐步建立比较完善的企业住房公积金制度，力求做到应建尽建、应缴尽缴。

    三是强化宣传发动   力求家喻户晓

    创新宣传工作思路和工作方法。坚持把群众的愿望和需求作为指导我们工作开展的信号，以为民办实事作为我们工作的职责，以群众满意程度作为工作实绩的标准。具体是抓好五个宣传：住房公积金政策宣传；特色服务品牌宣传（如提取还贷等）；公积金业务操作流程宣传；办贷、提取等业务须知宣传；分中心形象宣传。继续通过各种新闻媒体和其他宣传途径，广泛深入地宣传住房公积金制度，让更多的应缴单位和广大职工了解住房公积金制度的重要意义，从而，使职工有自主维权意识，单位有主动缴存认识，各级领导有住房公积金促进地方经济发展的远识。真正做到住房公积金制度深入人心，家喻户晓。

    二、加强个贷管理　 防范贷款风险

    在加强贷后管理，严防贷款风险中，要重点抓好三项工作：建立三个机制，构架一个平台。

   抓好三项工作：一是保持个人贷款良好的发展势头，以支持房地产经济发展，发挥公积金支撑职工购房的主渠道作用。同时保持资金的快速流转，实现公积金快速增值，增加收益；二是强化各项贷款措施的落实，推进和完善；三是继续采取有效措施，加大风险防范力度，力促逾期率稳定在零状态。

   建立三个机制：一是建立预警机制。根据国家部委联合发文意见，加强对房地产市场的政策研究，对房地产形势的分析，积极与房地产开发商沟通，探讨制定下一步贷款计划；二是建立控制机制。继续加大清欠小组的工作力度，以求真务实的工作态度，对逾期贷款加强催收力度，使三个月以上逾贷率始终保持较低水平。三是建立目标考核机制。加大对受托银行的业务管理力度，进一步明确责、权、利，不断完善规范管理。

    沟架一个平台：配合武进人行逐步在我区建立个人征信系统，构架全社会防范金融风险的平台。

    三、夯实各项管理   提升服务质量

    一是贯标有序推进，管理流程逐步规范。将贯彻ISO9001标准作为我们全年管理工作的重点。使每一项业务活动细化成若干个过程，对每一过程加以控制。达到真正转变员工管理理念，理清管理职责，规范管理流程，严格操作程序，提高管理效率。

    二是实施优质服务，创优举措更加扎实。坚持“以人为本、以诚为信”理念，在员工中牢固树立“质量——我的生命”、“信誉——我的灵魂”、“服务——我的承诺”、“归集——我的立足点”的敬业精神。把环境作为作品来塑造，把服务作为品牌来打造，把客户作为朋友来相处，把群众作为亲人来对待，使分中心优质服务、优良形象得到进一步提升。

    新的一年，希望与机遇同在，困难与挑战并存。要完成二○○六年目标任务我们必须要付出更多的艰辛，更多的汗水，更多的智慧，更多的奉献。住房公积金事业任重道远，只有播下优良的“种子”，才能有金秋时节的“丰收”。我们要以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，在区委、区政府和市中心的正确领导和大力支持下，进一步解放思想、振奋精神，开拓创新、真抓实干，扎实推进我区住房公积金的各项工作，为扩大全区住房公积金制度的覆盖面、保障职工应享有合法权益，建设住房小康、促进住房保障做出新的奉献。

                                   二○○五年十一月十日